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PAGE水利站安全生產(chǎn)舉報制度一、總則(一)目的為加強水利站安全生產(chǎn)工作,及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,維護水利工程安全運行,根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標準,結(jié)合本水利站實際情況,制定本舉報制度。(二)適用范圍本制度適用于本水利站管轄范圍內(nèi)的各類水利工程設施、運行管理活動以及相關(guān)工作人員的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。(三)基本原則1.依法依規(guī)原則:舉報制度嚴格遵循國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和水利行業(yè)相關(guān)標準,確保舉報工作合法、合規(guī)、有序進行。2.及時高效原則:對舉報信息迅速響應,及時核實處理,提高工作效率,最大限度減少安全事故的發(fā)生和危害。3.公平公正原則:對待所有舉報信息一視同仁,嚴格按照程序進行調(diào)查處理,確保結(jié)果公平公正,保護舉報人合法權(quán)益。4.保密原則:對舉報人信息嚴格保密,防止舉報人受到不必要的干擾和打擊報復。二、舉報受理(一)舉報渠道1.設立專門舉報電話:[電話號碼],確保24小時暢通,安排專人負責接聽記錄。2.開通網(wǎng)絡舉報平臺:在水利站官方網(wǎng)站設立舉報專欄,接受在線舉報。3.設立舉報郵箱:[郵箱地址],方便舉報人以電子郵件形式發(fā)送舉報信息。4.設立現(xiàn)場舉報接待點:在水利站辦公地點設立專門的舉報接待窗口,接待來訪舉報人。(二)舉報內(nèi)容要求舉報人應提供明確的被舉報對象、具體的安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為或安全隱患情況,并盡可能提供相關(guān)證據(jù)材料,如照片、視頻、文件等,以便于準確核實和處理。舉報內(nèi)容應包括但不限于以下方面:1.水利工程設施存在的結(jié)構(gòu)安全隱患,如堤壩裂縫、滲漏,水閘啟閉設備故障等。2.運行管理過程中的違規(guī)操作,如違反操作規(guī)程進行水利設施調(diào)度、維護作業(yè)等。3.安全生產(chǎn)責任落實不到位,如未按規(guī)定配備安全管理人員、未開展安全教育培訓等。4.施工現(xiàn)場的安全防護措施缺失或不符合要求,如未設置警示標志、未采取有效的防滑、防墜落措施等。(三)受理流程1.接聽舉報電話、接收網(wǎng)絡舉報信息或舉報郵箱郵件后,工作人員應立即記錄舉報內(nèi)容,包括舉報人姓名(或匿名標識)、聯(lián)系方式、舉報事項等。2.對于現(xiàn)場舉報,接待人員應熱情接待舉報人,認真聽取舉報內(nèi)容,并做好記錄。3.對舉報信息進行初步審核,判斷是否屬于本制度適用范圍,對于不屬于本范圍的舉報,應告知舉報人向相關(guān)部門反映。4.對于符合受理條件的舉報,及時進行編號登記,并按照規(guī)定程序進行交辦處理。三、舉報處理(一)交辦1.對受理的舉報信息,根據(jù)舉報內(nèi)容涉及的部門和事項,及時填寫《安全生產(chǎn)舉報交辦單》,明確交辦部門、交辦事項、要求反饋時間等內(nèi)容。2.將《安全生產(chǎn)舉報交辦單》及相關(guān)舉報材料一并交辦給負責調(diào)查處理的部門或人員。(二)調(diào)查核實1.承辦部門或人員接到交辦任務后,應立即組織人員對舉報事項進行調(diào)查核實。調(diào)查人員不得少于兩人,并向被調(diào)查對象出示有效證件。2.通過現(xiàn)場檢查、查閱資料、詢問相關(guān)人員等方式,全面、深入了解舉報事項的真實情況。對存在的安全隱患,要進行詳細記錄和評估,確定隱患等級。3.在調(diào)查核實過程中,應充分聽取被舉報對象的陳述和申辯,對其提出的合理意見和證據(jù)進行認真審查。(三)處理決定1.根據(jù)調(diào)查核實結(jié)果,承辦部門或人員提出處理意見,填寫《安全生產(chǎn)舉報處理意見書》。處理意見應包括對舉報事項的認定、處理依據(jù)、處理措施等內(nèi)容。2.對于一般安全隱患,責令被舉報對象立即整改,明確整改期限,并跟蹤整改落實情況。3.對于重大安全隱患,下達整改通知書,責令被舉報對象立即停止相關(guān)作業(yè)或運行,采取有效的防范措施,并在規(guī)定時間內(nèi)完成整改。整改完成后,組織復查驗收。4.對于安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為,依法依規(guī)給予相應的行政處罰;對涉嫌犯罪的,及時移送司法機關(guān)處理。(四)反饋1.承辦部門或人員應在規(guī)定時間內(nèi)將處理結(jié)果反饋給交辦部門,并同時告知舉報人。反饋方式包括書面報告、電話告知等。2.反饋內(nèi)容應包括舉報事項的調(diào)查核實情況、處理結(jié)果及整改落實情況等。(五)復查1.對于責令整改的安全隱患,承辦部門應在整改期限屆滿后及時組織復查。復查人員應按照原調(diào)查核實的方式和標準進行檢查。2.如復查發(fā)現(xiàn)整改不到位,應再次責令被舉報對象繼續(xù)整改,并跟蹤督促,直至隱患消除。四、獎勵與保護(一)獎勵1.對舉報安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為或重大安全隱患,經(jīng)調(diào)查核實屬實,且為避免事故發(fā)生或減少事故損失發(fā)揮重要作用的舉報人,給予相應的獎勵。2.獎勵標準根據(jù)舉報事項的性質(zhì)、危害程度、查證情況等因素確定,具體標準如下:舉報一般安全隱患,經(jīng)核實整改后避免一般事故發(fā)生的,給予舉報人[X]元獎勵。舉報重大安全隱患,經(jīng)核實整改后避免較大事故發(fā)生的,給予舉報人[X]元獎勵。舉報特別重大安全隱患,經(jīng)核實整改后避免重大事故發(fā)生的,給予舉報人[X]元獎勵。舉報安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為,經(jīng)查證屬實并依法給予行政處罰的,按照行政處罰金額的[X%]給予舉報人獎勵,但最高不超過[X]元。3.獎勵資金從水利站安全生產(chǎn)專項經(jīng)費中列支。(二)保護1.嚴格保護舉報人的個人信息,未經(jīng)舉報人同意,不得泄露舉報人姓名、聯(lián)系方式、工作單位等信息。2.對打擊報復舉報人的行為,依法依規(guī)嚴肅處理,構(gòu)成犯罪的,移送司法機關(guān)追究刑事責任。3.為舉報人提供必要的協(xié)助和支持,如在舉報人因舉報受到威脅或干擾時提供安全保障等。五、監(jiān)督與考核(一)監(jiān)督1.水利站安全生產(chǎn)管理部門負責對舉報制度的執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查,定期對舉報受理、處理情況進行統(tǒng)計分析。2.設立舉報制度監(jiān)督舉報電話,接受內(nèi)部工作人員和社會公眾對舉報制度執(zhí)行過程中存在問題的監(jiān)督舉報。(二)考核1.將舉報制度執(zhí)行情況納入水利站各部門安全生產(chǎn)工作考核內(nèi)容,對舉報工作成績突出的部門和個人給予表彰獎勵。2.對在舉報工作中存在敷衍塞責、推諉扯皮、泄露舉報人信
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