PAGE一汽集團(tuán)生產(chǎn)死亡追責(zé)制度一、總則（一）目的為了加強(qiáng)一汽集團(tuán)生產(chǎn)安全管理，有效預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故，保障員工生命安全和企業(yè)財(cái)產(chǎn)安全，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，特制定本生產(chǎn)死亡追責(zé)制度。本制度旨在明確在生產(chǎn)過程中發(fā)生死亡事故時(shí)，對(duì)相關(guān)責(zé)任單位、責(zé)任人的責(zé)任認(rèn)定及追究方式，以強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí)，促使各部門嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)職責(zé)，確保生產(chǎn)活動(dòng)安全有序進(jìn)行。（二）適用范圍本制度適用于一汽集團(tuán)所屬各生產(chǎn)單位、職能部門及其員工，在集團(tuán)公司生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中發(fā)生的因生產(chǎn)安全事故導(dǎo)致人員死亡的情況。包括但不限于汽車制造、零部件生產(chǎn)、工藝研發(fā)、設(shè)備維護(hù)、物流運(yùn)輸?shù)扰c生產(chǎn)直接相關(guān)的各個(gè)環(huán)節(jié)。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格依據(jù)國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及一汽集團(tuán)內(nèi)部相關(guān)規(guī)定進(jìn)行責(zé)任認(rèn)定和追究，確保制度執(zhí)行的合法性和公正性。2.實(shí)事求是原則：以客觀事實(shí)為依據(jù)，全面、準(zhǔn)確地調(diào)查事故原因，明確事故責(zé)任，避免主觀臆斷和片面性。3.權(quán)責(zé)一致原則：根據(jù)事故責(zé)任主體在生產(chǎn)活動(dòng)中的職責(zé)和權(quán)限，確定相應(yīng)的責(zé)任，做到責(zé)任與權(quán)力、義務(wù)相匹配。4.教育與懲戒相結(jié)合原則：通過對(duì)事故責(zé)任的追究，達(dá)到教育相關(guān)人員、吸取教訓(xùn)、改進(jìn)工作的目的，同時(shí)起到警示和震懾作用，防止類似事故再次發(fā)生。二、事故報(bào)告與調(diào)查（一）事故報(bào)告1.生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人。單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。同時(shí)，應(yīng)及時(shí)向一汽集團(tuán)總部相關(guān)部門報(bào)告，報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、傷亡情況、初步原因等簡(jiǎn)要信息。2.事故報(bào)告應(yīng)遵循及時(shí)、準(zhǔn)確、完整的原則，不得遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)。對(duì)于因遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)導(dǎo)致事故損失擴(kuò)大或影響救援工作的，將加重對(duì)相關(guān)責(zé)任人員的處罰。（二）事故調(diào)查1.一汽集團(tuán)將積極配合政府相關(guān)部門開展事故調(diào)查工作。事故調(diào)查應(yīng)成立專門的調(diào)查組，調(diào)查組成員應(yīng)包括安全生產(chǎn)管理部門、技術(shù)專家、工會(huì)代表等相關(guān)人員，必要時(shí)可邀請(qǐng)外部專業(yè)機(jī)構(gòu)參與。2.調(diào)查組應(yīng)按照“四不放過”原則，即事故原因未查清不放過、事故責(zé)任人未受到處理不放過、事故責(zé)任人和廣大群眾沒有受到教育不放過、事故沒有制訂切實(shí)可行的整改措施不放過，全面、深入地開展調(diào)查工作。調(diào)查內(nèi)容包括事故現(xiàn)場(chǎng)勘查、人員詢問、資料查閱、數(shù)據(jù)分析等，以查明事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟(jì)損失等。3.在事故調(diào)查過程中，相關(guān)單位和人員應(yīng)積極配合，如實(shí)提供有關(guān)情況和資料，不得拒絕、阻撓或干涉事故調(diào)查工作。對(duì)于違反規(guī)定的，將依法依規(guī)追究責(zé)任。三、責(zé)任認(rèn)定（一）直接責(zé)任1.直接從事生產(chǎn)操作、設(shè)備維護(hù)、現(xiàn)場(chǎng)管理等與事故發(fā)生有直接關(guān)聯(lián)的人員，如因違反操作規(guī)程、冒險(xiǎn)作業(yè)、未履行安全職責(zé)等導(dǎo)致事故發(fā)生的，應(yīng)認(rèn)定為直接責(zé)任人員。2.直接責(zé)任人員在事故發(fā)生時(shí)，處于其工作職責(zé)范圍內(nèi)，對(duì)事故的發(fā)生具有直接的因果關(guān)系，應(yīng)承擔(dān)主要責(zé)任。（二）主要責(zé)任1.生產(chǎn)單位的班組長、工段長等基層管理人員，對(duì)本班組、工段的生產(chǎn)安全負(fù)有直接管理責(zé)任。