PAGE街道安全生產(chǎn)職責制度一、總則（一）目的為加強街道安全生產(chǎn)工作，落實安全生產(chǎn)責任，防范和遏制生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，促進街道經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標準，結(jié)合本街道實際，制定本職責制度。（二）適用范圍本制度適用于街道轄區(qū)內(nèi)各社區(qū)、各生產(chǎn)經(jīng)營單位以及街道相關(guān)部門在安全生產(chǎn)工作中的職責界定與管理。（三）基本原則1.以人為本原則：始終把保障人民群眾生命安全放在首位，切實維護人民群眾的根本利益。2.屬地管理原則：街道對轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)工作負總責，各社區(qū)、相關(guān)部門按照職責分工，負責本轄區(qū)、本行業(yè)領域的安全生產(chǎn)工作。3.管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全原則：明確各行業(yè)領域主管部門的安全生產(chǎn)職責，確保安全生產(chǎn)工作貫穿于生產(chǎn)經(jīng)營活動全過程。4.綜合治理原則：充分發(fā)揮各方面的作用，形成政府統(tǒng)一領導、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負責、群眾參與監(jiān)督、全社會廣泛支持的安全生產(chǎn)工作格局。二、街道安全生產(chǎn)工作職責（一）街道辦事處職責1.貫徹執(zhí)行國家、省、市有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策和法律、法規(guī)、規(guī)章，研究制定街道安全生產(chǎn)工作規(guī)劃和年度工作計劃，并組織實施。2.建立健全街道安全生產(chǎn)工作領導責任制和安全生產(chǎn)工作協(xié)調(diào)機制，定期召開安全生產(chǎn)工作會議，分析研究安全生產(chǎn)形勢，解決安全生產(chǎn)工作中的重大問題。3.組織開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動，提高轄區(qū)居民和生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員的安全意識和自我保護能力。4.組織開展安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理工作，督促生產(chǎn)經(jīng)營單位落實安全生產(chǎn)主體責任，及時消除事故隱患。5.負責轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)事故的統(tǒng)計報告工作，協(xié)助上級政府和有關(guān)部門做好事故調(diào)查處理工作，并按照規(guī)定做好事故善后處理工作。6.指導、協(xié)調(diào)和監(jiān)督轄區(qū)內(nèi)各社區(qū)、各行業(yè)領域的安全生產(chǎn)工作，對安全生產(chǎn)工作成績突出的單位和個人進行表彰獎勵，對安全生產(chǎn)工作不力的單位和個人進行通報批評。7.法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他安全生產(chǎn)工作職責。（二）街道主要領導職責1.街道黨工委書記是街道安全生產(chǎn)工作的第一責任人，對街道安全生產(chǎn)工作全面負責。2.貫徹執(zhí)行國家、省、市有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策和法律、法規(guī)、規(guī)章，將安全生產(chǎn)工作納入街道經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，定期研究部署安全生產(chǎn)工作。3.建立健全街道安全生產(chǎn)工作領導機構(gòu)，明確各領導班子成員的安全生產(chǎn)工作職責，督促領導班子成員抓好分管領域的安全生產(chǎn)工作。4.組織制定街道安全生產(chǎn)工作目標責任制，與各社區(qū)、各相關(guān)部門簽訂安全生產(chǎn)目標責任書，并對執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查和考核獎懲。5.定期深入基層、深入企業(yè)，檢查指導安全生產(chǎn)工作，及時解決安全生產(chǎn)工作中的重大問題。6.發(fā)生生產(chǎn)安全事故時，及時趕赴事故現(xiàn)場，組織指揮事故應急救援和善后處理工作，并按照規(guī)定向上級政府和有關(guān)部門報告。（三）街道分管領導職責1.街道分管安全生產(chǎn)工作的領導是街道安全生產(chǎn)工作的直接責任人，協(xié)助街道主要領導抓好街道安全生產(chǎn)工作。2.組織實施街道安全生產(chǎn)工作規(guī)劃和年度工作計劃，制定安全生產(chǎn)工作措施，督促各社區(qū)、各相關(guān)部門落實安全生產(chǎn)責任。3.組織開展安全生產(chǎn)宣傳教育、培訓、檢查、隱患排查治理等工作，及時消除事故隱患，防范生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。4.協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中的重大問題，組織制定和完善安全生產(chǎn)應急預案，并定期組織演練。5.負責街道安全生產(chǎn)事故的應急救援指揮工作，及時趕赴事故現(xiàn)場，組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展救援工作，減少事故損失。6.定期向街道主要領導匯報安全生產(chǎn)工作情況，提出加強安全生產(chǎn)工作的意見和建議。（四）街道其他領導職責街道其他領導按照“一崗雙責”的要求，負責分管領域的安全生產(chǎn)工作，將安全生產(chǎn)工作與業(yè)務工作同部署、同檢查、同考核，督促分管部門和單位落實安全生產(chǎn)責任，及時消除事故隱患。三、街道相關(guān)部門安全生產(chǎn)工作職責（一）應急管理辦公室職責1.承擔街道安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理職責，依法行使綜合監(jiān)督管理職權(quán)，指導協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查街道各社區(qū)、各行業(yè)領域的安全生產(chǎn)工作。2.