PAGE農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)巡查制度一、總則（一）目的為加強對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管，規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)行為，確保農(nóng)產(chǎn)品質量安全，保障消費者的身體健康和生命安全，依據(jù)相關法律法規(guī)和行業(yè)標準，制定本巡查制度。（二）適用范圍本制度適用于本轄區(qū)內從事農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的各類企業(yè)，包括但不限于種植、養(yǎng)殖、加工等企業(yè)。（三）基本原則1.依法監(jiān)管原則：嚴格依據(jù)國家有關法律法規(guī)、規(guī)章和標準開展巡查工作，確保巡查行為合法合規(guī)。2.風險防控原則：以風險為導向，重點巡查高風險區(qū)域、環(huán)節(jié)和產(chǎn)品，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。3.科學公正原則：運用科學的方法和手段，客觀公正地開展巡查工作，確保巡查結果真實可靠。4.服務指導原則：在巡查過程中，注重對企業(yè)的服務和指導，幫助企業(yè)提高質量管理水平，促進企業(yè)健康發(fā)展。二、巡查職責分工（一）監(jiān)管部門職責1.農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負責組織實施本轄區(qū)內農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的巡查工作，制定巡查計劃，明確巡查人員職責，對巡查工作進行統(tǒng)籌協(xié)調和指導。2.市場監(jiān)督管理部門負責對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品質量進行監(jiān)督檢查，依法查處農(nóng)產(chǎn)品質量安全違法行為。3.其他相關部門按照各自職責，配合做好農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的巡查工作。（二）巡查人員職責1.熟悉國家有關法律法規(guī)、規(guī)章和標準，掌握農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)質量安全知識和技能。2.按照巡查計劃和要求，認真開展巡查工作，如實記錄巡查情況，及時發(fā)現(xiàn)和報告問題。3.對巡查中發(fā)現(xiàn)的問題，提出整改意見和建議，并跟蹤督促企業(yè)整改落實。4.保守巡查工作中知悉的企業(yè)商業(yè)秘密和個人隱私。三、巡查內容（一）生產(chǎn)環(huán)境1.企業(yè)選址是否符合環(huán)保要求，是否遠離污染源。2.生產(chǎn)場地是否整潔衛(wèi)生，布局是否合理，是否具備必要的通風、采光、排水等設施。3.生產(chǎn)用水是否符合國家規(guī)定的飲用水衛(wèi)生標準，是否存在污染水源的情況。（二）投入品使用1.企業(yè)是否建立投入品采購、使用管理制度，是否如實記錄投入品的名稱、來源、數(shù)量、使用時間、使用范圍等信息。2.投入品的采購渠道是否合法，是否索取并留存供應商的資質證明文件和產(chǎn)品質量合格證明。3.企業(yè)是否按照國家規(guī)定的安全間隔期使用農(nóng)藥、獸藥、飼料添加劑等投入品，是否存在超劑量、超范圍使用的情況。（三）生產(chǎn)過程控制1.企業(yè)是否建立生產(chǎn)操作規(guī)程，是否按照操作規(guī)程組織生產(chǎn)。2.生產(chǎn)過程中的各項記錄是否完整、真實、可追溯，包括農(nóng)事操作記錄、養(yǎng)殖記錄、加工記錄等。3.企業(yè)是否對生產(chǎn)過程中的關鍵環(huán)節(jié)進行質量監(jiān)控，是否配備必要的檢測設備和人員。（四）產(chǎn)品質量檢測1.企業(yè)是否建立產(chǎn)品質量檢測制度，是否按照規(guī)定的檢測項目和頻率對產(chǎn)品進行自檢。2.檢測設備是否定期校準和維護，檢測人員是否具備相應的資質和能力。3.企業(yè)是否如實記錄產(chǎn)品檢測結果，是否對檢測不合格的產(chǎn)品采取相應的處理措施。（五）包裝標識1.農(nóng)產(chǎn)品的包裝材料是否符合食品安全標準，是否對人體健康無害。2.包裝上是否標明產(chǎn)品名稱、產(chǎn)地、生產(chǎn)者、生產(chǎn)日期、保質期、產(chǎn)品質量等級等內容，是否符合國家規(guī)定的標識要求。3.轉基因農(nóng)產(chǎn)品是否按照規(guī)定進行標識。（六）人員管理1.企業(yè)是否對從業(yè)人員進行健康管理，是否定期組織從業(yè)人員進行健康檢查，取得健康證明后方可上崗。2.企業(yè)是否對從業(yè)人員進行食品安全知識培訓，培訓內容是否包括法律法規(guī)、操作規(guī)程、質量安全等方面。3.企業(yè)是否建立從業(yè)人員培訓檔案，如實記錄培訓時間、內容、考核結果等信息。四、巡查方式與頻率（一）巡查方式1.