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PAGE安全生產(chǎn)包掛制度一、總則(一)目的為加強(qiáng)公司安全生產(chǎn)管理,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,有效防范和遏制生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,確保公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的順利進(jìn)行,依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合公司實(shí)際情況,制定本安全生產(chǎn)包掛制度。(二)適用范圍本制度適用于公司各部門(mén)、各生產(chǎn)車(chē)間、各工程項(xiàng)目以及所有涉及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的場(chǎng)所和人員。(三)基本原則1.誰(shuí)包掛、誰(shuí)負(fù)責(zé):明確包掛責(zé)任人對(duì)所包掛區(qū)域或單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé),確保安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到具體人員。2.屬地管理與分級(jí)負(fù)責(zé)相結(jié)合:遵循屬地管理原則,同時(shí)根據(jù)公司組織架構(gòu)和管理層次,實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé),形成全方位、多層次的安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)。3.預(yù)防為主、綜合治理:堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,將安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)放在預(yù)防事故的發(fā)生上,通過(guò)綜合治理,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的長(zhǎng)效管理。(四)引用法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)1.《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》2.《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》3.《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》4.《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》(GB/T33000)5.其他相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)二、包掛責(zé)任人職責(zé)(一)總體職責(zé)1.負(fù)責(zé)所包掛區(qū)域或單位的安全生產(chǎn)工作,確保安全生產(chǎn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。2.定期深入包掛區(qū)域或單位,檢查安全生產(chǎn)狀況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。3.組織開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng),提高員工的安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。4.督促所包掛區(qū)域或單位落實(shí)安全生產(chǎn)規(guī)章制度,建立健全安全生產(chǎn)管理臺(tái)賬。5.協(xié)調(diào)解決所包掛區(qū)域或單位在安全生產(chǎn)工作中遇到的問(wèn)題,重大問(wèn)題及時(shí)向上級(jí)報(bào)告。6.參與所包掛區(qū)域或單位生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援和調(diào)查處理工作。(二)具體職責(zé)1.生產(chǎn)車(chē)間包掛責(zé)任人職責(zé)負(fù)責(zé)監(jiān)督車(chē)間日常安全生產(chǎn)工作,確保車(chē)間生產(chǎn)設(shè)備正常運(yùn)行,安全防護(hù)設(shè)施完好有效。組織車(chē)間員工開(kāi)展安全生產(chǎn)培訓(xùn)和教育活動(dòng),定期進(jìn)行安全操作規(guī)程考核,提高員工操作技能和安全意識(shí)。在車(chē)間醒目位置張貼安全警示標(biāo)識(shí),提醒員工注意安全事項(xiàng)。檢查車(chē)間內(nèi)消防設(shè)施、器材的配備和完好情況,確保消防通道暢通無(wú)阻。督促車(chē)間班組長(zhǎng)落實(shí)班前、班中、班后安全檢查制度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理安全隱患。對(duì)車(chē)間內(nèi)的危險(xiǎn)化學(xué)品、易燃易爆物品等進(jìn)行嚴(yán)格管理,確保儲(chǔ)存、使用安全。參與車(chē)間生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援工作,協(xié)助事故調(diào)查處理,提出改進(jìn)措施和建議。2.工程項(xiàng)目包掛責(zé)任人職責(zé)負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目施工全過(guò)程的安全生產(chǎn)管理工作,確保施工安全符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求。