組織編制街道安全生產(chǎn)應急預案并組織實施，指導協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)應急救援工作，組織協(xié)調(diào)重大生產(chǎn)安全事故應急救援工作。3.負責安全生產(chǎn)統(tǒng)計分析工作，定期統(tǒng)計分析轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)形勢，發(fā)布安全生產(chǎn)信息。4.依法對轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)工作進行監(jiān)督檢查，查處安全生產(chǎn)違法行為，督促生產(chǎn)經(jīng)營單位落實安全生產(chǎn)主體責任。5.組織開展安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓工作，提高轄區(qū)居民和生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員的安全意識和技能。6.負責危險化學品、煙花爆竹等行業(yè)領域的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，依法查處危險化學品、煙花爆竹經(jīng)營、儲存、運輸?shù)拳h(huán)節(jié)的違法行為。7.指導協(xié)調(diào)和監(jiān)督街道其他相關(guān)部門的安全生產(chǎn)工作，對安全生產(chǎn)工作不力的單位和個人提出通報批評和責任追究建議。8.法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他安全生產(chǎn)工作職責。（二）經(jīng)濟發(fā)展辦公室職責1.負責指導、協(xié)調(diào)街道工業(yè)企業(yè)的安全生產(chǎn)工作，督促工業(yè)企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任，加強安全生產(chǎn)管理。2.配合有關(guān)部門做好工業(yè)企業(yè)新建、改建、擴建項目的安全設施“三同時”審查工作，確保建設項目安全設施符合國家規(guī)定標準。3.指導工業(yè)企業(yè)開展安全生產(chǎn)標準化建設，推動工業(yè)企業(yè)提高安全生產(chǎn)管理水平。4.負責街道商貿(mào)流通領域的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，督促商貿(mào)企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任，加強商場、超市、市場等人員密集場所的安全管理。5.配合有關(guān)部門做好商貿(mào)企業(yè)新建、改建、擴建項目的安全設施“三同時”審查工作，確保建設項目安全設施符合國家規(guī)定標準。6.負責街道旅游行業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，督促旅游企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任，加強旅游景區(qū)、旅游飯店、旅行社等旅游經(jīng)營單位的安全管理。7.配合有關(guān)部門做好旅游企業(yè)新建、改建、擴建項目的安全設施“三同時”審查工作，確保建設項目安全設施符合國家規(guī)定標準。8.法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他安全生產(chǎn)工作職責。（三）社會事務辦公室職責1.負責街道教育領域的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，督促學校、幼兒園等教育機構(gòu)落實安全生產(chǎn)主體責任，加強校園安全管理。2.指導學校、幼兒園等教育機構(gòu)開展安全教育活動，提高師生的安全意識和自我保護能力。3.配合有關(guān)部門做好學校、幼兒園等教育機構(gòu)新建、改建、擴建項目的安全設施“三同時”審查工作，確保建設項目安全設施符合國家規(guī)定標準。4.負責街道醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，督促醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)落實安全生產(chǎn)主體責任，加強醫(yī)療安全管理。5.指導醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)開展安全教育活動，提高醫(yī)護人員的安全意識和應急處置能力。6.配合有關(guān)部門做好醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)新建、改建、擴建項目的安全設施“三同時”審查工作，確保建設項目安全設施符合國家規(guī)定標準。7.負責街道文化體育領域的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，督促文化體育場所、活動等落實安全生產(chǎn)主體責任，加強安全管理。8.配合有關(guān)部門做好文化體育場所新建、改建、擴建項目的安全設施“三同時”審查工作，確保建設項目安全設施符合國家規(guī)定標準。9.法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他安全生產(chǎn)工作職責。（四）城市建設管理辦公室職責1.負責街道城市建設領域的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，督促建筑施工企業(yè)、市政工程企業(yè)等落實安全生產(chǎn)主體責任，加強施工現(xiàn)場安全管理。2.配合有關(guān)部門做好建筑施工企業(yè)、市政工程企業(yè)新建、改建、擴建項目的安全設施“三同時”審查工作，確保建設項目安全設施符合國家規(guī)定標準。3.指導建筑施工企業(yè)、市政工程企業(yè)開展安全生產(chǎn)標準化建設和文明施工，推動企業(yè)提高安全生產(chǎn)管理水平。4.負責街道燃氣、供熱等公用事業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，督促燃氣、供熱企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任，加強燃氣、供熱設施的安全管理。5.配合有關(guān)部門做好燃氣、供熱企業(yè)新建、改建、擴建項目外的安全設施“三同時”審查工作，確保建設項目安全設施符合國家規(guī)定標準。6.負責街道房屋安全管理工作，督促房屋產(chǎn)權(quán)單位、使用單位等落實房屋安全管理責任，加強房屋安全檢查和隱患排查治理。7.