PAGE港航局安全生產(chǎn)舉報制度一、總則（一）目的為加強港航局安全生產(chǎn)工作的社會監(jiān)督，鼓勵單位和個人舉報安全生產(chǎn)事故隱患和非法違法行為，及時發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患，有效防范和遏制生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，特制定本舉報制度。（二）適用范圍本制度適用于港航局管轄范圍內(nèi)涉及港口、航道、水路運輸?shù)认嚓P(guān)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)舉報活動。（三）基本原則1.合法合規(guī)原則：舉報制度的制定和實施嚴格遵循國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標準，確保舉報活動在法律框架內(nèi)進行。2.公平公正原則：對所有舉報信息一視同仁，按照統(tǒng)一的程序和標準進行處理，保障舉報人的合法權(quán)益，維護公平公正的市場環(huán)境。3.及時高效原則：建立快速反應機制，及時受理、核實舉報信息，迅速采取措施消除安全隱患，提高安全生產(chǎn)管理效率。4.保密原則：對舉報人的信息嚴格保密，保護舉報人免受打擊報復，確保舉報人能夠放心舉報。二、舉報受理（一）舉報渠道1.舉報電話：設(shè)立專門的安全生產(chǎn)舉報熱線[電話號碼]，確保24小時暢通，方便舉報人隨時撥打。2.舉報郵箱：開通舉報專用郵箱[郵箱地址]，舉報人可通過電子郵件詳細描述舉報內(nèi)容。3.信件舉報：設(shè)立專門的舉報信件接收地址[具體地址]，舉報人可通過郵寄信件的方式進行舉報。4.現(xiàn)場舉報：在港航局辦公地點及管轄區(qū)域內(nèi)的重點場所設(shè)置舉報信箱，舉報人也可直接到港航局相關(guān)部門進行現(xiàn)場舉報。（二）受理條件1.舉報內(nèi)容必須明確指向港航局管轄范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)事故隱患或非法違法行為。2.舉報人應提供真實姓名、聯(lián)系方式及具體的舉報事項，以便于核實和調(diào)查。3.舉報信息應具有一定的可查性，能夠提供相關(guān)的線索或證據(jù)，如事故現(xiàn)場照片、視頻資料、文件記錄等（如有）。（三）受理流程1.接到舉報后，受理人員應詳細記錄舉報人的姓名、聯(lián)系方式、舉報內(nèi)容等信息，并填寫《安全生產(chǎn)舉報受理登記表》。2.對于緊急重大的舉報信息，受理人員應立即向部門負責人報告，啟動應急處置程序。3.對不屬于本制度受理范圍的舉報信息，應告知舉報人向相關(guān)部門反映，并做好解釋工作。三、舉報核實（一）核實責任成立專門的舉報核實小組，由港航局安全管理部門牽頭，相關(guān)業(yè)務部門配合，負責對舉報信息進行核實調(diào)查。核實小組應明確各成員的職責分工，確保核實工作的順利進行。（二）核實方法1.資料查閱：查閱相關(guān)企業(yè)的安全生產(chǎn)檔案、文件記錄、設(shè)備臺賬等資料，了解企業(yè)安全生產(chǎn)管理情況。2.現(xiàn)場檢查：對舉報涉及的場所、設(shè)施、設(shè)備等進行實地檢查，查看是否存在安全隱患或非法違法行為。3.人員詢問：與舉報人、企業(yè)相關(guān)人員、周邊群眾等進行詢問調(diào)查，核實舉報信息的真實性。4.數(shù)據(jù)分析：對涉及安全生產(chǎn)的相關(guān)數(shù)據(jù)進行分析，如事故統(tǒng)計數(shù)據(jù)、設(shè)備運行數(shù)據(jù)等，查找潛在的安全問題。（三）核實期限一般情況下，應在接到舉報信息后的[X]個工作日內(nèi)完成初步核實工作。對于情況復雜、需要進一步調(diào)查取證的舉報信息，核實期限可適當延長，但最長不得超過[X]個工作日，并及時向舉報人說明情況。四、舉報處理（一）處理方式1.責令整改：對于發(fā)現(xiàn)的一般安全生產(chǎn)事故隱患，責令相關(guān)企業(yè)或單位立即采取措施進行整改，明確整改期限和責任人。