審查施工單位的安全生產(chǎn)資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證,簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,明確雙方安全生產(chǎn)責(zé)任。組織編制工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)施工方案,對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程,督促施工單位按規(guī)定進(jìn)行專(zhuān)家論證。檢查施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)設(shè)施的設(shè)置情況,包括腳手架、安全帽、安全帶、安全網(wǎng)等,確保施工人員安全作業(yè)。監(jiān)督施工單位對(duì)施工機(jī)械、設(shè)備進(jìn)行定期檢查和維護(hù)保養(yǎng),確保設(shè)備安全運(yùn)行。檢查施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電、動(dòng)火作業(yè)、高處作業(yè)等危險(xiǎn)作業(yè)的安全管理情況,嚴(yán)格執(zhí)行審批制度。督促施工單位做好施工現(xiàn)場(chǎng)的文明施工和環(huán)境保護(hù)工作,減少施工對(duì)周邊環(huán)境的影響。參與工程項(xiàng)目生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援和調(diào)查處理工作,負(fù)責(zé)事故原因分析和整改措施的落實(shí)。3.部門(mén)包掛責(zé)任人職責(zé)負(fù)責(zé)本部門(mén)所涉及區(qū)域的安全生產(chǎn)工作,制定本部門(mén)安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程。組織本部門(mén)員工開(kāi)展安全生產(chǎn)培訓(xùn)和教育活動(dòng),提高員工安全意識(shí)和業(yè)務(wù)能力。定期檢查本部門(mén)辦公區(qū)域、倉(cāng)庫(kù)、機(jī)房等場(chǎng)所的安全狀況,及時(shí)消除安全隱患。對(duì)本部門(mén)使用的電器設(shè)備、消防設(shè)施、特種設(shè)備等進(jìn)行管理,確保其正常運(yùn)行和安全使用。督促本部門(mén)員工遵守公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度,正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品。協(xié)調(diào)本部門(mén)與其他部門(mén)之間的安全生產(chǎn)工作,避免因工作銜接不暢引發(fā)安全事故。參與公司安全生產(chǎn)事故的調(diào)查處理工作,配合相關(guān)部門(mén)提供有關(guān)資料和信息。三、包掛工作內(nèi)容(一)安全檢查1.定期檢查包掛責(zé)任人每周至少對(duì)所包掛區(qū)域或單位進(jìn)行一次全面的安全生產(chǎn)檢查。檢查內(nèi)容包括安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況、安全管理制度執(zhí)行情況、設(shè)備設(shè)施運(yùn)行狀況、作業(yè)環(huán)境安全狀況、員工安全行為等。填寫(xiě)安全生產(chǎn)檢查記錄,詳細(xì)記錄檢查時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及整改情況等。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患,要下達(dá)整改通知書(shū),明確整改責(zé)任人、整改期限和整改要求。2.專(zhuān)項(xiàng)檢查根據(jù)季節(jié)特點(diǎn)、生產(chǎn)任務(wù)變化、重大節(jié)日等情況,組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)安全生產(chǎn)檢查。如夏季高溫季節(jié)的防暑降溫檢查、冬季的防寒保暖和防火檢查、節(jié)假日期間的安全生產(chǎn)大檢查等。針對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品、易燃易爆物品、特種設(shè)備、電氣設(shè)備等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查,確保其安全運(yùn)行。3.不定期抽查包掛責(zé)任人不定期對(duì)所包掛區(qū)域或單位進(jìn)行抽查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正安全生產(chǎn)工作中的違規(guī)行為和潛在問(wèn)題。抽查可以采取不打招呼、直奔現(xiàn)場(chǎng)的方式,重點(diǎn)檢查安全生產(chǎn)措施的落實(shí)情況和員工的實(shí)際操作情況。(二)隱患排查與治理1.建立隱患排查治理臺(tái)賬,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患進(jìn)行詳細(xì)登記,包括隱患名稱(chēng)、位置、類(lèi)別、發(fā)現(xiàn)時(shí)間、整改責(zé)任人、整改期限、整改措施等。2.對(duì)一般安全隱患,要立即組織整改,整改責(zé)任人要在規(guī)定期限內(nèi)完成整改任務(wù),并將整改情況及時(shí)反饋給包掛責(zé)任人。3.對(duì)于重大安全隱患,要立即停止相關(guān)作業(yè),采取有效的防范措施,確保安全。同時(shí),要及時(shí)向上級(jí)報(bào)告,制定專(zhuān)項(xiàng)整改方案,明確整改目標(biāo)、措施、責(zé)任人和整改期限,組織力量進(jìn)行整改。