工信委安全生產(chǎn)檢查制度_第1頁
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文檔簡介

PAGE工信委安全生產(chǎn)檢查制度一、總則(一)目的為加強工信委系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作,及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患,預防和減少生產(chǎn)安全事故,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,促進工業(yè)和信息化領(lǐng)域持續(xù)健康發(fā)展,依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標準,制定本安全生產(chǎn)檢查制度。(二)適用范圍本制度適用于工信委機關(guān)及所屬各單位、各行業(yè)企業(yè)的安全生產(chǎn)檢查工作。(三)基本原則1.依法依規(guī)原則:嚴格按照國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、行業(yè)標準及相關(guān)政策要求開展檢查工作。2.預防為主原則:注重事前預防,通過檢查及時發(fā)現(xiàn)潛在安全隱患,采取有效措施加以防范。3.全面覆蓋原則:對工信委系統(tǒng)涉及的各類行業(yè)、企業(yè)及生產(chǎn)經(jīng)營活動進行全面檢查,不留死角。4.責任落實原則:明確檢查人員、被檢查單位及相關(guān)責任人的職責,確保檢查工作取得實效。二、檢查職責分工(一)工信委機關(guān)職責1.制定安全生產(chǎn)檢查計劃并組織實施。2.對所屬各單位安全生產(chǎn)工作進行指導、監(jiān)督和檢查。3.協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)檢查中發(fā)現(xiàn)的重大問題。4.督促各行業(yè)企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任。(二)所屬各單位職責1.按照工信委機關(guān)要求,制定本單位安全生產(chǎn)檢查方案并組織實施。2.負責本單位內(nèi)部安全生產(chǎn)檢查工作,及時消除安全隱患。3.配合工信委機關(guān)對本行業(yè)企業(yè)的安全生產(chǎn)檢查工作。4.向工信委機關(guān)報告安全生產(chǎn)工作情況及存在的問題。(三)檢查人員職責1.熟悉安全生產(chǎn)法律法規(guī)、行業(yè)標準及檢查流程。2.認真履行檢查職責,并如實記錄檢查情況。3.對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患提出整改意見,并跟蹤整改落實情況。4.保守被檢查單位的商業(yè)秘密和技術(shù)秘密。三、檢查內(nèi)容(一)安全生產(chǎn)責任制落實情況1.單位主要負責人、分管負責人及各部門安全生產(chǎn)職責是否明確。2.安全生產(chǎn)責任制是否層層簽訂,責任是否落實到具體崗位和人員。3.安全生產(chǎn)責任制考核制度是否建立并有效執(zhí)行。(二)安全管理制度建設(shè)情況1.安全生產(chǎn)規(guī)章制度是否健全,包括安全生產(chǎn)操作規(guī)程、安全教育培訓制度、安全檢查制度、事故應急預案等。2.安全管理制度是否符合國家法律法規(guī)和行業(yè)標準要求,并及時修訂完善。3.安全管理制度是否得到有效執(zhí)行,有無違規(guī)行為。(三)安全投入情況1.安全設(shè)施設(shè)備建設(shè)、維護、更新資金是否足額提取并專款專用。2.安全生產(chǎn)費用是否按照規(guī)定用途使用,有無挪作他用情況。3.安全投入是否滿足安全生產(chǎn)工作需要,是否有效改善安全生產(chǎn)條件。