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PAGE青海省安全生產(chǎn)通報(bào)制度一、總則(一)目的為加強(qiáng)青海省安全生產(chǎn)工作,及時(shí)、準(zhǔn)確地傳達(dá)安全生產(chǎn)信息,強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,特制定本通報(bào)制度。(二)適用范圍本制度適用于青海省行政區(qū)域內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位(以下簡(jiǎn)稱“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位”),包括礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工、交通運(yùn)輸、工貿(mào)等行業(yè)領(lǐng)域。(三)基本原則1.依法依規(guī)原則:嚴(yán)格遵循國(guó)家和青海省有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn),確保通報(bào)制度合法合規(guī)。2.及時(shí)準(zhǔn)確原則:及時(shí)收集、整理和傳遞安全生產(chǎn)信息,保證信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性。3.客觀公正原則:通報(bào)內(nèi)容應(yīng)客觀反映安全生產(chǎn)實(shí)際情況,不隱瞞、不夸大,做到公平公正。4.分級(jí)負(fù)責(zé)原則:按照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的隸屬關(guān)系和層級(jí),實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口管理,確保通報(bào)工作有序進(jìn)行。二、通報(bào)內(nèi)容(一)事故通報(bào)1.事故基本情況:包括事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、單位、事故類型、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失等。2.事故經(jīng)過:詳細(xì)描述事故發(fā)生的經(jīng)過和救援情況。3.事故原因:分析事故發(fā)生的直接原因和間接原因。4.事故處理情況:包括事故調(diào)查處理結(jié)果、對(duì)事故責(zé)任單位和責(zé)任人的處罰情況等。(二)隱患排查治理通報(bào)1.隱患排查治理工作進(jìn)展:各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位隱患排查治理工作的開展情況,包括排查出的隱患數(shù)量、類型、整改情況等。2.重大隱患情況:對(duì)排查出的重大隱患進(jìn)行詳細(xì)通報(bào),包括隱患的基本情況、整改措施、整改期限、責(zé)任單位等。3.隱患排查治理工作中存在的問題及整改要求:指出隱患排查治理工作中存在的共性問題和突出問題,并提出相應(yīng)的整改要求。(三)安全生產(chǎn)工作動(dòng)態(tài)通報(bào)1.安全生產(chǎn)工作部署和要求:傳達(dá)國(guó)家和青海省有關(guān)安全生產(chǎn)工作的決策部署、政策措施和工作要求。2.安全生產(chǎn)專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)展情況:通報(bào)各類安全生產(chǎn)專項(xiàng)行動(dòng)的開展情況,包括行動(dòng)目標(biāo)、工作措施、取得的成效等。3.安全生產(chǎn)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和典型案例:宣傳推廣安全生產(chǎn)工作中的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和典型案例,發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。(四)安全生產(chǎn)形勢(shì)分析通報(bào)1.安全生產(chǎn)總體形勢(shì):分析全省安全生產(chǎn)工作的總體態(tài)勢(shì),包括事故起數(shù)、傷亡人數(shù)、事故類型等指標(biāo)的變化情況。2.行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢(shì):對(duì)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)行分析,找出存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)。3.安全生產(chǎn)形勢(shì)預(yù)測(cè):根據(jù)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作情況,對(duì)未來一段時(shí)間內(nèi)的安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)行預(yù)測(cè),提出防范措施和建議。三、通報(bào)方式(一)文件通報(bào)1.印發(fā)安全生產(chǎn)通報(bào)文件:定期或不定期印發(fā)安全生產(chǎn)通報(bào)文件,傳達(dá)安全生產(chǎn)信息,部署安全生產(chǎn)工作。2.文件內(nèi)容:通報(bào)文件應(yīng)包括通報(bào)內(nèi)容、工作要求、整改措施等,確保生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位能夠準(zhǔn)確理解和貫徹落實(shí)。(二)會(huì)議通報(bào)1.召開安全生產(chǎn)工作會(huì)議:通過召開全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議、專題會(huì)議等形式,通報(bào)安全生產(chǎn)工作情況,分析安全生產(chǎn)形勢(shì),部署下一步工作。