PAGE水務(wù)局安全生產(chǎn)暗訪制度一、總則（一）目的為加強水務(wù)局安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全生產(chǎn)隱患，確保水務(wù)系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定，特制定本安全生產(chǎn)暗訪制度。（二）適用范圍本制度適用于水務(wù)局機關(guān)各科室、局屬各單位及其工作人員在履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責過程中的暗訪活動。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：暗訪活動必須嚴格遵守國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、行業(yè)標準以及水務(wù)局相關(guān)規(guī)定。2.實事求是原則：以客觀事實為依據(jù)，如實記錄暗訪情況，確保暗訪結(jié)果真實可靠。3.及時整改原則：對暗訪中發(fā)現(xiàn)的問題，要及時下達整改通知，明確整改要求和期限，跟蹤整改落實情況。4.保密原則：暗訪人員要嚴格遵守保密紀律，不得泄露暗訪單位、時間、內(nèi)容等信息。二、暗訪組織與實施（一）暗訪人員組成成立水務(wù)局安全生產(chǎn)暗訪工作小組，成員包括局機關(guān)相關(guān)科室負責人、安全監(jiān)管人員以及局屬單位安全管理人員。根據(jù)暗訪任務(wù)需要，可臨時抽調(diào)其他人員參與。（二）暗訪計劃制定1.每年年初，由水務(wù)局安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室制定年度安全生產(chǎn)暗訪計劃，明確暗訪的重點領(lǐng)域、內(nèi)容、頻次和人員安排等。2.暗訪計劃應(yīng)根據(jù)水務(wù)局安全生產(chǎn)工作實際情況、季節(jié)特點以及上級要求適時進行調(diào)整。（三）暗訪方式1.不打招呼、直奔現(xiàn)場：暗訪人員事先不通知被暗訪單位，直接深入水務(wù)工程施工現(xiàn)場、水源地、污水處理廠等重點場所進行檢查。2.隨機抽查：從水務(wù)系統(tǒng)各單位中隨機抽取被暗訪對象，確保暗訪的隨機性和代表性。3.實地查看與詢問相結(jié)合：通過實地查看生產(chǎn)經(jīng)營場所、設(shè)施設(shè)備運行情況等，同時與一線工作人員、管理人員進行交流詢問，了解安全生產(chǎn)工作實際情況。（四）暗訪內(nèi)容1.安全生產(chǎn)責任制落實情況：檢查各單位安全生產(chǎn)責任制度是否健全，各級管理人員和工作人員安全生產(chǎn)職責是否明確，是否簽訂安全生產(chǎn)責任書。2.安全生產(chǎn)規(guī)章制度執(zhí)行情況：查看安全生產(chǎn)操作規(guī)程、安全檢查制度、隱患排查治理制度、安全教育培訓(xùn)制度等是否嚴格執(zhí)行。3.安全設(shè)施設(shè)備運行情況：檢查各類水務(wù)工程設(shè)施、設(shè)備是否正常運行，安全防護裝置是否齊全有效，是否定期進行維護保養(yǎng)和檢測。4.人員安全管理情況：了解從業(yè)人員是否經(jīng)過安全教育培訓(xùn)，是否具備必要的安全知識和操作技能，特種作業(yè)人員是否持證上崗。5.應(yīng)急管理情況：查看應(yīng)急預(yù)案是否完善，應(yīng)急救援物資儲備是否充足，是否定期組織應(yīng)急演練。6.安全生產(chǎn)隱患排查治理情況：檢查各單位是否建立隱患排查治理臺賬，對排查出的隱患是否及時進行整改，整改措施是否到位。（五）暗訪程序1.準備階段：暗訪人員根據(jù)暗訪計劃，明確暗訪任務(wù)和重點，熟悉相關(guān)法律法規(guī)和標準要求，準備必要的檢查工具和記錄表格。2.實施階段：暗訪人員按照預(yù)定的暗訪方式和內(nèi)容，深入被暗訪單位進行實地檢查，認真觀察現(xiàn)場情況，詳細詢問有關(guān)人員，如實記錄暗訪發(fā)現(xiàn)的問題。3.反饋階段：暗訪結(jié)束后，暗訪人員應(yīng)及時向被暗訪單位反饋暗訪情況，指出存在的問題，提出整改要求和建議。4.總結(jié)階段：暗訪工作小組對每次暗訪情況進行總結(jié)分析，形成暗訪報告，報送水務(wù)局安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組。三、暗訪結(jié)果處理（一）問題記錄與整理暗訪人員要對發(fā)現(xiàn)的問題進行詳細記錄，包括問題描述、發(fā)現(xiàn)地點、責任單位、責任人等信息。對記錄的問題進行分類整理，以便后續(xù)分析和處理。（二）整改通知下達根據(jù)暗訪結(jié)果，對存在安全生產(chǎn)問題的單位下達整改通知書，明確整改內(nèi)容、整改期限和整改要求。整改通知書應(yīng)一式兩份，一份送達被暗訪單位，一份留存?zhèn)浒?。（三）整改跟蹤與復(fù)查1.被暗訪單位接到整改通知書后，要立即制定整改方案，組織實施整改。水務(wù)局安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要對整改情況進行跟蹤檢查，及時掌握整改進度。2.整改期限屆滿后，暗訪人員要對整改情況進行復(fù)查。復(fù)查時，要對照整改通知書的要求，逐一檢查整改措施是否落實到位，問題是否得到徹底解決。對復(fù)查合格的單位，予以銷號；對復(fù)查仍不合格的單位，要責令其繼續(xù)整改，并依法依規(guī)進行嚴肅處理。（四）結(jié)果通報與考核1.水務(wù)局安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室定期對暗訪結(jié)果進行通報，將各單位安全生產(chǎn)情況向全系統(tǒng)進行公布，對存在問題較多、整改不力的單位進行點名批評。2.把安全生產(chǎn)暗訪結(jié)果納入水務(wù)局對各單位的安全生產(chǎn)目標考核內(nèi)容，對在暗訪中表現(xiàn)優(yōu)秀的單位給予表彰獎勵，對存在嚴重問題的單位在考核中予以扣分。四、暗訪紀律與監(jiān)督（一）暗訪紀律1.暗訪人員要嚴格遵守工作紀律，不得接受被暗訪單位的宴請、禮品和其他利益，不得泄露暗訪相關(guān)信息。2.暗訪人員要認真履行職責，如實記錄暗訪情況，不得隱瞞、歪曲事實，確保暗訪結(jié)果真實、客觀、公正。（二）監(jiān)督機制1.水務(wù)局安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組負責對暗訪制度的執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查，對違反暗訪紀律的人員進行嚴肅處理。2.設(shè)立舉報電話和郵箱，接受水務(wù)系統(tǒng)干部職工和社會公眾對暗訪工作的監(jiān)督舉報。對舉報屬實的，給予舉報人適當獎勵。五、培訓(xùn)與宣傳（一）培訓(xùn)1.定期組織暗訪人員參加安全生產(chǎn)法律法規(guī)、行業(yè)標準以及暗訪技巧等方面的培訓(xùn)，提高暗訪人員的業(yè)務(wù)水平和工作能力。2.對新入職的暗訪人員進行專門培訓(xùn)，使其熟悉暗訪制度、工作流程和方法要求。（二）宣傳1.通過水務(wù)局官方網(wǎng)站、微信公眾號等渠道，宣傳安全生產(chǎn)暗訪制度的目的、意義和工作動態(tài)，提高水務(wù)系統(tǒng)干部職工對安全生產(chǎn)暗訪工作的認識和重視程度。2.向社會公