(四)安全設(shè)施設(shè)備運行情況1.各類安全設(shè)施設(shè)備是否齊全、完好,是否符合安全標準要求。2.安全設(shè)施設(shè)備是否定期進行維護保養(yǎng)、檢測檢驗,記錄是否完整。3.安全設(shè)施設(shè)備的安全防護裝置是否靈敏可靠,能否正常發(fā)揮作用。(五)安全教育培訓情況1.主要負責人、安全管理人員是否具備相應的安全管理知識和能力,是否持證上崗。2.特種作業(yè)人員是否經(jīng)專門的安全技術(shù)培訓并取得相應資格證書,是否持證上崗。3.其他從業(yè)人員是否按照規(guī)定進行安全教育培訓,培訓記錄是否完整。4.新員工入職是否進行三級安全教育培訓,轉(zhuǎn)崗、復工人員是否進行針對性安全教育培訓。(六)應急管理情況1.事故應急預案是否制定并完善,是否涵蓋各類可能發(fā)生的事故類型。2.應急救援組織機構(gòu)、人員、物資、設(shè)備等是否落實到位。3.是否定期組織應急演練,演練記錄是否完整,演練效果是否良好。4.事故發(fā)生后是否及時啟動應急預案,應急處置是否得當。(七)危險化學品管理情況1.危險化學品的儲存、使用、運輸?shù)拳h(huán)節(jié)是否符合安全規(guī)定。2.危險化學品的出入庫登記、領(lǐng)用記錄是否完整。3.危險化學品儲存場所的安全設(shè)施設(shè)備是否齊全、完好,是否設(shè)置明顯的安全警示標志。(八)電氣安全情況1.電氣設(shè)備的安裝、使用是否符合安全標準要求,有無私拉亂接電線等違規(guī)行為。2.電氣線路是否定期進行檢查維護,有無老化、破損等安全隱患。3.電氣設(shè)備的接地、接零保護是否良好,漏電保護裝置是否靈敏可靠。(九)消防安全情況1.消防設(shè)施設(shè)備是否齊全、完好,是否定期進行維護保養(yǎng)、檢測檢驗。2.消防通道、安全出口是否暢通無阻,有無堆放雜物等影響疏散的情況。3.電氣設(shè)備、易燃易爆物品等是否符合消防安全規(guī)定,有無火災隱患。4.是否制定消防安全制度,員工是否掌握基本的消防安全知識和技能。四、檢查方式(一)日常檢查1.各單位、各企業(yè)應定期開展安全生產(chǎn)日常檢查工作,由本單位安全管理人員負責組織實施。2.日常檢查應做到全面、細致,對發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時進行整改,并做好記錄。(二)專項檢查1.根據(jù)安全生產(chǎn)工作需要,工信委機關(guān)或所屬各單位可組織開展專項安全生產(chǎn)檢查。2.專項檢查應針對特定行業(yè)、領(lǐng)域或突出問題進行,制定詳細的檢查方案,明確檢查重點和方法。3.專項檢查結(jié)束后,應形成專項檢查報告,提出整改意見和建議。(三)季節(jié)性檢查1.結(jié)合不同季節(jié)安全生產(chǎn)特點,開展季節(jié)性安全生產(chǎn)檢查。2.春季重點檢查防火、防雷、防靜電等設(shè)施設(shè)備;夏季重點檢查防暑降溫、防汛、防爆等安全措施;秋季重點檢查防火、防盜、防靜電等工作;冬季重點檢查防寒保暖、防火、防爆、防煤氣中毒等安全工作。(四)節(jié)假日檢查1.在元旦、春節(jié)、國慶等重大節(jié)假日期間,組織開展安全生產(chǎn)檢查。2.節(jié)假日檢查重點加強對人員密集場所、危險化學品企業(yè)、煙花爆竹經(jīng)營單位等的檢查,確保節(jié)日期間安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。(五)綜合性檢查1.工信委機關(guān)定期組織對所屬各單位及行業(yè)企業(yè)進行綜合性安全生產(chǎn)檢查。2.綜合性檢查應涵蓋安全生產(chǎn)工作的各個方面,對檢查情況進行全面評估,提出改進措施和要求。五、檢查程序(一)檢查準備1.制定檢查計劃,明確檢查目的、范圍、內(nèi)容、方法、人員及時間安排等。2.