PAGE國(guó)網(wǎng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)國(guó)家電網(wǎng)（以下簡(jiǎn)稱“國(guó)網(wǎng)”）安全生產(chǎn)管理，規(guī)范安全生產(chǎn)行為，防范安全事故，保障員工生命安全和企業(yè)財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)公司持續(xù)健康發(fā)展，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和電力行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本規(guī)章制度。（二）適用范圍本規(guī)章制度適用于國(guó)網(wǎng)各級(jí)單位及其所屬各部門、各崗位員工，以及參與國(guó)網(wǎng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的外包單位、人員。（三）基本原則1.安全第一原則：始終將安全生產(chǎn)放在首位，確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行，保障電力可靠供應(yīng)。2.預(yù)防為主原則：強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)管控，注重事前預(yù)防，通過科學(xué)管理、技術(shù)創(chuàng)新、教育培訓(xùn)等手段，消除安全隱患，防止事故發(fā)生。3.綜合治理原則：運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和教育等多種手段，充分調(diào)動(dòng)各方面積極性，形成安全生產(chǎn)工作合力，實(shí)現(xiàn)全方位、全過程的安全管理。（四）引用文件1.《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》2.《電力安全生產(chǎn)監(jiān)管辦法》3.《國(guó)家電網(wǎng)公司安全工作規(guī)定》4.相關(guān)電力行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范二、安全生產(chǎn)責(zé)任制（一）各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)職責(zé)1.公司領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)全面負(fù)責(zé)公司安全生產(chǎn)工作，貫徹執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)方針、政策、法律法規(guī)和上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)的指示、決定。建立健全公司安全生產(chǎn)責(zé)任制，組織制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。定期召開安全生產(chǎn)會(huì)議，研究解決安全生產(chǎn)重大問題，決策安全生產(chǎn)重要事項(xiàng)。保證安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施，督促檢查安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除安全事故隱患。組織制定并實(shí)施公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案，及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。2.部門領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)負(fù)責(zé)本部門安全生產(chǎn)工作，落實(shí)公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。組織制定本部門安全生產(chǎn)工作計(jì)劃和措施，定期進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理。加強(qiáng)本部門員工安全教育培訓(xùn)，提高員工安全意識(shí)和技能。負(fù)責(zé)本部門安全設(shè)施、設(shè)備的管理和維護(hù)，確保其正常運(yùn)行。及時(shí)報(bào)告本部門發(fā)生的安全事故，積極配合事故調(diào)查處理工作。（二）員工安全生產(chǎn)職責(zé)1.認(rèn)真學(xué)習(xí)和遵守國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，自覺接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識(shí)和技能。2.正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品，嚴(yán)格遵守勞動(dòng)紀(jì)律，不違章作業(yè)，拒絕違章指揮。3.積極參加公司組織的安全生產(chǎn)活動(dòng)，主動(dòng)提出改進(jìn)安全生產(chǎn)工作的建議和意見。4.發(fā)現(xiàn)事故隱患或不安全因素，應(yīng)立即向現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理人員或本部門負(fù)責(zé)人報(bào)告，并及時(shí)采取措施進(jìn)行處理。5.發(fā)生安全事故時(shí)，應(yīng)積極參與搶險(xiǎn)救援工作，如實(shí)報(bào)告事故情況。三、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)（一）培訓(xùn)計(jì)劃與組織1.公司人力資源部門應(yīng)會(huì)同安全管理部門，根據(jù)公司安全生產(chǎn)實(shí)際情況和員工崗位需求，制定年度安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計(jì)劃。2.各部門應(yīng)按照公司培訓(xùn)計(jì)劃，組織本部門員工參加安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，并做好培訓(xùn)記錄。3.安全管理部門負(fù)責(zé)對(duì)公司安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保培訓(xùn)計(jì)劃的有效實(shí)施。（二）培訓(xùn)內(nèi)容與方式1.新員工入職培訓(xùn)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。電力安全基礎(chǔ)知識(shí)、崗位安全操作規(guī)程。事故案例分析、安全事故應(yīng)急救援知識(shí)。采用集中授課、現(xiàn)場(chǎng)演示、視頻教學(xué)等方式進(jìn)行培訓(xùn)。2.在職員工定期培訓(xùn)國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度的更新內(nèi)容。新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備在安全生產(chǎn)中的應(yīng)用。安全生產(chǎn)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和典型事故案例分析?？赏ㄟ^內(nèi)部培訓(xùn)、外部培訓(xùn)、在線學(xué)習(xí)等多種方式進(jìn)行培訓(xùn)。3.專項(xiàng)培訓(xùn)根據(jù)安全生產(chǎn)工作需要，針對(duì)特定崗位、特定任務(wù)或特定安全問題開展專項(xiàng)培訓(xùn)。如電氣作業(yè)安全培訓(xùn)、高處作業(yè)安全培訓(xùn)、動(dòng)火作業(yè)安全培訓(xùn)等。專項(xiàng)培訓(xùn)應(yīng)注重實(shí)際操作技能的培訓(xùn)，采用現(xiàn)場(chǎng)實(shí)操演練、模擬事故應(yīng)急處置等方式進(jìn)行。（三）培訓(xùn)考核與檔案管理1.