PAGE我國安全生產(chǎn)三同時制度一、總則（一）目的為加強公司安全生產(chǎn)管理，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障員工生命和財產(chǎn)安全，促進公司持續(xù)健康發(fā)展，依據(jù)國家安全生產(chǎn)相關法律法規(guī)，特制定本安全生產(chǎn)“三同時”制度。（二）適用范圍本制度適用于公司新建、改建、擴建工程項目（以下統(tǒng)稱建設項目）的安全設施建設及其監(jiān)督管理活動。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則嚴格遵守國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和行業(yè)標準，確保建設項目安全設施建設符合法定要求。2.預防為主原則把預防生產(chǎn)安全事故的發(fā)生放在首位，通過科學規(guī)劃、合理設計和有效實施安全設施，從源頭上消除事故隱患。3.全過程控制原則對建設項目從規(guī)劃、設計、施工到竣工驗收的全過程進行安全管理和監(jiān)督，確保各環(huán)節(jié)安全措施落實到位。4.同步推進原則安全設施建設應與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用，實現(xiàn)安全設施與主體工程協(xié)調(diào)發(fā)展。二、安全設施設計審查（一）設計依據(jù)1.國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)范及相關政策文件。2.建設項目可行性研究報告、初步設計文件及其他相關技術(shù)資料。3.同類建設項目的安全技術(shù)資料和實際運行經(jīng)驗。（二）設計要求1.安全設施設計應符合工程建設強制性標準確保安全設施的設計質(zhì)量和安全性，滿足安全生產(chǎn)的基本要求。2.針對建設項目的特點和危險因素進行設計對可能存在的火災、爆炸、中毒、窒息、觸電等危險因素，采取相應的安全防范措施，如設置防火、防爆、防毒、防雷、防靜電等設施。3.安全設施設計應具有可操作性和可靠性設計方案應便于施工、運行和維護，確保安全設施在實際運行中能夠有效發(fā)揮作用，保障生產(chǎn)安全。（三）設計審查程序1.建設單位委托具備相應資質(zhì)的設計單位進行安全設施設計設計單位應按照國家有關規(guī)定和本制度要求，編制安全設施設計專篇。2.建設單位組織內(nèi)部相關部門和專家對安全設施設計專篇進行初審初審內(nèi)容包括設計依據(jù)是否充分、設計方案是否合理、安全設施是否齊全有效等。初審通過后，形成初審意見。3.建設單位將安全設施設計專篇及初審意見報當?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門審查報送材料應包括安全設施設計專篇文本、建設項目可行性研究報告、初步設計文件等相關資料。4.安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門收到審查申請后，組織有關專家進行審查專家應根據(jù)國家法律法規(guī)和行業(yè)標準，對安全設施設計專篇進行全面審查，并出具審查意見。5.建設單位根據(jù)審查意見，組織設計單位對安全設施設計進行修改完善修改后的設計專篇經(jīng)建設單位內(nèi)部審核和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門復查通過后，方可作為施工依據(jù)。三、安全設施施工管理（一）施工單位資質(zhì)要求1.承擔建設項目安全設施施工的單位應具備相應的施工資質(zhì)，且資質(zhì)等級應與建設項目的規(guī)模和復雜程度相適應。2.施工單位應建立健全質(zhì)量管理體系和安全生產(chǎn)管理制度，確保施工過程符合相關標準和規(guī)范要求。（二）施工前準備工作1.施工單位應組織施工人員進行安全培訓和技術(shù)交底使施工人員熟悉施工圖紙、安全操作規(guī)程和施工質(zhì)量要求，掌握安全防范措施和應急處置方法。2.施工單位應編制施工組織設計和安全施工方案施工組織設計應包括工程概況、施工進度計劃、施工方法及技術(shù)措施、質(zhì)量保證措施、安全保證措施等內(nèi)容；安全施工方案應針對建設項目的特點和危險因素，制定具體的安全施工措施和應急預案。3.施工單位應檢查施工現(xiàn)場的安全條件確保施工現(xiàn)場道路暢通、水電供應正常、安全防護設施齊全有效。對存在安全隱患的部位，應及時進行整改，符合安全要求后方可施工。（三）施工過程安全管理1.施工單位應嚴格按照安全設施設計文件和施工規(guī)范進行施工確保安全設施的施工質(zhì)量，不得擅自更改設計方案。如需變更設計，應按照規(guī)定程序報原設計審查部門批準。2.施工單位應加強施工現(xiàn)場的安全檢查和隱患排查建立安全檢查制度，定期對施工現(xiàn)場進行安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。對重大安全隱患，應立即停止施工，采取有效的防范措施，并及時報告建設單位和相關部門。3.施工單位應做好施工過程中的安全記錄包括施工日志、安全檢查記錄、隱患整改記錄、安全事故記錄等，確保施工過程安全管理資料真實、完整。（四）安全設施設備采購與安裝1.建設項目所需的安全設施設備應符合國家相關標準和規(guī)定具有產(chǎn)品合格證、質(zhì)量檢驗報告等證明文件。