PAGE雙管控安全生產(chǎn)管理制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)公司安全生產(chǎn)管理，有效防范和遏制生產(chǎn)安全事故，保障員工生命財(cái)產(chǎn)安全，結(jié)合公司實(shí)際情況，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本雙管控安全生產(chǎn)管理制度。（二）適用范圍本制度適用于公司內(nèi)所有部門、車間、班組及全體員工在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中的安全管理。（三）基本原則1.安全第一原則：始終將安全生產(chǎn)放在首位，確保員工生命安全和身體健康。2.預(yù)防為主原則：強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)管控，從源頭上預(yù)防事故發(fā)生。3.綜合治理原則：運(yùn)用多種手段，綜合施策，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的全面管理。（四）引用法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)1.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》2.《職業(yè)病防治法》3.《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》4.《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》5.相關(guān)行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范二、安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控（一）風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)估1.識(shí)別范圍涵蓋公司生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的全過程，包括但不限于設(shè)備設(shè)施、工藝流程、作業(yè)環(huán)境、人員行為、管理活動(dòng)等方面。2.識(shí)別方法采用安全檢查表法、工作危害分析法、故障模式與影響分析法等多種方法進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別。3.風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性和后果嚴(yán)重程度，采用定性與定量相結(jié)合的方法進(jìn)行評(píng)估。風(fēng)險(xiǎn)程度分為重大風(fēng)險(xiǎn)、較大風(fēng)險(xiǎn)、一般風(fēng)險(xiǎn)和低風(fēng)險(xiǎn)四個(gè)等級(jí)。（二）風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控措施1.重大風(fēng)險(xiǎn)公司成立專項(xiàng)管控小組，由主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長，制定專項(xiàng)管控方案。采取工程技術(shù)措施、管理措施、應(yīng)急措施等，確保風(fēng)險(xiǎn)處于可控狀態(tài)。定期對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行監(jiān)測(cè)和評(píng)估，及時(shí)調(diào)整管控措施。2.較大風(fēng)險(xiǎn)由分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，組織相關(guān)部門制定管控措施。加強(qiáng)現(xiàn)場管理，嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程，確保風(fēng)險(xiǎn)受控。定期進(jìn)行檢查和隱患排查，及時(shí)消除風(fēng)險(xiǎn)隱患。3.一般風(fēng)險(xiǎn)由部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)，落實(shí)具體管控措施。加強(qiáng)員工培訓(xùn)，提高員工風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和防范能力。做好日常安全檢查和隱患整改工作。4.低風(fēng)險(xiǎn)由班組長負(fù)責(zé)，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行日常監(jiān)控。督促員工遵守安全規(guī)定，做好現(xiàn)場安全防護(hù)。（三）風(fēng)險(xiǎn)信息更新1.當(dāng)公司生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)、工藝技術(shù)、設(shè)備設(shè)施等發(fā)生重大變化時(shí)，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)估，更新風(fēng)險(xiǎn)信息。2.每年定期對(duì)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控情況進(jìn)行回顧和總結(jié)，根據(jù)實(shí)際情況調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和管控措施。三、隱患排查治理（一）隱患排查1.排查類型日常排查：由班組長、安全員等進(jìn)行的每日現(xiàn)場安全檢查。定期排查：公司每月組織的全面安全檢查。專項(xiàng)排查：針對(duì)特定設(shè)備、工藝、場所等進(jìn)行的專項(xiàng)安全檢查。季節(jié)性排查：根據(jù)不同季節(jié)特點(diǎn)進(jìn)行的安全檢查。