收集與檢查相關(guān)的法律法規(guī)、行業(yè)標準、文件資料等,準備檢查所需的工具和表格。3.對檢查人員進行培訓,使其熟悉檢查內(nèi)容和要求。(二)實施檢查1.檢查人員按照檢查計劃和要求,深入被檢查單位或場所,通過查閱資料、現(xiàn)場查看、詢問人員等方式進行檢查。2.認真記錄檢查情況,包括發(fā)現(xiàn)的問題、存在的安全隱患、整改建議等,并填寫檢查記錄表格。3.對檢查中發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患或違法行為,應立即下達責令整改通知書,責令被檢查單位限期整改。(三)檢查結(jié)果反饋1.檢查結(jié)束后,檢查人員應及時將檢查情況向被檢查單位進行反饋。2.反饋內(nèi)容包括檢查發(fā)現(xiàn)的問題、安全隱患情況、整改要求及期限等,并要求被檢查單位簽字確認。3.被檢查單位對檢查結(jié)果有異議的,可在規(guī)定時間內(nèi)提出申訴,工信委機關(guān)應進行核實和處理。(四)整改落實1.被檢查單位應根據(jù)檢查反饋意見,制定切實可行的整改方案,明確整改措施、責任人員、整改期限等。2.整改方案應報工信委機關(guān)備案,并按照整改方案認真組織實施,確保安全隱患得到及時消除。3.工信委機關(guān)應跟蹤督促被檢查單位整改落實情況,對整改不力的單位進行嚴肅處理。(五)復查驗收1.整改期限屆滿后,工信委機關(guān)應組織對被檢查單位的整改情況進行復查驗收。2.復查驗收應嚴格按照整改要求進行,確保整改到位。對復查驗收合格的單位,解除責令整改措施;對復查驗收不合格的單位,責令繼續(xù)整改,直至達到要求。六、隱患排查與治理(一)隱患排查1.建立健全安全生產(chǎn)隱患排查治理長效機制,定期組織開展隱患排查工作。2.隱患排查應做到全面覆蓋、不留死角,對排查出的安全隱患進行詳細登記,建立隱患排查臺賬。3.鼓勵員工積極參與隱患排查工作,對發(fā)現(xiàn)重大安全隱患的員工給予獎勵。(二)隱患治理1.對排查出的安全隱患,應按照“五落實”(責任、措施、資金、時限、預案)要求進行治理。2.一般安全隱患由被檢查單位立即組織整改;重大安全隱患應制定專項整改方案,報工信委機關(guān)備案,并由工信委機關(guān)跟蹤督促整改。3.對一時難以整改的安全隱患,應采取有效的防范措施,確保安全,并及時向上級主管部門報告。(三)隱患跟蹤與銷號1.建立安全隱患跟蹤治理制度,對安全隱患的整改情況進行全程跟蹤。2.安全隱患整改完成后,經(jīng)復查驗收合格的,予以銷號;對未按時完成整改或整改不到位的,應繼續(xù)督促整改,直至銷號。七、信息報告與檔案管理(一)信息報告1.各單位應定期向工信委機關(guān)報告安全生產(chǎn)工作情況,包括安全生產(chǎn)檢查情況、隱患排查治理情況、事故發(fā)生及處理情況等。2.發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,事故發(fā)生單位應立即報告工信委機關(guān),并按照有關(guān)規(guī)定及時進行事故調(diào)查處理和報告。3.工信委機關(guān)應及時匯總分析安全生產(chǎn)信息,定期向上級主管部門和同級政府報告安全生產(chǎn)工作情況。(二)檔案管理1.建立健全安全生產(chǎn)檢查檔案管理制度,對安全生產(chǎn)檢查相關(guān)資料進行規(guī)范管理。2.安全生產(chǎn)檢查檔案應包括檢查計劃、檢查記錄、整改通知書、整改方案、復查驗收報告、隱患排查治理臺賬等資料。3.檔案資料應妥善保管,保存期限按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。八、獎懲措施(一)獎勵1.對在安全生產(chǎn)檢查工作中表現(xiàn)突出的單位和個人,給予表彰和獎勵。2.對及時發(fā)現(xiàn)并報告重大安全隱

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