PAGE文化局安全生產(chǎn)責(zé)任制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)文化局系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，防范和遏制各類(lèi)生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)文化事業(yè)健康發(fā)展，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于文化局機(jī)關(guān)及所屬各事業(yè)單位、文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)單位、文化活動(dòng)舉辦單位等在文化工作領(lǐng)域涉及的安全生產(chǎn)管理活動(dòng)。（三）基本原則1.安全第一原則：始終將安全生產(chǎn)放在首位，堅(jiān)持安全發(fā)展理念，確保文化工作各環(huán)節(jié)安全。2.預(yù)防為主原則：強(qiáng)化安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)防控，建立健全隱患排查治理機(jī)制，防患于未然。3.綜合治理原則：運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等手段，多管齊下，全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作。4.責(zé)任追究原則：對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任不落實(shí)、工作不力導(dǎo)致事故發(fā)生的單位和個(gè)人，依法依規(guī)追究責(zé)任。（四）安全生產(chǎn)方針堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，全面履行文化局安全生產(chǎn)工作職責(zé)。二、職責(zé)分工（一）文化局領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)1.局長(zhǎng)職責(zé)全面負(fù)責(zé)文化局系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作，是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。組織制定安全生產(chǎn)工作計(jì)劃、目標(biāo)和措施，并督促實(shí)施。定期召開(kāi)安全生產(chǎn)工作會(huì)議，研究解決安全生產(chǎn)重大問(wèn)題。組織開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查、督查，及時(shí)消除安全隱患。協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)工作中的重大事項(xiàng)，保障安全生產(chǎn)工作所需的人力、物力和財(cái)力。2.副局長(zhǎng)職責(zé)按照分工抓好分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作，對(duì)分管部門(mén)和單位的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。指導(dǎo)、督促分管部門(mén)和單位落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程。組織分管部門(mén)和單位開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查、隱患排查治理，及時(shí)報(bào)告和處理安全生產(chǎn)問(wèn)題。協(xié)助局長(zhǎng)做好安全生產(chǎn)工作會(huì)議的組織和決策落實(shí)工作。（二）機(jī)關(guān)各科室職責(zé)1.辦公室職責(zé)負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作的綜合協(xié)調(diào)，傳達(dá)貫徹上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)工作的指示、文件和會(huì)議精神。組織安排安全生產(chǎn)工作會(huì)議、活動(dòng)，做好會(huì)議記錄和文件整理歸檔。負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作經(jīng)費(fèi)的預(yù)算、審核和報(bào)銷(xiāo)，保障安全生產(chǎn)工作正常開(kāi)展。協(xié)助做好安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援和后勤保障工作。2.文化業(yè)務(wù)科室職責(zé)指導(dǎo)文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)單位、文化活動(dòng)舉辦單位等落實(shí)安全生產(chǎn)措施，將安全生產(chǎn)納入業(yè)務(wù)工作考核內(nèi)容。在審批文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)許可、文化活動(dòng)舉辦許可等事項(xiàng)時(shí)，嚴(yán)格審查安全生產(chǎn)條件，對(duì)不符合安全生產(chǎn)要求的，不予批準(zhǔn)。組織開(kāi)展文化市場(chǎng)、文化活動(dòng)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)檢查，督促整改安全隱患。配合有關(guān)部門(mén)做好文化領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故的調(diào)查處理工作。3.財(cái)務(wù)科室職責(zé)保障安全生產(chǎn)工作所需經(jīng)費(fèi)，確保專(zhuān)款專(zhuān)用。對(duì)安全生產(chǎn)工作經(jīng)費(fèi)的使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保經(jīng)費(fèi)合理使用。4.人事科室職責(zé)將安全生產(chǎn)知識(shí)納入干部職工培訓(xùn)內(nèi)容，提高干部職工的安全意識(shí)和技能。在干部選拔任用、評(píng)先評(píng)優(yōu)等工作中，將安全生產(chǎn)工作業(yè)績(jī)作為重要參考依據(jù)。（三）所屬事業(yè)單位職責(zé)1.文化館職責(zé)負(fù)責(zé)館內(nèi)設(shè)施設(shè)備的安全管理，定期進(jìn)行檢查維護(hù)，確保正常運(yùn)行。組織開(kāi)展各類(lèi)文化活動(dòng)時(shí)，制定安全應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)安全防范措施，保障活動(dòng)安全。對(duì)館內(nèi)工作人員和參加活動(dòng)的人員進(jìn)行安全教育，提高安全意識(shí)。2.圖書(shū)館職責(zé)加強(qiáng)圖書(shū)資料存儲(chǔ)場(chǎng)所的安全管理，做好防火、防潮、防蟲(chóng)、防盜等工作。對(duì)圖書(shū)館設(shè)施設(shè)備進(jìn)行定期檢查維護(hù)，確保讀者安全。在舉辦讀者活動(dòng)時(shí)，制定安全方案，保障活動(dòng)安全有序進(jìn)行。3.博物館職責(zé)負(fù)責(zé)館藏文物的安全保護(hù)，完善安全防范設(shè)施，落實(shí)安全管理制度。加強(qiáng)博物館展廳、庫(kù)房等場(chǎng)所的安全管理，確保觀(guān)眾和文物安全。在舉辦展覽、教育活動(dòng)時(shí)，制定安全預(yù)案，做好安全保障工作。