2.會(huì)議參加人員:會(huì)議參加人員包括各級(jí)政府安全生產(chǎn)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)人、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人等。(三)媒體通報(bào)1.利用媒體平臺(tái)發(fā)布通報(bào)信息:通過政府網(wǎng)站、新聞媒體等渠道,及時(shí)發(fā)布安全生產(chǎn)通報(bào)信息,向社會(huì)公眾公開安全生產(chǎn)工作情況,接受社會(huì)監(jiān)督。2.媒體通報(bào)內(nèi)容:媒體通報(bào)內(nèi)容應(yīng)簡(jiǎn)潔明了、重點(diǎn)突出,便于公眾了解和關(guān)注。(四)內(nèi)部通報(bào)1.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位內(nèi)部通報(bào):各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)建立健全內(nèi)部安全生產(chǎn)通報(bào)制度,及時(shí)向員工傳達(dá)安全生產(chǎn)信息,加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育。2.內(nèi)部通報(bào)方式:內(nèi)部通報(bào)方式可采用會(huì)議、文件、宣傳欄、電子顯示屏等多種形式。四、通報(bào)程序(一)信息收集1.明確信息收集責(zé)任主體:各級(jí)政府安全生產(chǎn)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)收集本轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)信息,各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)收集本單位的安全生產(chǎn)信息。2.信息收集渠道:信息收集渠道包括安全生產(chǎn)事故報(bào)告、隱患排查治理報(bào)表、安全生產(chǎn)工作匯報(bào)、日常監(jiān)督檢查記錄等。(二)信息整理1.對(duì)收集到的信息進(jìn)行分類整理:按照通報(bào)內(nèi)容的類別,對(duì)收集到的信息進(jìn)行分類整理,確保信息準(zhǔn)確、完整。2.分析信息:對(duì)整理后的信息進(jìn)行分析,找出安全生產(chǎn)工作中存在的問題和規(guī)律,為通報(bào)工作提供依據(jù)。(三)通報(bào)起草1.根據(jù)信息整理和分析結(jié)果起草通報(bào):通報(bào)起草應(yīng)做到內(nèi)容詳實(shí)、語(yǔ)言簡(jiǎn)潔、邏輯清晰,突出重點(diǎn)和關(guān)鍵問題。2.征求意見:通報(bào)起草完成后,應(yīng)征求相關(guān)部門和單位的意見,對(duì)通報(bào)內(nèi)容進(jìn)行修改完善。(四)通報(bào)審核與發(fā)布1.審核通報(bào):通報(bào)起草完成后,應(yīng)報(bào)經(jīng)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)或相關(guān)部門審核,確保通報(bào)內(nèi)容符合法律法規(guī)和政策要求。2.發(fā)布通報(bào):審核通過后的通報(bào)應(yīng)及時(shí)發(fā)布,按照通報(bào)方式的要求,通過文件、會(huì)議、媒體等渠道向社會(huì)公眾和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位傳達(dá)。五、工作要求(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)1.各級(jí)政府安全生產(chǎn)監(jiān)管部門要高度重視安全生產(chǎn)通報(bào)制度建設(shè):將其作為加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的重要舉措,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任分工,確保通報(bào)制度的有效實(shí)施。2.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要建立健全內(nèi)部安全生產(chǎn)通報(bào)制度:明確專人負(fù)責(zé),加強(qiáng)信息收集、整理和傳遞工作,及時(shí)向員工傳達(dá)安全生產(chǎn)信息。(二)確保信息質(zhì)量1.各級(jí)政府安全生產(chǎn)監(jiān)管部門和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要加強(qiáng)信息收集工作:拓寬信息收集渠道,確保信息來源廣泛、真實(shí)可靠。2.要嚴(yán)格按照通報(bào)內(nèi)容和格式要求:對(duì)收集到的信息進(jìn)行整理和分析,確保通報(bào)內(nèi)容準(zhǔn)確、完整、客觀公正。(三)強(qiáng)化溝通協(xié)調(diào)1.各級(jí)政府安全生產(chǎn)監(jiān)管部門之間要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào):建立健全信息共享機(jī)制,及時(shí)通報(bào)安全生產(chǎn)工作情況,形成工作合力。2.安全生產(chǎn)監(jiān)管部門與其他相關(guān)部門之間要加強(qiáng)協(xié)作配合:共同做好安全生產(chǎn)信息通報(bào)工作,提高安全生產(chǎn)監(jiān)管效能。(四)嚴(yán)格責(zé)任追究1.對(duì)在安全生產(chǎn)通報(bào)工作中存在瞞報(bào)、漏報(bào)、遲報(bào)等行為的單位和個(gè)人:要依法依
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