PAGE安全生產(chǎn)商會(huì)制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)本商會(huì)會(huì)員單位的安全生產(chǎn)管理，保障會(huì)員單位員工的生命安全與身體健康，促進(jìn)商會(huì)各企業(yè)安全生產(chǎn)工作的規(guī)范化、科學(xué)化、制度化，推動(dòng)行業(yè)安全生產(chǎn)水平整體提升，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本商會(huì)全體會(huì)員單位及其所屬的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施、作業(yè)活動(dòng)等涉及安全生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)。（三）基本原則1.安全第一原則：始終將安全生產(chǎn)放在首位，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，確保生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)在安全的前提下進(jìn)行。2.預(yù)防為主原則：強(qiáng)化安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)防控，注重事前預(yù)防，通過(guò)建立健全各項(xiàng)安全管理制度、加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)、完善安全設(shè)施設(shè)備等措施，消除事故隱患，防止事故發(fā)生。3.綜合治理原則：充分發(fā)揮商會(huì)各方面的資源和力量，整合各方優(yōu)勢(shì)，形成政府監(jiān)管、行業(yè)自律、企業(yè)負(fù)責(zé)、社會(huì)監(jiān)督的安全生產(chǎn)綜合治理格局。（四）引用法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)本制度嚴(yán)格遵循國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)，如《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》等，同時(shí)參考相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，如[具體行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)名稱1]、[具體行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)名稱2]等，確保制度的合法性、合規(guī)性和科學(xué)性。二、安全生產(chǎn)責(zé)任制度（一）商會(huì)職責(zé)1.宣傳貫徹國(guó)家安全生產(chǎn)方針、政策、法律法規(guī)和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，組織會(huì)員單位學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)知識(shí)，提高會(huì)員單位的安全生產(chǎn)意識(shí)和管理水平。2.制定并組織實(shí)施商會(huì)安全生產(chǎn)工作計(jì)劃，定期召開安全生產(chǎn)工作會(huì)議，研究解決安全生產(chǎn)工作中的重大問題。3.建立健全商會(huì)安全生產(chǎn)工作考核評(píng)價(jià)機(jī)制，對(duì)會(huì)員單位的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查和考核評(píng)價(jià)，表彰獎(jiǎng)勵(lì)安全生產(chǎn)工作先進(jìn)單位和個(gè)人，督促整改存在的問題。4.加強(qiáng)與政府有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，及時(shí)反映會(huì)員單位在安全生產(chǎn)工作中的困難和問題，爭(zhēng)取政策支持，維護(hù)會(huì)員單位的合法權(quán)益。（二）會(huì)員單位職責(zé)1.建立健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確各級(jí)管理人員和各崗位員工的安全生產(chǎn)職責(zé)，簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，并嚴(yán)格考核兌現(xiàn)。2.依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備專（兼）職安全生產(chǎn)管理人員，保障安全生產(chǎn)管理工作的有效開展。3.保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施，按照國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)更新改造安全設(shè)施設(shè)備，改善安全生產(chǎn)條件。4.組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)安全管理制度，杜絕“三違”行為（違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律）。5.加強(qiáng)對(duì)本單位員工的安全教育培訓(xùn)，提高員工的安全意識(shí)和操作技能，確保員工具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)和應(yīng)急處置能力。6.定期組織開展本單位的安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患。對(duì)重大事故隱患，要立即采取措施進(jìn)行整改，并向商會(huì)報(bào)告。7.制定本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，定期組織演練，提高應(yīng)急救援能力。發(fā)生事故時(shí)，要及時(shí)、如實(shí)報(bào)告，并迅速組織救援，防止事故擴(kuò)大。8.配合商會(huì)及政府有關(guān)部門的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，對(duì)提出的數(shù)據(jù)問題和整改意見，要認(rèn)真落實(shí)整改措施，按時(shí)完成整改任務(wù)。三、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度（一）培訓(xùn)計(jì)劃1.