如因管理不善、未有效落實(shí)安全措施、對(duì)員工安全教育培訓(xùn)不到位等原因?qū)е率鹿拾l(fā)生的，應(yīng)認(rèn)定為主要責(zé)任人員。2.主要責(zé)任人員在事故發(fā)生過程中，未能充分履行其管理職責(zé)，對(duì)事故的發(fā)生起到了關(guān)鍵的推動(dòng)作用，應(yīng)承擔(dān)重要責(zé)任。（三）重要責(zé)任1.生產(chǎn)單位的車間主任、部門負(fù)責(zé)人等中層管理人員，對(duì)本車間、部門的生產(chǎn)安全工作負(fù)有組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督等管理責(zé)任。如因?qū)Π踩a(chǎn)工作重視不夠、工作部署不力、對(duì)安全隱患排查治理不徹底等原因?qū)е率鹿拾l(fā)生的，應(yīng)認(rèn)定為重要責(zé)任人員。2.重要責(zé)任人員在事故發(fā)生時(shí)，未能有效履行其管理職能，對(duì)事故的發(fā)生負(fù)有一定的領(lǐng)導(dǎo)和管理責(zé)任，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。（四）領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任1.一汽集團(tuán)所屬各單位的主管領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)本單位的生產(chǎn)安全工作負(fù)有全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。如因安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)不到位、安全管理體系不完善、對(duì)重大安全問題決策失誤等原因?qū)е率鹿拾l(fā)生的，應(yīng)認(rèn)定為領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人員。2.領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人員在事故發(fā)生過程中，未能充分履行其領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，對(duì)事故的發(fā)生負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)不力的責(zé)任，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。（五）其他責(zé)任1.對(duì)于在事故發(fā)生過程中，存在違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全操作規(guī)程，或?qū)κ鹿拾l(fā)生負(fù)有間接責(zé)任的其他人員，如安全管理人員未履行監(jiān)督職責(zé)、技術(shù)人員提供錯(cuò)誤技術(shù)指導(dǎo)等，應(yīng)認(rèn)定為其他責(zé)任人員。2.其他責(zé)任人員應(yīng)根據(jù)其在事故中所起的作用和責(zé)任大小，承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。四、責(zé)任追究方式（一）行政處分1.對(duì)于認(rèn)定為直接責(zé)任、主要責(zé)任、重要責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人員，根據(jù)情節(jié)輕重，給予警告、記過、記大過、降級(jí)、撤職、開除等行政處分。2.行政處分由一汽集團(tuán)人力資源部門按照相關(guān)規(guī)定和程序執(zhí)行，處分決定應(yīng)書面通知受處分人員，并在一定范圍內(nèi)公布。（二）經(jīng)濟(jì)處罰1.根據(jù)事故造成的損失大小、責(zé)任程度等因素，對(duì)責(zé)任人員給予相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)處罰。經(jīng)濟(jì)處罰金額從幾百元到數(shù)萬元不等，具體標(biāo)準(zhǔn)由一汽集團(tuán)安全生產(chǎn)管理部門會(huì)同財(cái)務(wù)部門制定。2.經(jīng)濟(jì)處罰應(yīng)從責(zé)任人員當(dāng)月工資、獎(jiǎng)金等收入中扣除，確保處罰措施得到有效執(zhí)行。（三）崗位調(diào)整1.對(duì)于因事故責(zé)任受到行政處分或經(jīng)濟(jì)處罰的人員，一汽集團(tuán)可根據(jù)實(shí)際情況對(duì)其崗位進(jìn)行調(diào)整。崗位調(diào)整可以包括降職、調(diào)崗、待崗學(xué)習(xí)等方式，以促使其反思錯(cuò)誤，提高安全意識(shí)和工作能力。2.崗位調(diào)整應(yīng)在事故處理完畢后及時(shí)進(jìn)行，調(diào)整后的崗位應(yīng)與其責(zé)任和能力相匹配，確保其能夠適應(yīng)新的工作要求。（四）法律追究1.對(duì)于構(gòu)成犯罪的事故責(zé)任人員，一汽集團(tuán)將積極配合司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。法律追究將依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行，確保違法犯罪行為得到應(yīng)有的懲處。2.在法律追究過程中，一汽集團(tuán)將全力提供相關(guān)證據(jù)和支持，維護(hù)法律的嚴(yán)肅性和公正性。五、事故整改與預(yù)防措施（一）事故整改1.事故發(fā)生后，責(zé)任單位應(yīng)立即組織制定事故整改方案，明確整改措施、責(zé)任人員、整改期限等內(nèi)容。