節(jié)假日排查：在節(jié)假日前后進(jìn)行的安全檢查。2.排查內(nèi)容包括但不限于安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況、安全管理制度執(zhí)行情況、設(shè)備設(shè)施運(yùn)行狀況、作業(yè)環(huán)境安全、員工操作行為等方面。（二）隱患治理1.對(duì)排查出的隱患進(jìn)行分類登記，明確隱患的名稱、位置、類型、等級(jí)、治理措施、責(zé)任部門、責(zé)任人、治理期限等信息。2.按照“五落實(shí)”原則（責(zé)任、措施、資金、時(shí)限和預(yù)案）進(jìn)行隱患治理。能立即整改的，要立即整改；不能立即整改的，要制定整改計(jì)劃，限期整改。3.對(duì)重大隱患治理情況進(jìn)行跟蹤復(fù)查，確保隱患得到徹底消除。（三）隱患排查治理記錄建立健全隱患排查治理臺(tái)賬，詳細(xì)記錄隱患排查治理的全過程信息，包括排查時(shí)間、排查人員、隱患情況、治理措施、整改結(jié)果等。四、安全生產(chǎn)責(zé)任制（一）公司各級(jí)人員安全生產(chǎn)職責(zé)1.主要負(fù)責(zé)人職責(zé)建立健全公司安全生產(chǎn)責(zé)任制。組織制定公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。保證公司安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施。督促、檢查公司安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患。組織制定并實(shí)施公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。2.分管領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)協(xié)助主要負(fù)責(zé)人做好安全生產(chǎn)管理工作。負(fù)責(zé)分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。組織制定分管領(lǐng)域的安全管理制度和操作規(guī)程。定期組織分管領(lǐng)域的安全檢查和隱患排查治理。組織分管領(lǐng)域的員工安全培訓(xùn)和應(yīng)急演練。3.部門負(fù)責(zé)人職責(zé)負(fù)責(zé)本部門的安全生產(chǎn)工作，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。組織制定本部門的安全管理制度和操作規(guī)程。組織本部門的安全檢查和隱患排查治理，及時(shí)消除安全隱患。對(duì)本部門員工進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，提高員工安全意識(shí)和操作技能。負(fù)責(zé)本部門的應(yīng)急管理工作，制定應(yīng)急預(yù)案并組織演練。4.班組長職責(zé)組織本班組員工學(xué)習(xí)和執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。每天對(duì)本班組作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。對(duì)新員工進(jìn)行崗位安全教育培訓(xùn)，督促員工正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品。負(fù)責(zé)本班組的應(yīng)急處置工作，及時(shí)報(bào)告事故情況。5.員工職責(zé)遵守公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，服從管理。正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品。接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識(shí)和技能。發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素，立即向現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理人員或者本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告。（二）安全生產(chǎn)責(zé)任制考核1.建立安全生產(chǎn)責(zé)任制考核制度，對(duì)各級(jí)人員安全生產(chǎn)職責(zé)履行情況進(jìn)行考核。2.考核內(nèi)容包括安全生產(chǎn)目標(biāo)完成情況、安全管理制度執(zhí)行情況、安全檢查和隱患排查治理情況、安全教育培訓(xùn)情況、應(yīng)急管理情況等。3.考核結(jié)果與績效掛鉤，對(duì)安全生產(chǎn)工作成績突出的部門和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)未履行安全生產(chǎn)職責(zé)的進(jìn)行處罰。五、安全培訓(xùn)教育（一）培訓(xùn)計(jì)劃制定1.根據(jù)公司安全生產(chǎn)實(shí)際情況和員工需求，制定年度安全培訓(xùn)教育計(jì)劃。2.培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)明確培訓(xùn)目標(biāo)、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對(duì)象、培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)方式等。（二）培訓(xùn)內(nèi)容1.安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)2.公司安全管理制度和操作規(guī)程3.安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理知識(shí)4.事故案例分析5.