商會(huì)每年制定年度安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計(jì)劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對(duì)象、培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)方式等，并組織實(shí)施。2.會(huì)員單位應(yīng)根據(jù)本單位實(shí)際情況，制定本單位的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計(jì)劃，報(bào)商會(huì)備案，并認(rèn)真組織實(shí)施。（二）培訓(xùn)內(nèi)容1.國(guó)家安全生產(chǎn)方針、政策、法律法規(guī)和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。2.安全生產(chǎn)基本知識(shí)，包括安全操作規(guī)程、事故案例分析、應(yīng)急救援知識(shí)等。3.本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。4.崗位安全操作技能，包括設(shè)備操作、危險(xiǎn)有害因素識(shí)別與防范、個(gè)人防護(hù)用品使用等。5.職業(yè)健康知識(shí)，包括職業(yè)病危害因素識(shí)別、預(yù)防措施、職業(yè)健康防護(hù)用品使用等。（三）培訓(xùn)對(duì)象1.商會(huì)全體會(huì)員單位的主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員。2.會(huì)員單位的特種作業(yè)人員。3.會(huì)員單位的其他從業(yè)人員。（四）培訓(xùn)方式1.內(nèi)部培訓(xùn)：由商會(huì)或會(huì)員單位自行組織培訓(xùn)，邀請(qǐng)專家或內(nèi)部安全管理人員進(jìn)行授課。2.外部培訓(xùn)：組織會(huì)員單位參加政府有關(guān)部門、行業(yè)協(xié)會(huì)或?qū)I(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)舉辦的安全生產(chǎn)培訓(xùn)班。3.在線學(xué)習(xí)：利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，提供安全生產(chǎn)在線課程，供會(huì)員單位員工自主學(xué)習(xí)。4.現(xiàn)場(chǎng)觀摩：組織會(huì)員單位到安全生產(chǎn)先進(jìn)單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)觀摩學(xué)習(xí)，借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。（五）培訓(xùn)考核1.商會(huì)對(duì)會(huì)員單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員的培訓(xùn)考核，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定委托具備相應(yīng)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行。考核合格的，頒發(fā)相應(yīng)的安全資格證書。2.會(huì)員單位對(duì)本單位其他從業(yè)人員的培訓(xùn)考核，可自行組織進(jìn)行。培訓(xùn)考核情況應(yīng)記錄在案，并作為員工績(jī)效考核的重要內(nèi)容。四、安全生產(chǎn)檢查制度（一）檢查類型1.日常檢查：會(huì)員單位應(yīng)每天進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理生產(chǎn)過(guò)程中的安全問題。2.定期檢查：商會(huì)每月組織一次安全生產(chǎn)檢查，會(huì)員單位每季度組織一次全面的安全生產(chǎn)檢查。3.專項(xiàng)檢查：根據(jù)季節(jié)特點(diǎn)、重大節(jié)日、重要活動(dòng)等，組織開展針對(duì)性的安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查，如夏季防暑降溫檢查、冬季防寒保暖檢查、節(jié)日期間安全生產(chǎn)檢查等。4.季節(jié)性檢查：根據(jù)不同季節(jié)的特點(diǎn)，開展季節(jié)性安全生產(chǎn)檢查，如春季防火檢查、夏季防汛檢查、秋季防雷檢查、冬季防凍檢查等。（二）檢查內(nèi)容1.安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況。2.安全生產(chǎn)規(guī)章制度執(zhí)行情況。3.安全設(shè)施設(shè)備運(yùn)行情況。4.作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全狀況，包括設(shè)備操作、物料堆放、通道暢通、勞動(dòng)防護(hù)用品佩戴等。5.隱患排查治理情況。6.應(yīng)急救援預(yù)案制定及演練情況。7.職業(yè)健康管理情況。（三）檢查記錄與報(bào)告1.每次檢查應(yīng)做好記錄，詳細(xì)記錄檢查時(shí)間、檢查人員、檢查部位、發(fā)現(xiàn)的問題及整改情況等。2.對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)下達(dá)整改通知書，明確整改要求、整改期限和整改責(zé)任人。3.會(huì)員單位應(yīng)將安全生產(chǎn)檢查情況及時(shí)報(bào)告商會(huì)，對(duì)重大安全問題要立即報(bào)告。商會(huì)對(duì)會(huì)員單位的檢查情況進(jìn)行匯總分析，定期通報(bào)安全生產(chǎn)工作情況。（四）整改措施1.對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的一般安全問題，會(huì)員單位應(yīng)立即組織整改，整改完成后報(bào)商會(huì)復(fù)查。2.對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的重大安全問題，會(huì)員單位應(yīng)制定詳細(xì)的整改方案，明確整改措施、整改期限、整改責(zé)任人，并報(bào)商會(huì)備案。整改期間，要采取有效的防范措施，確保安全生產(chǎn)。3.商會(huì)對(duì)會(huì)員單位的整改情況進(jìn)行跟蹤復(fù)查，對(duì)整改不力的單位，要進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并督促其加大整改力度，直至整改到位。