安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)結(jié)束后，應(yīng)組織對(duì)員工進(jìn)行考核?？己朔绞娇刹捎霉P試、實(shí)操考核等多種形式。2.考核結(jié)果應(yīng)記錄在員工個(gè)人培訓(xùn)檔案中，作為員工績(jī)效考核、崗位晉升、薪酬調(diào)整的重要依據(jù)。3.員工培訓(xùn)檔案應(yīng)妥善保管，包括培訓(xùn)計(jì)劃、培訓(xùn)記錄、考核試卷、證書等資料。四、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控（一）風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)估1.各部門應(yīng)定期組織開展安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)估工作，全面排查本部門存在的安全風(fēng)險(xiǎn)。2.風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別應(yīng)涵蓋電網(wǎng)運(yùn)行、設(shè)備維護(hù)、工程建設(shè)、生產(chǎn)作業(yè)、應(yīng)急管理等各個(gè)環(huán)節(jié)。3.采用科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法，對(duì)識(shí)別出的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析和評(píng)估，確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。（二）風(fēng)險(xiǎn)控制措施1.根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)控制措施，明確責(zé)任部門和責(zé)任人。2.風(fēng)險(xiǎn)控制措施應(yīng)包括工程技術(shù)措施、管理措施、教育措施、應(yīng)急措施等。3.對(duì)于重大安全風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)制定專項(xiàng)管控方案，確保風(fēng)險(xiǎn)得到有效控制。（三）風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)管理1.建立安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，及時(shí)跟蹤風(fēng)險(xiǎn)變化情況。2.當(dāng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境等發(fā)生變化時(shí)，應(yīng)重新進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)估，調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)控制措施。3.定期對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管控工作進(jìn)行總結(jié)和分析，不斷完善風(fēng)險(xiǎn)管控體系。五、安全生產(chǎn)檢查與隱患排查治理（一）檢查計(jì)劃與組織1.公司安全管理部門應(yīng)制定年度安全生產(chǎn)檢查計(jì)劃，并組織實(shí)施。2.安全生產(chǎn)檢查應(yīng)包括定期檢查、專項(xiàng)檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查等多種形式。3.各部門應(yīng)按照公司檢查計(jì)劃，組織開展本部門的安全生產(chǎn)自查自糾工作。（二）檢查內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)1.安全生產(chǎn)規(guī)章制度的執(zhí)行情況。2.安全設(shè)施、設(shè)備的運(yùn)行狀況和維護(hù)保養(yǎng)情況。3.員工的安全操作行為和勞動(dòng)防護(hù)用品佩戴情況。4.作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全管理情況，包括安全警示標(biāo)志設(shè)置、安全通道暢通等。5.隱患排查治理情況，是否存在未整改的安全隱患。6.檢查應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)、電力行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度進(jìn)行，確保檢查結(jié)果客觀、準(zhǔn)確。（三）隱患排查與治理1.安全生產(chǎn)檢查過程中應(yīng)認(rèn)真排查安全隱患，建立隱患排查治理臺(tái)賬。2.對(duì)排查出的隱患應(yīng)進(jìn)行分類分級(jí)，明確整改措施、整改責(zé)任人、整改期限。3.一般隱患應(yīng)立即整改，重大隱患應(yīng)制定專項(xiàng)整改方案，確保隱患得到及時(shí)有效治理。4.隱患整改完成后，應(yīng)進(jìn)行復(fù)查驗(yàn)收，確保隱患整改到位。六、安全生產(chǎn)應(yīng)急管理（一）應(yīng)急管理體系建設(shè)1.公司應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)應(yīng)急管理體系，制定安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案。2.應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案。3.明確應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急救援措施等內(nèi)容。（二）應(yīng)急救援隊(duì)伍與物資保障1.組建應(yīng)急救援隊(duì)伍，定期進(jìn)行培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急救援能力。2.配備必要的應(yīng)急救援物資和設(shè)備，如消防器材、急救藥品、搶險(xiǎn)工具等，并定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保其處于良好狀態(tài)。3.建立應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備管理制度，明確物資采購(gòu)、儲(chǔ)存、發(fā)放、使用等環(huán)節(jié)的管理要求。（三）應(yīng)急演練與響應(yīng)1.定期組織開展應(yīng)急演練，演練內(nèi)容應(yīng)包括火災(zāi)事故應(yīng)急演練、觸電事故應(yīng)急演練、自然災(zāi)害應(yīng)急演練等。2.通過演練檢驗(yàn)應(yīng)急救援預(yù)案的可行性和有效性，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)進(jìn)行修訂完善。3.發(fā)生安全事故時(shí)，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案，迅速組織搶險(xiǎn)救援工作，最大限度地減少事故損失。七、安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲（一）獎(jiǎng)勵(lì)1.對(duì)在安全生產(chǎn)工作中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。2.獎(jiǎng)勵(lì)形式包括榮譽(yù)稱號(hào)、獎(jiǎng)金、晉升等。3.具體獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)和條件按照公司相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。（二）處罰1.對(duì)違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程，導(dǎo)致發(fā)生安全事故或存在安全隱患的單位和個(gè)人，給予處罰。2.處罰形式包括警告、罰款、降職、撤職、解除勞動(dòng)合同等。3.具體處罰標(biāo)準(zhǔn)和條件按照