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PAGE漁業(yè)安全生產(chǎn)網(wǎng)格員制度一、總則(一)目的為加強(qiáng)漁業(yè)安全生產(chǎn)管理,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,及時(shí)排查和消除漁業(yè)生產(chǎn)安全隱患,保障漁民生命財(cái)產(chǎn)安全和漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展,依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本地區(qū)漁業(yè)生產(chǎn)實(shí)際情況,制定本漁業(yè)安全生產(chǎn)網(wǎng)格員制度。(二)適用范圍本制度適用于本地區(qū)內(nèi)從事漁業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的各類(lèi)漁業(yè)船舶、漁業(yè)養(yǎng)殖單位以及相關(guān)漁業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。(三)基本原則1.以人為本原則:始終把保障漁民生命安全放在首位,切實(shí)維護(hù)漁民群眾的根本利益。2.預(yù)防為主原則:強(qiáng)化漁業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)防控,加強(qiáng)隱患排查治理,做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早處置。3.屬地管理原則:明確各級(jí)漁業(yè)安全生產(chǎn)網(wǎng)格員的屬地管理責(zé)任,充分發(fā)揮基層組織的作用。4.協(xié)同共治原則:建立政府、部門(mén)、企業(yè)、漁民共同參與的協(xié)同治理機(jī)制,形成工作合力。二、網(wǎng)格員職責(zé)與工作內(nèi)容(一)網(wǎng)格員職責(zé)1.宣傳教育向漁民宣傳漁業(yè)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、政策文件和安全知識(shí),提高漁民安全生產(chǎn)意識(shí)。組織開(kāi)展?jié)O業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn),指導(dǎo)漁民正確操作和使用漁業(yè)生產(chǎn)設(shè)備。2.隱患排查定期對(duì)轄區(qū)內(nèi)漁業(yè)船舶、養(yǎng)殖設(shè)施、漁港碼頭等進(jìn)行安全檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患。重點(diǎn)排查船舶適航狀況、消防救生設(shè)備配備、船員持證情況等。3.信息收集收集漁民安全生產(chǎn)需求、意見(jiàn)和建議,及時(shí)反饋給相關(guān)部門(mén)。掌握轄區(qū)內(nèi)漁業(yè)生產(chǎn)動(dòng)態(tài)信息,包括漁船進(jìn)出港、作業(yè)區(qū)域等情況。4.協(xié)助執(zhí)法協(xié)助漁業(yè)執(zhí)法部門(mén)開(kāi)展執(zhí)法檢查,配合查處漁業(yè)安全生產(chǎn)違法行為。發(fā)現(xiàn)重大安全隱患或違法行為及時(shí)報(bào)告,并協(xié)助做好現(xiàn)場(chǎng)處置工作。5.應(yīng)急處置制定轄區(qū)內(nèi)漁業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案,組織開(kāi)展應(yīng)急演練。在漁業(yè)生產(chǎn)事故發(fā)生時(shí),及時(shí)組織救援,并向上級(jí)報(bào)告相關(guān)情況。(二)工作內(nèi)容1.日常巡查每周至少對(duì)轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)漁業(yè)區(qū)域進(jìn)行一次巡查,填寫(xiě)巡查記錄。巡查內(nèi)容包括漁業(yè)船舶外觀、設(shè)備狀況、船員操作等方面。2.專項(xiàng)檢查根據(jù)季節(jié)特點(diǎn)和漁業(yè)生產(chǎn)實(shí)際,開(kāi)展專項(xiàng)安全檢查。如在汛期、臺(tái)風(fēng)季節(jié)等加強(qiáng)對(duì)船舶防風(fēng)、防汛措施的檢查。3.宣傳培訓(xùn)活動(dòng)每月組織一次漁業(yè)安全生產(chǎn)宣傳活動(dòng),形式可包括發(fā)放宣傳資料、舉辦講座等。每季度開(kāi)展一次漁業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn),邀請(qǐng)專家或?qū)I(yè)人員授課。4.