PAGE水庫工程安全生產(chǎn)制度一、總則（一）目的為加強水庫工程安全生產(chǎn)管理，保障水庫工程安全運行，保護人民生命財產(chǎn)安全，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標準，結(jié)合本公司/組織實際情況，制定本安全生產(chǎn)制度。（二）適用范圍本制度適用于本公司/組織所負責的各類水庫工程的規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)、運行、維護等全過程的安全生產(chǎn)管理活動。（三）安全生產(chǎn)方針堅持“安全第一、預防為主綜合治理”的方針，強化安全生產(chǎn)責任，確保水庫工程安全生產(chǎn)。（四）基本原則1.以人為本原則：把保障人民生命財產(chǎn)安全作為安全生產(chǎn)工作的出發(fā)點和落腳點。2.預防為主原則：建立健全安全生產(chǎn)預防機制，加強隱患排查治理，防患于未然。3.綜合治理原則：運用法律、經(jīng)濟、行政等手段，充分發(fā)揮社會、職工、輿論的監(jiān)督作用，實現(xiàn)安全生產(chǎn)的齊抓共管。二、安全生產(chǎn)責任制（一）公司/組織主要負責人安全生產(chǎn)職責1.建立、健全本公司/組織安全生產(chǎn)責任制。2.組織制定本公司/組織安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。3.保證本公司/組織安全生產(chǎn)投入的有效實施。4.督促、檢查本公司/組織的安全生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患。5.組織制定并實施本公司/組織的生產(chǎn)安全事故應急救援預案。6.及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。（二）分管負責人安全生產(chǎn)職責1.協(xié)助主要負責人落實安全生產(chǎn)責任制，負責分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作。2.組織制定分管業(yè)務范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。3.組織開展分管業(yè)務范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)檢查，及時消除安全隱患。4.組織制定分管業(yè)務范圍內(nèi)的生產(chǎn)安全事故應急救援預案，并定期組織演練。5.負責分管業(yè)務范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)教育培訓工作。（三）部門負責人安全生產(chǎn)職責1.落實本部門安全生產(chǎn)責任制，負責本部門的安全生產(chǎn)工作。2.組織本部門人員學習并執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。3.組織本部門的安全生產(chǎn)檢查，及時發(fā)現(xiàn)并整改安全隱患。4.負責本部門的安全生產(chǎn)教育培訓工作，提高員工安全意識和技能。5.參與制定本部門的生產(chǎn)安全事故應急救援預案，并組織實施。（四）崗位員工安全生產(chǎn)職責1.遵守本公司/組織的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，服從管理，正確佩戴和使用勞動防護用品。2.接受安全生產(chǎn)教育和培訓，掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識，提高安全生產(chǎn)技能，增強事故預防和應急處理能力。3.發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素，應當立即向現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理人員或者本公司/組織負責人報告。4.積極參與本公司/組織的安全生產(chǎn)活動，有權(quán)拒絕違章指揮和強令冒險作業(yè)。三、安全生產(chǎn)管理制度（一）安全生產(chǎn)教育培訓制度1.制定年度安全生產(chǎn)教育培訓計劃，明確培訓內(nèi)容、培訓對象、培訓時間和培訓方式等。2.對新員工進行三級安全教育培訓，經(jīng)考試合格后方可上崗作業(yè)。3.定期組織員工進行安全生產(chǎn)再培訓，不斷提高員工的安全意識和技能。4.對特殊工種作業(yè)人員，必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全技術(shù)培訓，取得相應資格證書后，方可上崗作業(yè)。（二）安全生產(chǎn)檢查制度1.建立定期安全生產(chǎn)檢查制度，公司/組織主要負責人每月至少組織一次全面的安全生產(chǎn)檢查，分管負責人每周至少組織一次專項安全生產(chǎn)檢查，部門負責人每天進行現(xiàn)場安全生產(chǎn)檢查。2.安全生產(chǎn)檢查應包括工程設(shè)施、設(shè)備、電氣、消防、防汛等方面的內(nèi)容，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應及時下達整改通知書，明確整改責任人、整改措施和整改期限。3.對重大安全隱患，應實行掛牌督辦，確保隱患得到及時有效的整改。（三）安全生產(chǎn)事故隱患排查治理制度1.建立安全生產(chǎn)事故隱患排查治理長效機制，定期組織開展隱患排查治理工作。2.對排查出的事故隱患，應按照事故隱患的等級進行登記，建立事故隱患信息檔案，并按照職責分工實施監(jiān)控治理。3.