PAGE煤礦安全生產(chǎn)包保制度一、總則（一）目的為進(jìn)一步加強煤礦安全生產(chǎn)管理，落實安全生產(chǎn)責(zé)任，有效防范和遏制生產(chǎn)安全事故，確保煤礦安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及公司實際情況，特制定本安全生產(chǎn)包保制度。（二）適用范圍本制度適用于公司所屬煤礦各生產(chǎn)環(huán)節(jié)、各部門及全體員工。（三）基本原則1.分級負(fù)責(zé)原則：按照管理層級和職責(zé)分工，實行分級包保，確保安全生產(chǎn)責(zé)任層層落實。2.全面覆蓋原則：涵蓋煤礦生產(chǎn)、安全、技術(shù)、設(shè)備等各個方面，做到全方位、全過程包保。3.責(zé)任明確原則：明確包保人員的職責(zé)、任務(wù)和考核標(biāo)準(zhǔn)，確保責(zé)任清晰、落實到位。4.動態(tài)管理原則：根據(jù)煤礦生產(chǎn)經(jīng)營情況和安全生產(chǎn)形勢變化，適時調(diào)整包保人員和包保范圍。二、包保組織體系（一）包保領(lǐng)導(dǎo)小組成立以公司總經(jīng)理為組長，副總經(jīng)理為副組長，各部門負(fù)責(zé)人為成員的安全生產(chǎn)包保領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)煤礦安全生產(chǎn)包保工作，研究解決包保工作中的重大問題。（二）包保工作小組根據(jù)煤礦生產(chǎn)布局和管理職能，設(shè)立若干安全生產(chǎn)包保工作小組。每個小組由一名部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長，成員包括相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員和管理人員。包保工作小組負(fù)責(zé)具體實施包保工作，對所包保的區(qū)域或環(huán)節(jié)進(jìn)行安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查、指導(dǎo)協(xié)調(diào)和問題整改跟蹤。三、包保人員職責(zé)（一）公司領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)1.總經(jīng)理全面負(fù)責(zé)煤礦安全生產(chǎn)包保工作，是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。定期組織召開安全生產(chǎn)包保工作會議，分析研究安全生產(chǎn)形勢，部署包保工作任務(wù)。督促檢查各包保工作小組的工作落實情況，協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)中的重大問題。2.副總經(jīng)理協(xié)助總經(jīng)理抓好安全生產(chǎn)包保工作，按照分工負(fù)責(zé)所包保區(qū)域或環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)管理。組織制定和審核分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，指導(dǎo)督促包保工作小組開展工作。定期深入包?，F(xiàn)場，檢查安全生產(chǎn)措施落實情況，及時發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題。（二）部門負(fù)責(zé)人職責(zé)1.擔(dān)任包保工作小組組長負(fù)責(zé)組織本小組開展安全生產(chǎn)包保工作，制定具體的包保工作計劃和措施。組織對所包保區(qū)域或環(huán)節(jié)進(jìn)行定期和不定期的安全生產(chǎn)檢查，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。協(xié)調(diào)解決包保工作中出現(xiàn)的各類問題，并及時向包保領(lǐng)導(dǎo)小組匯報。督促指導(dǎo)所包保區(qū)域或環(huán)節(jié)的員工嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，加強安全教育培訓(xùn)，提高員工安全意識和操作技能。2.作為包保工作小組成員按照包保工作小組的統(tǒng)一安排，認(rèn)真履行包保職責(zé)，積極參與安全生產(chǎn)檢查、隱患排查治理等工作。協(xié)助包保工作小組組長開展工作，及時反饋包保區(qū)域或環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)情況，提出改進(jìn)建議和措施。（三）其他人員職責(zé)1.專業(yè)技術(shù)人員為安全生產(chǎn)包保工作提供技術(shù)支持，參與制定和審核安全生產(chǎn)技術(shù)措施。對包保區(qū)域或環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)技術(shù)狀況進(jìn)行評估，提出改進(jìn)意見和建議。協(xié)助解決安全生產(chǎn)中的技術(shù)難題，指導(dǎo)員工正確操作和維護(hù)設(shè)備設(shè)施。2.管理人員負(fù)責(zé)傳達(dá)貫徹上級有關(guān)安全生產(chǎn)的文件、會議精神，組織開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動。協(xié)助包保工作小組做好安全生產(chǎn)資料的整理、歸檔工作，建立健全安全生產(chǎn)管理臺賬。對包保區(qū)域或環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行日常監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正違規(guī)行為。