信息上報(bào)與反饋及時(shí)將巡查發(fā)現(xiàn)的安全隱患、漁業(yè)生產(chǎn)動(dòng)態(tài)等信息上報(bào)至上級(jí)管理部門(mén)。對(duì)上級(jí)部門(mén)反饋的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行整改,并將整改情況上報(bào)。三、網(wǎng)格員隊(duì)伍建設(shè)(一)網(wǎng)格員選拔1.選拔條件具有本地戶籍,熟悉漁業(yè)生產(chǎn)情況,熱愛(ài)漁業(yè)安全生產(chǎn)工作。具備一定的漁業(yè)知識(shí)和安全管理經(jīng)驗(yàn),責(zé)任心強(qiáng),工作認(rèn)真負(fù)責(zé)。身體健康,能夠勝任漁業(yè)安全生產(chǎn)巡查等工作任務(wù)。2.選拔程序由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)發(fā)布網(wǎng)格員選拔公告,明確選拔條件和程序。漁民個(gè)人報(bào)名或村(社區(qū))推薦,經(jīng)資格審查后確定候選人。組織候選人進(jìn)行面試和考核,擇優(yōu)確定網(wǎng)格員人選。(二)網(wǎng)格員培訓(xùn)1.培訓(xùn)內(nèi)容漁業(yè)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、政策文件解讀。漁業(yè)船舶安全檢查標(biāo)準(zhǔn)、方法和技巧。漁業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急處置知識(shí)和技能。漁業(yè)生產(chǎn)相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí),如養(yǎng)殖技術(shù)、漁業(yè)資源保護(hù)等。2.培訓(xùn)方式定期組織集中培訓(xùn),邀請(qǐng)專家、執(zhí)法人員等進(jìn)行授課。開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)教學(xué),組織網(wǎng)格員到漁港碼頭、漁業(yè)船舶進(jìn)行實(shí)地操作培訓(xùn)。利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),提供在線學(xué)習(xí)資源,方便網(wǎng)格員隨時(shí)學(xué)習(xí)。(三)網(wǎng)格員考核1.考核指標(biāo)巡查工作完成情況,包括巡查次數(shù)、巡查記錄質(zhì)量等。安全隱患排查數(shù)量及整改情況。宣傳教育工作效果,如漁民參與度、安全意識(shí)提升情況等。信息上報(bào)的及時(shí)性、準(zhǔn)確性。協(xié)助執(zhí)法工作表現(xiàn)。2.考核方式采取日??己伺c年度考核相結(jié)合的方式。日??己擞缮霞?jí)管理部門(mén)定期對(duì)網(wǎng)格員工作進(jìn)行檢查和評(píng)價(jià)。年度考核根據(jù)網(wǎng)格員全年工作表現(xiàn)進(jìn)行綜合評(píng)定,評(píng)定結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、不合格三個(gè)等次。3.考核結(jié)果應(yīng)用對(duì)考核優(yōu)秀的網(wǎng)格員給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),在評(píng)優(yōu)評(píng)先、績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)等方面予以優(yōu)先考慮。對(duì)考核不合格的網(wǎng)格員進(jìn)行誡勉談話,責(zé)令限期整改;連續(xù)兩年考核不合格的,予以辭退。四、工作流程與工作機(jī)制(一)工作流程1.巡查準(zhǔn)備網(wǎng)格員根據(jù)工作計(jì)劃和任務(wù)安排,準(zhǔn)備好巡查所需的工具和資料,如檢查表、筆記本等。2.現(xiàn)場(chǎng)巡查按照規(guī)定的巡查路線和內(nèi)容,對(duì)漁業(yè)船舶、養(yǎng)殖區(qū)域等進(jìn)行實(shí)地檢查,認(rèn)真記錄巡查情況。3.問(wèn)題處理對(duì)巡查中發(fā)現(xiàn)的一般安全隱患,當(dāng)場(chǎng)提出整改意見(jiàn),督促漁民立即整改。對(duì)重大安全隱患,及時(shí)上報(bào)上級(jí)管理部門(mén),并協(xié)助做好隱患整改跟蹤工作。4.信息上報(bào)將巡查情況、安全隱患及整改情況等信息及時(shí)錄入信息系統(tǒng),并上報(bào)至上級(jí)管理部門(mén)。5.總結(jié)反饋定期對(duì)巡查工作進(jìn)行總結(jié),分析存在的問(wèn)題和不足,提出改進(jìn)措施和建議。對(duì)上級(jí)部門(mén)反饋的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行整改,并將整改結(jié)果反饋上報(bào)。