應(yīng)急救援知識(shí)和技能（三）培訓(xùn)方式1.內(nèi)部培訓(xùn)：由公司安全管理人員或?qū)I(yè)技術(shù)人員進(jìn)行授課。2.外部培訓(xùn)：邀請(qǐng)專家或培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行培訓(xùn)。3.現(xiàn)場培訓(xùn)：在作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行實(shí)際操作培訓(xùn)。4.網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)：利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)進(jìn)行在線學(xué)習(xí)。（四）培訓(xùn)記錄與檔案管理1.對(duì)每次培訓(xùn)進(jìn)行詳細(xì)記錄，包括培訓(xùn)時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、培訓(xùn)師、參加人員簽到等信息。2.建立員工安全培訓(xùn)教育檔案，將培訓(xùn)記錄、考核成績等資料歸檔保存。（五）培訓(xùn)效果評(píng)估1.定期對(duì)培訓(xùn)效果進(jìn)行評(píng)估，通過考試、實(shí)際操作、現(xiàn)場觀察等方式，檢驗(yàn)員工對(duì)培訓(xùn)內(nèi)容的掌握程度和實(shí)際應(yīng)用能力。2.根據(jù)評(píng)估結(jié)果，總結(jié)培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn)，改進(jìn)培訓(xùn)方法，提高培訓(xùn)質(zhì)量。六、安全投入與保障（一）安全投入計(jì)劃1.公司根據(jù)安全生產(chǎn)實(shí)際需要，制定年度安全投入計(jì)劃。2.安全投入計(jì)劃應(yīng)包括安全設(shè)施建設(shè)、設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)、安全培訓(xùn)教育費(fèi)用、應(yīng)急救援器材配備、勞動(dòng)防護(hù)用品購置等方面的費(fèi)用預(yù)算。（二）安全投入資金管理1.設(shè)立安全投入專項(xiàng)資金賬戶，?？顚Ｓ?，確保安全投入資金及時(shí)足額到位。2.對(duì)安全投入資金的使用情況進(jìn)行跟蹤和監(jiān)督，定期進(jìn)行審計(jì)，確保資金使用合理、合規(guī)。（三）安全設(shè)施與設(shè)備管理1.按照國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，配備必要的安全設(shè)施和設(shè)備，如消防設(shè)施、通風(fēng)設(shè)備、安全監(jiān)測(cè)設(shè)備等。2.建立安全設(shè)施與設(shè)備臺(tái)賬，記錄設(shè)備的名稱型號(hào)、購置時(shí)間、維護(hù)保養(yǎng)情況等信息。3.定期對(duì)安全設(shè)施與設(shè)備進(jìn)行檢查、維護(hù)、保養(yǎng)和更新，確保其正常運(yùn)行。（四）勞動(dòng)防護(hù)用品管理1.為員工配備符合國家標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品，并督促員工正確佩戴和使用。2.建立勞動(dòng)防護(hù)用品發(fā)放臺(tái)賬，記錄發(fā)放時(shí)間、品種、數(shù)量等信息。3.定期對(duì)勞動(dòng)防護(hù)用品進(jìn)行質(zhì)量檢查，確保其防護(hù)性能符合要求。七、應(yīng)急管理（一）應(yīng)急救援預(yù)案制定1.公司制定綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)、應(yīng)急救援程序、應(yīng)急救援物資和設(shè)備、應(yīng)急救援保障措施等內(nèi)容。（二）應(yīng)急救援組織與隊(duì)伍建設(shè)1.成立應(yīng)急救援指揮中心，由主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任總指揮，負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的指揮和協(xié)調(diào)工作。2.組建應(yīng)急救援隊(duì)伍，包括搶險(xiǎn)救援組、醫(yī)療救護(hù)組、后勤保障組等，并明確各小組的職責(zé)和人員組成。3.定期對(duì)應(yīng)急救援隊(duì)伍進(jìn)行培訓(xùn)和演練，提高其應(yīng)急救援能力。（三）應(yīng)急救援物資與設(shè)備管理1.配備必要的應(yīng)急救援物資和設(shè)備，如滅火器、消防水帶、急救藥品、應(yīng)急照明設(shè)備等。2.建立應(yīng)急救援物資和設(shè)備臺(tái)賬，定期進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新，確保其完好可用。（四）應(yīng)急演練1.制定年度應(yīng)急演練計(jì)劃，定期組織應(yīng)急演練。2.演練內(nèi)容包括火災(zāi)事故應(yīng)急演練、地震事故應(yīng)急演練、泄漏事故應(yīng)急演練等。3.演練結(jié)束后，對(duì)應(yīng)急演練效果進(jìn)行評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，及時(shí)修訂應(yīng)急預(yù)案。（五）事故報(bào)告與處理1.發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人。2.單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)于[規(guī)定時(shí)間]內(nèi)向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人