日常巡查：監(jiān)管部門定期對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)進行日常巡查，檢查企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動是否符合法律法規(guī)和行業(yè)標準的要求。2.專項巡查：針對特定的農(nóng)產(chǎn)品品種、生產(chǎn)環(huán)節(jié)或問題開展專項巡查，深入排查風險隱患。3.不定期抽查：根據(jù)工作需要，對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)進行不定期抽查，及時發(fā)現(xiàn)和解決突發(fā)問題。（二）巡查頻率1.對重點農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)，每年至少巡查[X]次；對一般農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)，每年至少巡查[X]次。2.在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)旺季、重大節(jié)日等特殊時期，適當增加巡查頻率。五、巡查程序（一）巡查準備1.制定巡查計劃，明確巡查的目的、范圍、內容、方法、人員分工等。2.收集與巡查對象相關的法律法規(guī)、規(guī)章、標準、政策文件等資料，熟悉巡查對象的基本情況。3.準備巡查所需的工具和表格，如檢查記錄單、抽樣工具、檢測設備等。（二）現(xiàn)場檢查1.巡查人員到達企業(yè)后，向企業(yè)負責人說明巡查的目的、內容和要求，出示有效證件。2.按照巡查內容，對企業(yè)的生產(chǎn)環(huán)境、投入品使用、生產(chǎn)過程控制、產(chǎn)品質量檢測、包裝標識、人員管理等方面進行實地檢查，查閱相關記錄和資料。3.對發(fā)現(xiàn)的問題進行現(xiàn)場拍照、錄像或記錄，必要時進行抽樣檢測。（三）情況反饋與交流1.巡查結束后，巡查人員向企業(yè)負責人反饋巡查情況，指出存在的問題，提出整改意見和建議。2.與企業(yè)負責人進行交流，了解企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中遇到的困難和問題，聽取企業(yè)的意見和建議。（四）整改跟蹤1.監(jiān)管部門對企業(yè)提出的整改意見和建議進行跟蹤督促，確保企業(yè)按時整改到位。2.企業(yè)整改完成后，向監(jiān)管部門提交整改報告，監(jiān)管部門對整改情況進行復查。（五）巡查記錄與歸檔1.巡查人員對巡查情況進行詳細記錄，填寫巡查記錄單，內容包括巡查時間、地點、企業(yè)名稱、巡查人員、巡查內容、發(fā)現(xiàn)的問題、整改意見和建議等。2.將巡查記錄單、現(xiàn)場照片、錄像、抽樣檢測報告、企業(yè)整改報告等資料進行整理歸檔，妥善保存。六、問題處理（一）一般問題對巡查中發(fā)現(xiàn)的一般性問題，巡查人員當場向企業(yè)負責人指出，并提出整改意見和建議，要求企業(yè)限期整改。企業(yè)整改完成后，向監(jiān)管部門提交整改報告，監(jiān)管部門進行復查。（二）嚴重問題對巡查中發(fā)現(xiàn)的嚴重問題，如存在重大質量安全隱患、違法違規(guī)行為等，監(jiān)管部門依法下達責令整改通知書，要求企業(yè)立即停止違法行為，限期整改到位。整改期間，監(jiān)管部門對企業(yè)進行重點監(jiān)管，加大巡查頻率。企業(yè)整改完成后，提交整改報告，監(jiān)管部門組織驗收。對驗收不合格的企業(yè)，依法予以處罰。（三）違法行為查處對巡查中發(fā)現(xiàn)的農(nóng)產(chǎn)品質量安全違法行為，監(jiān)管部門依法立案查處，嚴格按照法律法規(guī)的規(guī)定進行處罰。對涉嫌犯罪的，及時移送司法機關依法處理。七、信息管理與公開（一）信息收集與整理1.監(jiān)管部門建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)巡查信息管理系統(tǒng)，及時收集、整理巡查過程中發(fā)現(xiàn)的問題、企業(yè)整改情況、違法行為查處結果等信息。2.巡查人員在巡查結束后，及時將巡查記錄單等資料錄入信息管理系統(tǒng)。（二）信息分析與利用1.監(jiān)管部門定期對巡查信息進行分析，總結農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)存在的共性問題和風險隱患，為制定監(jiān)管政策和措施提供依據(jù)。2.根據(jù)巡查信息，對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)進行分類分級管理，實施差異化監(jiān)管。（三）信息公開1.監(jiān)管部門按照政府信息公開有關規(guī)定，及時向社會公開農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)巡查信息，包括企業(yè)名稱、巡查時間、巡查內容、發(fā)現(xiàn)的問題、整改情況、違法行為查處結果等。2.鼓勵公眾對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的質量安全問題進行監(jiān)督舉報，對舉報屬實的，給予舉報人獎勵。八、培訓與考核（一）培訓1.監(jiān)管部門定期組織巡查人員參加業(yè)務培訓，培訓內容包括法律法規(guī)、行業(yè)標準、專業(yè)知識、技能操作等方面。2.邀請專家、學者、企業(yè)技術人員