(二)工作機(jī)制1.信息共享機(jī)制建立漁業(yè)安全生產(chǎn)信息共享平臺(tái),網(wǎng)格員、漁業(yè)執(zhí)法部門(mén)、相關(guān)企業(yè)等可實(shí)時(shí)共享漁業(yè)生產(chǎn)動(dòng)態(tài)、安全隱患等信息。定期召開(kāi)信息交流會(huì),通報(bào)工作進(jìn)展情況,協(xié)調(diào)解決工作中存在的問(wèn)題。2.聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制網(wǎng)格員與漁業(yè)執(zhí)法部門(mén)建立聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制,共同開(kāi)展?jié)O業(yè)安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查。在執(zhí)法過(guò)程中,網(wǎng)格員協(xié)助執(zhí)法人員做好現(xiàn)場(chǎng)勘查、證據(jù)收集等工作,提高執(zhí)法效率。3.應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制網(wǎng)格員與漁業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍建立應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制,在漁業(yè)生產(chǎn)事故發(fā)生時(shí),能夠迅速響應(yīng),協(xié)同開(kāi)展救援工作。定期組織應(yīng)急演練,提高應(yīng)急處置能力。五、保障措施(一)組織保障1.成立漁業(yè)安全生產(chǎn)網(wǎng)格員工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由當(dāng)?shù)卣止茴I(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng),相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)網(wǎng)格員工作。2.明確各部門(mén)在網(wǎng)格員工作中的職責(zé)分工,加強(qiáng)協(xié)作配合,形成工作合力。(二)經(jīng)費(fèi)保障1.設(shè)立漁業(yè)安全生產(chǎn)網(wǎng)格員專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi),納入財(cái)政預(yù)算,保障網(wǎng)格員工作的正常開(kāi)展。2.經(jīng)費(fèi)主要用于網(wǎng)格員的培訓(xùn)、考核獎(jiǎng)勵(lì)、巡查裝備購(gòu)置、宣傳資料印刷等方面。(三)技術(shù)保障1.建立漁業(yè)安全生產(chǎn)信息化管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)對(duì)網(wǎng)格員工作的信息化管理,提高工作效率和管理水平。2.利用衛(wèi)星定位、視頻監(jiān)控等技術(shù)手段,對(duì)漁業(yè)船舶動(dòng)態(tài)、漁港碼頭情況等進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè),為網(wǎng)格員工作提供技術(shù)支持。六、監(jiān)督與獎(jiǎng)懲(一)監(jiān)督檢查1.上級(jí)管理部門(mén)定期對(duì)網(wǎng)格員工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,確保網(wǎng)格員認(rèn)真履行職責(zé),各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。2.建立社會(huì)監(jiān)督機(jī)制,鼓勵(lì)漁民群眾對(duì)網(wǎng)格員工作進(jìn)行監(jiān)督,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)反饋。(二)獎(jiǎng)勵(lì)措施1.對(duì)在漁業(yè)安全生產(chǎn)工作中表現(xiàn)突出的網(wǎng)格員,給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),如頒發(fā)榮譽(yù)證書(shū)、給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)等。2.對(duì)積極參與漁業(yè)安全生產(chǎn)宣傳教育、隱患排查治理等工作,提出合理化建議并取得顯著成效的網(wǎng)格員,給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。(三)懲罰措施1.對(duì)

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