五、安全事故應(yīng)急預(yù)案及演練制度（一）應(yīng)急預(yù)案制定1.商會(huì)應(yīng)制定總體安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急救援的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急救援措施等內(nèi)容。2.會(huì)員單位應(yīng)根據(jù)本單位實(shí)際情況，制定本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，并報(bào)商會(huì)備案。（二）演練計(jì)劃1.商會(huì)每年至少組織一次安全生產(chǎn)事故應(yīng)急演練，會(huì)員單位每半年至少組織一次本單位的應(yīng)急演練。2.演練內(nèi)容應(yīng)包括火災(zāi)、爆炸、泄漏、中毒等各類事故的應(yīng)急處置，以及人員疏散、救援、急救等環(huán)節(jié)。（三）演練實(shí)施1.演練前應(yīng)制定詳細(xì)的演練方案，明確演練目的、內(nèi)容、步驟、參與人員等，并組織參演人員進(jìn)行培訓(xùn)。2.演練過(guò)程中，要模擬真實(shí)的事故場(chǎng)景，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性，鍛煉應(yīng)急救援隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力。3.演練結(jié)束后，應(yīng)及時(shí)對(duì)應(yīng)急演練進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，針對(duì)演練中發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂完善。（四）應(yīng)急救援物資保障1.商會(huì)和會(huì)員單位應(yīng)建立應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備制度，配備必要的應(yīng)急救援物資和設(shè)備，如滅火器、消防水帶、急救藥品、防護(hù)用品等。2.應(yīng)急救援物資和設(shè)備應(yīng)定期進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，確保其性能完好，隨時(shí)可用。3.應(yīng)根據(jù)應(yīng)急救援工作的需要，及時(shí)補(bǔ)充和更新應(yīng)急救援物資和設(shè)備。六、安全事故報(bào)告與處理制度（一）事故報(bào)告1.會(huì)員單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，應(yīng)立即報(bào)告商會(huì)，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)報(bào)告當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門。報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、事故類型、傷亡情況、初步原因分析等。2.事故報(bào)告應(yīng)做到及時(shí)、準(zhǔn)確、完整，不得遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或瞞報(bào)。（二）事故調(diào)查1.商會(huì)接到事故報(bào)告后，應(yīng)立即組織人員趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)助政府有關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查。2.事故調(diào)查應(yīng)堅(jiān)持“四不放過(guò)”原則，即事故原因未查清不放過(guò)、事故責(zé)任人未受到處理不放過(guò)、事故責(zé)任人和廣大群眾沒有受到教育不放過(guò)、事故沒有制訂切實(shí)可行的整改措施不放過(guò)。3.事故調(diào)查應(yīng)查明事故發(fā)生的經(jīng)過(guò)、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟(jì)損失，認(rèn)定事故的性質(zhì)和責(zé)任，提出對(duì)事故責(zé)任者的處理建議和事故防范及整改措施。（三）事故處理1.商會(huì)和會(huì)員單位應(yīng)根據(jù)事故調(diào)查結(jié)果，對(duì)事故責(zé)任者進(jìn)行嚴(yán)肅處理，追究其相應(yīng)的責(zé)任。2.對(duì)事故中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人，應(yīng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。3.會(huì)員單位應(yīng)針對(duì)事故原因，制定切實(shí)可行的整改措施，防止類似事故再次發(fā)生。整改措施應(yīng)報(bào)商會(huì)備案，并認(rèn)真組織實(shí)施。七、安全生產(chǎn)資金保障制度（一）資金來(lái)源1.會(huì)員單位應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，提取安全生產(chǎn)費(fèi)用，并保證?？顚Ｓ?。安全生產(chǎn)費(fèi)用提取標(biāo)準(zhǔn)按照[具體行業(yè)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)]執(zhí)行。2.會(huì)員單位應(yīng)將安全生產(chǎn)投入納入年度預(yù)算，確保安全生產(chǎn)所需資金的足額到位。3.鼓勵(lì)會(huì)員單位通過(guò)技術(shù)改造、設(shè)備更新等方式，提高安全生產(chǎn)水平，對(duì)安全生產(chǎn)投入較大的項(xiàng)目，可申請(qǐng)商會(huì)的扶持資金。（二）資金使用范圍1.安全設(shè)施設(shè)備的購(gòu)置、更新、維護(hù)和保養(yǎng)。2.安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)費(fèi)用。3.安全檢查、隱患排查治理費(fèi)用。4.應(yīng)急救援物資和設(shè)備的購(gòu)置、儲(chǔ)備及演練費(fèi)用。5.職業(yè)健康防護(hù)用品的配備和更換費(fèi)用。6.安全生產(chǎn)先進(jìn)技術(shù)和管理方法的推廣應(yīng)用費(fèi)用。7