對于一般事故隱患，由部門負責人立即組織整改；對于重大事故隱患，由公司/組織主要負責人組織制定并實施治理方案，治理方案應包括治理的目標和任務、采取的方法和措施、經(jīng)費和物資的落實、負責治理的機構(gòu)和人員、治理的時限和要求、安全措施和應急預案等內(nèi)容。（四）安全生產(chǎn)事故應急預案制度1.制定本公司/組織的生產(chǎn)安全事故應急預案，包括綜合應急預案、專項應急預案和現(xiàn)場處置方案。2.定期組織應急預案演練，檢驗應急預案的可行性和有效性，提高員工的應急處置能力。3.發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，應立即啟動應急預案，迅速采取有效措施進行救援，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，并及時向上級主管部門報告。（五）安全生產(chǎn)獎懲制度1.建立安全生產(chǎn)獎懲機制，對在安全生產(chǎn)工作中表現(xiàn)突出的單位和個人給予表彰和獎勵。2.對違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程的單位和個人，給予批評教育、經(jīng)濟處罰直至解除勞動合同等處罰。3.安全生產(chǎn)獎懲情況應及時進行公示，確保公平、公正。四、工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理（一）工程設(shè)計階段安全生產(chǎn)要求1.工程設(shè)計應符合國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和行業(yè)標準，充分考慮工程建設(shè)過程中的安全因素。2.在設(shè)計文件中應明確安全設(shè)施的設(shè)計要求，提出保障工程施工和運行安全的技術(shù)措施。（二）工程施工階段安全生產(chǎn)管理1.施工單位應具備相應的資質(zhì)等級，建立健全安全生產(chǎn)管理制度，制定安全生產(chǎn)操作規(guī)程。2.施工單位應編制施工組織設(shè)計和專項施工方案，對危險性較大的分部分項工程應編制專項安全施工方案，并經(jīng)專家論證后實施。3.施工單位應加強施工現(xiàn)場的安全管理，設(shè)置明顯的安全警示標志，配備必要的安全防護設(shè)施和消防器材。4.施工單位應定期組織施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)檢查，及時消除安全隱患。5.建設(shè)單位應與施工單位簽訂安全生產(chǎn)責任書，明確雙方的安全生產(chǎn)責任。建設(shè)單位應督促施工單位落實安全生產(chǎn)措施，對施工單位的安全生產(chǎn)工作進行監(jiān)督檢查。（三）工程驗收階段安全生產(chǎn)要求1.工程竣工后，應按照國家有關(guān)規(guī)定進行安全生產(chǎn)驗收。驗收內(nèi)容應包括安全設(shè)施的建設(shè)情況、安全生產(chǎn)規(guī)章制度的建立情況、安全生產(chǎn)教育培訓情況等。2.對驗收不合格的工程，應責令施工單位限期整改，整改合格后方可進行竣工驗收。五、水庫運行安全生產(chǎn)管理（一）水庫調(diào)度運行安全管理1.建立健全水庫調(diào)度運行管理制度，明確調(diào)度原則、調(diào)度權(quán)限和調(diào)度流程。2.水庫調(diào)度人員應嚴格遵守調(diào)度運行管理制度，按照規(guī)定的調(diào)度原則和調(diào)度權(quán)限進行調(diào)度操作，確保水庫水位、水量等運行指標在合理范圍內(nèi)。3.加強水庫水情監(jiān)測和預報工作，及時掌握水庫上下游的水情變化，為水庫調(diào)度運行提供科學依據(jù)。（二）水庫工程設(shè)施安全管理1.定期對水庫大壩、溢洪道、輸水洞等工程設(shè)施進行檢查和維護，確保工程設(shè)施的安全運行。2.對工程設(shè)施存在的安全隱患，應及時進行修復和處理，確保工程設(shè)施的安全性能符合要求。3.加強對水庫工程設(shè)施的安全監(jiān)測，建立安全監(jiān)測檔案，及時掌握工程設(shè)施的運行狀況。（三）水庫防汛安全管理1.建立健全水庫防汛責任制，明確各級防汛責任人的職責和任務。2.制定水庫防汛應急預案，明確防汛搶險的組織機構(gòu)、搶險隊伍、搶險物資和搶險措施等。3.加強水庫防汛物資的儲備和管理，確保防汛物資的數(shù)量和質(zhì)量滿足防汛搶險的需要。4.定期組織水庫防汛演練，提高防汛搶險隊伍的應急處置能力。（四）水庫水質(zhì)安全管理1.加強對水庫水質(zhì)的監(jiān)測和管理，確保水庫水質(zhì)符合國家有關(guān)標準。2.采取有效措施防止水庫水體污染，嚴禁在水庫周邊設(shè)置污染源。3.對水庫水質(zhì)出現(xiàn)異常情況時，應及時進行調(diào)查和處理，采取有效措施改善水庫水質(zhì)。六、安全生產(chǎn)投入保障（一）安全生產(chǎn)投入計劃1.根據(jù)本公司/組織的安全生產(chǎn)實際情況，制定年度安全生產(chǎn)投入計劃，明確安全生產(chǎn)投入的項目、金額和用途等。2.安全生產(chǎn)投入計劃應納入本公司/組織的年度預算，確保安全生產(chǎn)投入的有效實施。（二）安全生產(chǎn)投入范圍1.安全設(shè)施建設(shè)費用，包括安全警示標志、安全防護設(shè)施、消防器材等的購置和安裝費用。2.安全生產(chǎn)教育培訓費用，包括培訓教材、培訓師資、培訓場地等費用。3.安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理費用，包括檢查設(shè)備、檢測儀器、隱患整改費用等。4.安全生產(chǎn)事故應急救援費用，包括應急救援設(shè)備、器材、物資的購置和儲備費用，應急救援演練費用等。5.其他與安全生產(chǎn)