整改方案應(yīng)經(jīng)一汽集團(tuán)安全生產(chǎn)管理部門審核批準(zhǔn)后實(shí)施。2.整改措施應(yīng)針對(duì)事故原因，從技術(shù)、管理、人員培訓(xùn)等方面入手，全面消除事故隱患，防止類似事故再次發(fā)生。整改過程中，應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保整改工作按時(shí)、按質(zhì)完成。（二）預(yù)防措施1.一汽集團(tuán)各單位應(yīng)結(jié)合事故案例，深入分析安全生產(chǎn)管理中存在的薄弱環(huán)節(jié)，制定針對(duì)性的預(yù)防措施。預(yù)防措施應(yīng)包括完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度、加強(qiáng)安全培訓(xùn)教育、強(qiáng)化安全隱患排查治理、優(yōu)化安全管理流程等方面。2.各單位應(yīng)定期對(duì)預(yù)防措施的執(zhí)行情況進(jìn)行評(píng)估和總結(jié)，不斷完善預(yù)防機(jī)制，提高安全生產(chǎn)管理水平，確保生產(chǎn)活動(dòng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行。六、教育培訓(xùn)與宣傳（一）教育培訓(xùn)1.一汽集團(tuán)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)全體員工的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，提高員工的安全意識(shí)和操作技能。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、事故案例分析等方面，確保員工熟悉安全生產(chǎn)要求，掌握必要的安全知識(shí)和技能。2.新員工入職時(shí)，應(yīng)進(jìn)行專門的三級(jí)安全教育培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后方可上崗。在職員工應(yīng)定期參加安全再培訓(xùn)，培訓(xùn)時(shí)間和內(nèi)容應(yīng)符合國家相關(guān)規(guī)定和一汽集團(tuán)要求。（二）宣傳1.一汽集團(tuán)應(yīng)通過多種渠道，廣泛宣傳安全生產(chǎn)知識(shí)和本生產(chǎn)死亡追責(zé)制度，營造良好的安全生產(chǎn)氛圍。宣傳渠道可以包括內(nèi)部刊物、宣傳欄、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、安全會(huì)議等。2.各單位應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況，開展形式多樣的安全生產(chǎn)宣傳活動(dòng)，如安全知識(shí)競(jìng)賽、安全演講比賽、安全文化活動(dòng)等，提高員工對(duì)安全生產(chǎn)的關(guān)注度和參與度。七、監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督檢查1.一汽集團(tuán)安全生產(chǎn)管理部門應(yīng)定期對(duì)各單位的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，重點(diǎn)檢查安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況、事故預(yù)防措施執(zhí)行情況、安全隱患排查治理情況等。2.監(jiān)督檢查應(yīng)采取現(xiàn)場(chǎng)檢查、資料查閱、人員詢問等方式進(jìn)行，對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)及時(shí)下達(dá)整改通知書，責(zé)令責(zé)任單位限期整改。整改完成后，應(yīng)進(jìn)行復(fù)查，確保問題得到徹底解決。（二）考核評(píng)價(jià)1.一汽集團(tuán)應(yīng)建立安全生產(chǎn)考核評(píng)價(jià)體系，對(duì)各單位的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行量化考核。考核內(nèi)容包括事故發(fā)生率、安全隱患整改率、員工安全培訓(xùn)合格率等指標(biāo)，考核結(jié)果應(yīng)與單位和個(gè)人的績效掛鉤。2.對(duì)于安全生產(chǎn)工作表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人，應(yīng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)于安全生產(chǎn)工作不力、發(fā)生事故的單位和個(gè)人，應(yīng)按照本制度進(jìn)行嚴(yán)肅處理，并在考核評(píng)價(jià)中予以體現(xiàn)。八、附則（一）解釋權(quán)本制度由一汽集團(tuán)安全生產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)解釋。在制度執(zhí)行過程中，如遇有未盡事宜或需要進(jìn)一步明確的問題，由安全生產(chǎn)管理部門會(huì)同相關(guān)部門進(jìn)行研究，并提出解釋意見。（二）修訂與廢止1.本制度將根據(jù)國家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的變化以及一汽集團(tuán)生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)際情況，適時(shí)進(jìn)行修訂。修訂后的制度