四、包保工作內(nèi)容與要求（一）安全檢查1.定期檢查包保人員每周至少對所包保區(qū)域或環(huán)節(jié)進(jìn)行一次全面的安全生產(chǎn)檢查。檢查內(nèi)容包括作業(yè)現(xiàn)場安全狀況、設(shè)備設(shè)施運行情況、員工操作行為、安全管理制度執(zhí)行情況等。2.不定期檢查根據(jù)煤礦生產(chǎn)實際和安全管理需要，包保人員隨時對所包保區(qū)域或環(huán)節(jié)進(jìn)行不定期的安全生產(chǎn)檢查。重點檢查特殊時段、特殊作業(yè)、重點部位的安全生產(chǎn)情況，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。3.專項檢查針對季節(jié)性特點、重大節(jié)日、重要活動等，組織開展專項安全生產(chǎn)檢查。專項檢查內(nèi)容包括防火、防爆、防汛、防寒、防暑等方面的安全措施落實情況。（二）隱患排查治理1.建立隱患排查治理臺賬包保人員對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患進(jìn)行詳細(xì)記錄，建立隱患排查治理臺賬。臺賬內(nèi)容包括隱患名稱、隱患位置、隱患類型、發(fā)現(xiàn)時間、整改責(zé)任人、整改措施、整改期限等。2.及時下達(dá)隱患整改通知對排查出的安全隱患，包保人員及時向責(zé)任單位或責(zé)任人下達(dá)隱患整改通知，明確整改要求和期限。3.跟蹤督促隱患整改包保人員負(fù)責(zé)跟蹤督促隱患整改情況，定期對整改工作進(jìn)行檢查。對未按時完成整改的隱患，要查明原因，并采取進(jìn)一步的措施，確保隱患得到徹底整改。（三）安全培訓(xùn)教育1.督促指導(dǎo)包保區(qū)域或環(huán)節(jié)的員工參加各類安全培訓(xùn)教育活動確保員工按時參加公司組織的安全培訓(xùn)、班前會、班后會等安全教育活動。檢查員工對安全知識、操作規(guī)程的掌握情況，提高員工安全意識和操作技能。2.開展針對性的安全培訓(xùn)教育根據(jù)包保區(qū)域或環(huán)節(jié)的特點和員工實際情況，組織開展針對性的安全培訓(xùn)教育。培訓(xùn)內(nèi)容包括崗位操作規(guī)程、事故案例分析、應(yīng)急處置措施等。（四）應(yīng)急管理1.督促指導(dǎo)制定應(yīng)急預(yù)案協(xié)助所包保區(qū)域或環(huán)節(jié)的責(zé)任單位制定完善應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急處置流程和各崗位人員職責(zé)。2.組織開展應(yīng)急演練定期組織所包保區(qū)域或環(huán)節(jié)的員工開展應(yīng)急演練，提高員工應(yīng)急處置能力。演練結(jié)束后，對演練效果進(jìn)行評估總結(jié)，針對存在的問題及時進(jìn)行改進(jìn)。3.做好應(yīng)急救援物資管理檢查所包保區(qū)域或環(huán)節(jié)應(yīng)急救援物資的配備、儲存和維護(hù)情況，確保物資完好、充足。五、包保工作流程（一）工作安排1.包保領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)煤礦安全生產(chǎn)實際情況，制定年度安全生產(chǎn)包保工作計劃，明確包保人員、包保區(qū)域或環(huán)節(jié)、工作目標(biāo)和工作要求。2.包保工作小組根據(jù)包保領(lǐng)導(dǎo)小組的工作安排，制定具體的包保工作實施方案，細(xì)化工作任務(wù)和工作措施。（二）現(xiàn)場檢查1.包保人員按照包保工作實施方案，深入所包保區(qū)域或環(huán)節(jié)進(jìn)行現(xiàn)場檢查。2.在檢查過程中，認(rèn)真填寫安全生產(chǎn)檢查表，詳細(xì)記錄檢查情況。（三）問題反饋與整改1.對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問題和隱患，包保人員及時向責(zé)任單位或責(zé)任人進(jìn)行反饋，并下達(dá)隱患整改通知。2.責(zé)任單位或責(zé)任人按照隱患整改通知要求，制定整改措施，明確整改責(zé)任人，限期進(jìn)行整改。3.包保人員對隱患整改情況進(jìn)行跟蹤檢查，確保整改工作按時完成。（四）總結(jié)報告1.包保人員定期對包保工作進(jìn)行總結(jié)，分析存在問題，提出改進(jìn)措施和建議。2.包保工作小組組長將包保工作總結(jié)報告報包保領(lǐng)導(dǎo)小組。3.包保領(lǐng)導(dǎo)小組對各包保工作小組的工作進(jìn)行綜合評價，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，不斷完善安全生產(chǎn)包保制度。六、考核與獎懲（一）考核內(nèi)容1.包保人員對所包保區(qū)域或環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)責(zé)任落實情況。2.安全檢查、隱患排查治理、安全培訓(xùn)教育、應(yīng)急管理等工作的開展情況。3.所包保區(qū)域或環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)狀況，包括事故發(fā)生情況、安全指標(biāo)完成情況等。（二）考核方式1.公司安全生產(chǎn)管理部門定期對包保人員的工作進(jìn)行檢查和考核。2.考核采用查閱資料、現(xiàn)場檢查、聽取匯報等方式進(jìn)行。3.對包保工作成績突出的人員進(jìn)行表彰獎勵，對工作不力的人員進(jìn)行批評教育和責(zé)任追究。（三）獎懲標(biāo)準(zhǔn)1.獎勵對在安全生產(chǎn)包保工作中表現(xiàn)突出，有效防范和遏制生產(chǎn)安全事故的包保人員，給予表彰和