（四）文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)單位職責(zé)1.網(wǎng)吧職責(zé)建立健全安全生產(chǎn)管理制度，明確各崗位安全生產(chǎn)職責(zé)。確保網(wǎng)吧消防設(shè)施完好有效，疏散通道暢通無(wú)阻。對(duì)上網(wǎng)設(shè)備進(jìn)行定期檢查維護(hù)，防止電氣火災(zāi)等事故發(fā)生。對(duì)上網(wǎng)人員進(jìn)行安全教育，制止吸煙等違規(guī)行為。2.娛樂(lè)場(chǎng)所職責(zé)按照消防、治安等安全規(guī)定，配備必要的安全設(shè)施設(shè)備。制定安全應(yīng)急預(yù)案，定期組織演練，提高應(yīng)急處置能力。加強(qiáng)場(chǎng)所內(nèi)人員管理，防止發(fā)生擁擠踩踏、打架斗毆等安全事故。做好營(yíng)業(yè)期間的安全巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。3.演出場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位職責(zé)負(fù)責(zé)演出場(chǎng)所的安全管理，保障舞臺(tái)、燈光、音響等設(shè)施設(shè)備安全運(yùn)行。在演出活動(dòng)前，對(duì)場(chǎng)地進(jìn)行安全檢查，確保演出安全。制定演出安全應(yīng)急預(yù)案，安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)安全保障工作，維護(hù)演出秩序。（五）文化活動(dòng)舉辦單位職責(zé)1.制定文化活動(dòng)安全工作方案，明確安全責(zé)任人和安全措施。2.對(duì)活動(dòng)場(chǎng)地進(jìn)行安全評(píng)估，確保場(chǎng)地符合安全要求。3.在活動(dòng)舉辦前，組織對(duì)活動(dòng)設(shè)施設(shè)備進(jìn)行檢查調(diào)試，消除安全隱患。4.配備必要的安全保障人員，負(fù)責(zé)活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)的安全管理和秩序維護(hù)。5.活動(dòng)期間，密切關(guān)注現(xiàn)場(chǎng)安全狀況，及時(shí)處理突發(fā)安全事件。三、安全生產(chǎn)管理制度（一）安全生產(chǎn)責(zé)任制1.明確文化局系統(tǒng)各部門(mén)、各崗位的安全生產(chǎn)職責(zé)，簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)，將安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)。2.建立安全生產(chǎn)責(zé)任制考核機(jī)制，定期對(duì)各部門(mén)、各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行考核，考核結(jié)果與績(jī)效掛鉤。（二）安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度1.制定安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計(jì)劃，定期組織干部職工、文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)單位從業(yè)人員、文化活動(dòng)參與人員等進(jìn)行安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)。2.培訓(xùn)內(nèi)容包括安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、應(yīng)急處置技能等，提高人員安全意識(shí)和業(yè)務(wù)能力。3.新入職人員必須進(jìn)行崗前安全生產(chǎn)培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后方可上崗。（三）安全生產(chǎn)檢查制度1.建立定期安全生產(chǎn)檢查制度，文化局領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)科室、所屬事業(yè)單位定期對(duì)文化工作場(chǎng)所、文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)單位等進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查。2.檢查內(nèi)容包括安全設(shè)施設(shè)備、消防器材、疏散通道、電氣安全等方面，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。3.對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，下達(dá)整改通知書(shū)，明確整改責(zé)任人和整改期限，跟蹤督促整改落實(shí)。（四）安全隱患排查治理制度1.建立安全隱患排查治理臺(tái)賬，對(duì)排查出的安全隱患進(jìn)行詳細(xì)記錄，包括隱患內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)時(shí)間、整改責(zé)任人、整改期限等。2.對(duì)一般安全隱患，立即組織整改；對(duì)重大安全隱患，實(shí)行掛牌督辦，制定專(zhuān)項(xiàng)整改方案，確保按時(shí)整改到位。3.整改完成后，對(duì)隱患整改情況進(jìn)行復(fù)查驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可銷(xiāo)號(hào)。（五）應(yīng)急救援制度1.制定文化局系統(tǒng)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案。2.定期組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)急救援能力。3.發(fā)生安全生產(chǎn)事故時(shí)，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，迅速組織救援，及時(shí)報(bào)告上級(jí)主管部門(mén)和相關(guān)部門(mén)，并做好事故調(diào)查處理工作。（六）安全事故報(bào)告和處理制度1.文化局系統(tǒng)發(fā)生安全生產(chǎn)事故后，事故單位必須立即報(bào)告文化局和當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門(mén)。2.文化局接到事故報(bào)告后，及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)助做好救援和事故調(diào)查處理工作。3.按照“四不放過(guò)”原則（事故原因未查清不放過(guò)、事故責(zé)任人未受到處理不放過(guò)、事故責(zé)任人和廣大群眾沒(méi)有受到教育不放過(guò)、事故沒(méi)有制訂切實(shí)可行的整改措施不放過(guò)），對(duì)事故進(jìn)行嚴(yán)肅處理，追究相關(guān)人員責(zé)任。四、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理（一）內(nèi)部監(jiān)督1.文化局安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組定期對(duì)各部門(mén)、各單位安全生產(chǎn)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問(wèn)題。2.機(jī)關(guān)紀(jì)委