整改完成后,要組織相關(guān)部門(mén)和人員進(jìn)行驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。4.對(duì)隱患排查治理情況進(jìn)行跟蹤復(fù)查,確保隱患得到徹底消除。對(duì)整改不力或拒不整改的單位和個(gè)人,要按照公司相關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理。(三)安全教育培訓(xùn)1.組織所包掛區(qū)域或單位的員工參加公司統(tǒng)一安排的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)活動(dòng),確保員工按時(shí)參加培訓(xùn),培訓(xùn)率達(dá)到100%。2.根據(jù)所包掛區(qū)域或單位的實(shí)際情況,開(kāi)展針對(duì)性的安全教育培訓(xùn),如崗位操作規(guī)程培訓(xùn)、事故案例分析培訓(xùn)、應(yīng)急救援知識(shí)培訓(xùn)等。3.定期對(duì)員工的安全知識(shí)和技能進(jìn)行考核,檢驗(yàn)培訓(xùn)效果。對(duì)考核不合格的員工,要進(jìn)行補(bǔ)考或重新培訓(xùn),直至合格為止。4.鼓勵(lì)員工積極參與安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)活動(dòng),對(duì)在安全培訓(xùn)工作中表現(xiàn)突出的員工給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。(四)應(yīng)急管理1.督促所包掛區(qū)域或單位制定完善的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案,包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案。2.組織所包掛區(qū)域或單位的員工進(jìn)行應(yīng)急演練,每年至少開(kāi)展一次綜合應(yīng)急演練或?qū)m?xiàng)應(yīng)急演練,每半年至少開(kāi)展一次現(xiàn)場(chǎng)處置方案演練。3.檢查所包掛區(qū)域或單位應(yīng)急救援物資、設(shè)備的配備和完好情況,確保應(yīng)急救援物資充足、設(shè)備性能良好,隨時(shí)能夠投入使用。4.在發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí),立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,組織現(xiàn)場(chǎng)救援工作,及時(shí)向上級(jí)報(bào)告事故情況,并配合相關(guān)部門(mén)進(jìn)行事故調(diào)查處理。四、考核與獎(jiǎng)懲(一)考核內(nèi)容1.安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況,包括包掛責(zé)任人對(duì)所包掛區(qū)域或單位安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督檢查、隱患排查治理等方面的工作情況。2.安全管理制度執(zhí)行情況,如安全檢查制度、安全教育培訓(xùn)制度、隱患排查治理制度、應(yīng)急管理制度等的執(zhí)行情況。3.安全生產(chǎn)目標(biāo)完成情況,包括事故發(fā)生率、傷亡人數(shù)、職業(yè)病發(fā)病率等指標(biāo)的完成情況。4.安全隱患排查治理情況,檢查包掛責(zé)任人對(duì)安全隱患的排查、登記、整改、復(fù)查等工作的落實(shí)情況。5.安全教育培訓(xùn)工作開(kāi)展情況,包括培訓(xùn)計(jì)劃制定、培訓(xùn)內(nèi)容實(shí)施、培訓(xùn)效果考核等方面的工作情況。6.應(yīng)急管理工作情況,如應(yīng)急預(yù)案制定、應(yīng)急演練組織、應(yīng)急救援物資設(shè)備配備等方面的工作情況。(二)考核方式1.定期考核公司安全生產(chǎn)管理部門(mén)每季度對(duì)包掛責(zé)任人進(jìn)行一次定期考核,考核結(jié)果以書(shū)面形式通知包掛責(zé)任人。定期考核采取查閱資料、現(xiàn)場(chǎng)檢查、員工訪談等方式進(jìn)行,全面了解包掛責(zé)任人的安全生產(chǎn)工作情況。2.不定期考核公司安全生產(chǎn)管理部門(mén)不定期對(duì)包掛責(zé)任人進(jìn)行考核,重點(diǎn)檢查安全生產(chǎn)工作中的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)。不定期考核可以根據(jù)公司安全生產(chǎn)工作的實(shí)際需要,隨時(shí)組織開(kāi)展,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正包掛責(zé)任人在安全生產(chǎn)工作中的不足之處。(三)獎(jiǎng)懲措施1.獎(jiǎng)勵(lì)在安全生產(chǎn)工作中表現(xiàn)突出,所包掛區(qū)域或單位全年未發(fā)生生產(chǎn)安全事故,且安全生產(chǎn)各項(xiàng)指標(biāo)均達(dá)到公司要求的包掛責(zé)任人,給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)安全生產(chǎn)工作提出合理化建議,被公司采納并取得顯著成效的包掛責(zé)任人,給予相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)。在應(yīng)急救援工作中表現(xiàn)出色,成功避免或減少事故損失的包掛責(zé)任人,給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。2.處罰所包掛區(qū)域或單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故,根據(jù)事故的嚴(yán)重

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