2.行政處罰：對存在非法違法行為的企業(yè)或單位，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)給予行政處罰，如罰款、暫扣或吊銷許可證等。3.停產(chǎn)整頓：對于安全隱患嚴重、無法保證安全生產(chǎn)的企業(yè)或單位，責令其停產(chǎn)整頓，直至隱患消除，經(jīng)復查合格后方可恢復生產(chǎn)經(jīng)營。4.追究責任：對因安全生產(chǎn)事故隱患或非法違法行為導致事故發(fā)生的，依法追究相關(guān)單位和人員的責任，構(gòu)成犯罪的，移交司法機關(guān)依法處理。（二）處理流程1.核實小組根據(jù)核實結(jié)果提出處理建議，填寫《安全生產(chǎn)舉報處理意見書》，報港航局領(lǐng)導審批。2.港航局領(lǐng)導根據(jù)審批意見，下達處理決定，并將處理結(jié)果及時反饋給舉報人。3.對于責令整改的企業(yè)或單位，跟蹤整改情況，確保整改措施落實到位。整改完成后，組織復查驗收，驗收合格后方可銷號。4.對于行政處罰的企業(yè)或單位，按照法定程序執(zhí)行處罰決定，確保處罰到位。（三）處理結(jié)果公示將安全生產(chǎn)舉報處理結(jié)果在港航局官方網(wǎng)站、政務公開欄等平臺進行公示，接受社會監(jiān)督。公示內(nèi)容包括舉報事項、處理結(jié)果、整改情況等，公示期限不少于[X]個工作日。五、舉報人獎勵（一）獎勵條件1.舉報內(nèi)容經(jīng)查證屬實，對及時發(fā)現(xiàn)重大安全隱患、避免重大事故發(fā)生或有效打擊非法違法行為起到重要作用的。2.舉報人提供的線索清晰、證據(jù)確鑿，為核實和處理舉報事項提供了關(guān)鍵支持的。（二）獎勵標準根據(jù)舉報事項的性質(zhì)、危害程度、查證情況等因素，確定獎勵標準：1.對于一般安全生產(chǎn)事故隱患的舉報，經(jīng)核實后給予舉報人[X]元至[X]元的獎勵。2.對于重大安全生產(chǎn)事故隱患的舉報，經(jīng)核實后給予舉報人[X]元至[X]元的獎勵。3.對于非法違法行為的舉報，根據(jù)處罰金額的一定比例給予舉報人獎勵，獎勵比例為[X]%至[X]%，但最低不少于[X]元，最高不超過[X]元。（三）獎勵發(fā)放1.舉報人自接到獎勵通知之日起[X]個工作日內(nèi)，憑有效身份證件到港航局指定地點領(lǐng)取獎勵。2.舉報人無法現(xiàn)場領(lǐng)取獎勵的，可書面委托他人代領(lǐng)，代領(lǐng)人需提供舉報人授權(quán)委托書及雙方有效身份證件。3.如舉報人在規(guī)定期限內(nèi)未領(lǐng)取獎勵，視為自動放棄。六、舉報人保護（一）保護措施1.嚴格保密舉報人信息，對舉報人姓名、聯(lián)系方式、舉報內(nèi)容等信息嚴格保密，嚴禁泄露給無關(guān)人員。2.對打擊報復舉報人的行為，依法予以嚴肅處理，構(gòu)成犯罪的，移交司法機關(guān)依法追究刑事責任。3.在舉報核實和處理過程中，盡量減少對舉報人正常生活和工作的影響。（二）權(quán)益保障1.舉報人對舉報處理結(jié)果有異議的，可在規(guī)定期限內(nèi)提出申訴，港航局應及時進行復查，并將復查結(jié)果告知舉報人。2.舉報人因舉報行為受到單位或個人刁難、威脅、打擊報復的，有權(quán)向港航局或相關(guān)部門投訴，港航局應及時協(xié)調(diào)解決，保障舉報人合法權(quán)益。七、監(jiān)督管理（一）內(nèi)部監(jiān)督1.港航局紀檢監(jiān)察部門負責對安全生產(chǎn)舉報制度的執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查，定期對舉報受理、核實、處理等環(huán)節(jié)進行抽查，確保舉報工作公正、規(guī)范、高效。2.建立舉報工作臺賬，詳細記錄舉報信息的受理、核實、處理及反饋情況，接受內(nèi)部監(jiān)督檢查。（二）外部監(jiān)督1.主動接受社會公眾的監(jiān)督，通過多種渠道向社會宣傳安全生產(chǎn)舉報制度，鼓勵公眾積極參與安全生產(chǎn)監(jiān)督。2.定期向社會公布安