法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他安全生產(chǎn)工作職責。（五）綜合行政執(zhí)法辦公室職責1.依法對街道轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)違法行為進行查處，維護安全生產(chǎn)秩序。2.配合有關(guān)部門開展安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法行動，嚴厲打擊各類安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為。3.負責受理安全生產(chǎn)舉報投訴，及時處理群眾反映的安全生產(chǎn)問題。4.法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他安全生產(chǎn)工作職責。（六）社區(qū)職責1.負責本社區(qū)安全生產(chǎn)工作的組織領導，建立健全社區(qū)安全生產(chǎn)工作制度，明確專人負責安全生產(chǎn)工作。2.組織開展社區(qū)安全生產(chǎn)宣傳教育活動，提高居民的安全意識和自我保護能力。3.對本社區(qū)內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營單位進行安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理，督促生產(chǎn)經(jīng)營單位落實安全生產(chǎn)主體責任，及時消除事故隱患。4.協(xié)助街道有關(guān)部門做好本社區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)事故的應急救援和善后處理工作。5.法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他安全生產(chǎn)工作職責。四、安全生產(chǎn)工作制度（一）安全生產(chǎn)會議制度1.街道辦事處定期召開安全生產(chǎn)工作會議，分析研究安全生產(chǎn)形勢，部署安全生產(chǎn)工作任務。2.街道安全生產(chǎn)工作會議由街道主要領導或分管領導主持，各社區(qū)、各相關(guān)部門負責人參加。3.會議內(nèi)容主要包括傳達上級安全生產(chǎn)工作精神，通報轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)工作情況，分析存在的問題，研究制定工作措施，部署下一階段安全生產(chǎn)工作任務等。4.會議形成的決議和工作部署，各社區(qū)、各相關(guān)部門要認真貫徹落實，并及時將落實情況反饋給街道應急管理辦公室。（二）安全生產(chǎn)檢查制度1.街道辦事處定期組織開展安全生產(chǎn)檢查，對轄區(qū)內(nèi)各社區(qū)、各生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)工作進行全面檢查。2.安全生產(chǎn)檢查分為日常檢查、專項檢查和綜合檢查等形式。日常檢查由街道應急管理辦公室及各相關(guān)部門按照職責分工組織實施；專項檢查由街道根據(jù)安全生產(chǎn)工作需要，針對重點行業(yè)領域、重點部位、重點環(huán)節(jié)等組織開展；綜合檢查由街道辦事處統(tǒng)一組織，各社區(qū)、各相關(guān)部門參加。3.安全生產(chǎn)檢查要嚴格按照相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標準進行，檢查內(nèi)容包括安全生產(chǎn)責任制落實情況、安全管理制度建立健全情況、安全設施設備運行情況、隱患排查治理情況、安全教育培訓情況等。4.對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，要下達整改通知書，責令生產(chǎn)經(jīng)營單位限期整改。對重大事故隱患，要實行掛牌督辦，跟蹤整改落實情況。對拒不整改或整改不力的生產(chǎn)經(jīng)營單位，要依法予以處罰。（三）安全生產(chǎn)隱患排查治理制度1.街道辦事處建立健全安全生產(chǎn)隱患排查治理長效機制，督促各社區(qū)、各生產(chǎn)經(jīng)營單位定期開展隱患排查治理工作。2.生產(chǎn)經(jīng)營單位是隱患排查治理的責任主體，要建立健全隱患排查治理制度，明確隱患排查治理的責任部門和責任人，定期組織開展隱患排查治理工作。3.隱患排查治理要做到全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效，對排查出的隱患要進行登記建檔，制定整改措施，明確整改責任人和整改期限，及時進行整改。4.街道應急管理辦公室要對各社區(qū)、各生產(chǎn)經(jīng)營單位的隱患排查治理情況進行監(jiān)督檢查，對隱患排查治理工作不力的單位要進行通報批評，并督促其加大工作力度，確保隱患排查治理工作取得實效。（四）安全生產(chǎn)教育培訓制度1.街道辦事處組織開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動，提高轄區(qū)居民和生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員的安全意識和自我保護能力。2.安全生產(chǎn)教育培訓分為街道層面培訓、社區(qū)層面培訓和生產(chǎn)經(jīng)營單位內(nèi)部培訓等形式。街道層面培訓由街道應急管理辦公室組織實施，各社區(qū)、各相關(guān)部門參加；社區(qū)層面培訓由各社區(qū)組織實施，轄區(qū)內(nèi)居民和生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員參加；生產(chǎn)經(jīng)營單位內(nèi)部培訓由生產(chǎn)經(jīng)營單位自行組織實施，本單位從業(yè)人員參加。3.安全生產(chǎn)教育培訓內(nèi)容包括安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、安全事故案例分析、應急救援知識等。4.生產(chǎn)經(jīng)營單位要保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能，未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。（五）安全生產(chǎn)事故報告和調(diào)查處理制度1.街道轄區(qū)內(nèi)發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，事故發(fā)生單位要立即向街道應急管理辦公室報告，并按照規(guī)定及時向有關(guān)部門報告。2