嚴禁采購和使用不合格的安全設施設備。2.安全設施設備的采購應按照規(guī)定程序進行招標或選型選擇具有良好信譽和質(zhì)量保證能力的供應商。采購合同應明確安全設施設備的規(guī)格、型號、數(shù)量、質(zhì)量要求、交貨時間、售后服務等條款。3.安全設施設備安裝前，施工單位應進行質(zhì)量檢驗和調(diào)試確保設備性能完好、安裝位置正確、連接牢固可靠。安裝過程中應嚴格遵守安裝說明書和操作規(guī)程，保證安裝質(zhì)量。4.安全設施設備安裝完成后，應進行試運行和驗收試運行時間應符合規(guī)定要求，運行過程中應密切觀察設備運行情況，記錄運行數(shù)據(jù)和參數(shù)。試運行合格后，組織相關部門和人員進行驗收，驗收合格后方可投入使用。四、安全設施竣工驗收（一）驗收條件1.建設項目安全設施已按照設計要求全部建成，施工質(zhì)量符合相關標準和規(guī)范要求。2.安全設施設備已通過調(diào)試和試運行，運行正常，各項安全性能指標符合規(guī)定要求。3.施工單位已完成施工資料整理，包括施工圖紙、施工記錄、質(zhì)量檢驗報告、安全事故處理記錄等，資料齊全、真實、有效。4.建設單位已組織內(nèi)部相關部門和人員對安全設施進行了自查自驗，自查自驗合格。（二）驗收程序1.建設單位向當?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門提交安全設施竣工驗收申請申請材料應包括安全設施竣工驗收申請報告、安全設施設計審查意見、施工單位資質(zhì)證明文件、施工資料、設備調(diào)試和試運行報告、建設單位自查自驗報告等。2.安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門收到驗收申請后，組織有關部門和專家進行驗收驗收組應按照國家法律法規(guī)和行業(yè)標準，對建設項目安全設施進行現(xiàn)場檢查和資料審查，形成驗收意見。3.建設單位根據(jù)驗收意見，組織施工單位對存在的問題進行整改整改完成后，向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提交整改報告。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對整改情況進行復查，復查合格后，出具安全設施竣工驗收合格意見書。（三）驗收內(nèi)容1.安全設施的建設情況檢查安全設施的建設是否符合設計要求，包括安全設施的布局、結(jié)構(gòu)、材質(zhì)、安裝質(zhì)量等。2.安全設施設備的運行情況測試安全設施設備的運行性能，檢查設備的運行參數(shù)是否正常，安全聯(lián)鎖裝置是否靈敏可靠，報警系統(tǒng)是否正常工作等。3.安全管理制度的建立和執(zhí)行情況審查建設單位是否建立健全安全管理制度，包括安全生產(chǎn)責任制、安全操作規(guī)程、安全檢查制度、隱患排查治理制度、安全教育培訓制度、應急救援制度等，并檢查制度的執(zhí)行情況。4.人員配備和培訓情況檢查建設單位是否按照規(guī)定配備安全管理人員，安全管理人員是否具備相應的資質(zhì)和能力。同時，審查建設單位對員工的安全教育培訓情況，員工是否掌握必要的安全知識和技能。五、監(jiān)督管理（一）建設單位職責1.建設單位是建設項目安全設施建設的責任主體，應嚴格按照本制度要求，組織實施安全設施建設的各項工作。2.建設單位應建立健全建設項目安全設施建設管理檔案，包括設計審查、施工管理、設備采購、竣工驗收等相關資料，確保檔案資料真實、完整。3.建設單位應定期對建設項目安全設施建設情況進行自查自糾，及時發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題。對自查自糾中發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患，應立即采取措施進行整改，并向當?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門報告。（二）施工單位職責1.施工單位應嚴格按照安全設施設計文件和施工規(guī)范進行施工，確保施工質(zhì)量和安全。2.施工單位應建立健全施工安全管理制度，加強施工現(xiàn)場的安全管理，落實安全防范措施，防止發(fā)生安全事故。3.施工單位應配合建設單位和相關部門的監(jiān)督檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時進行整改，并提供必要的數(shù)據(jù)和資料。（三）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門職責1.安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應依法對建設項目安全設施建設實施監(jiān)督管理，督促建設單位和施工單位嚴格執(zhí)行本制度要求。2.安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應加強對建設項目安全設施設計審查、施工管理和竣工驗收等環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，對違反本制度的行為依法予以處罰。3.安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門