PAGE文化局安全生產(chǎn)制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)文化局系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全，促進(jìn)文化事業(yè)健康發(fā)展，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于文化局機(jī)關(guān)及下屬各事業(yè)單位、文化企業(yè)、文化活動場所等在文化活動策劃、文化設(shè)施運(yùn)營、文化產(chǎn)品生產(chǎn)、文化市場管理等相關(guān)業(yè)務(wù)活動中的安全生產(chǎn)管理。（三）基本原則1.安全第一原則：始終將安全生產(chǎn)放在首位，確保人員生命安全和文化資產(chǎn)安全。2.預(yù)防為主原則：強(qiáng)化安全風(fēng)險防控，及時排查治理安全隱患，預(yù)防事故發(fā)生。3.綜合治理原則：充分調(diào)動各方力量，運(yùn)用多種手段，共同做好安全生產(chǎn)工作。（四）方針堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，不斷完善安全生產(chǎn)長效機(jī)制。二、安全生產(chǎn)職責(zé)（一）文化局主要領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)1.全面負(fù)責(zé)文化局系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作，是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。2.貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和方針政策，組織制定并實施安全生產(chǎn)規(guī)劃和年度工作計劃。3.定期召開安全生產(chǎn)工作會議，研究解決安全生產(chǎn)重大問題，決策重大安全事項。4.督促檢查安全生產(chǎn)工作落實情況，及時消除安全隱患。（二）分管領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)1.協(xié)助主要領(lǐng)導(dǎo)抓好安全生產(chǎn)工作，對分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。2.組織制定分管領(lǐng)域安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，督促落實安全生產(chǎn)措施。3.定期組織分管領(lǐng)域安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)和處理安全問題，組織實施安全隱患整改。4.組織分管領(lǐng)域安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)和應(yīng)急演練。（三）各部門職責(zé)1.辦公室負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作的綜合協(xié)調(diào)，組織傳達(dá)上級有關(guān)安全生產(chǎn)工作的指示、文件。做好安全生產(chǎn)工作會議的組織、記錄和紀(jì)要整理。負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作經(jīng)費(fèi)的保障和管理。協(xié)調(diào)處理安全生產(chǎn)事故的后勤保障工作。2.文化市場管理部門加強(qiáng)文化市場安全生產(chǎn)監(jiān)管，對文化經(jīng)營場所進(jìn)行定期檢查和不定期抽查。督促文化經(jīng)營單位落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，規(guī)范經(jīng)營行為，確保場所安全設(shè)施齊全、有效。依法查處文化市場安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為。3.文化活動策劃部門在文化活動策劃過程中，充分考慮安全生產(chǎn)因素，制定詳細(xì)的安全保障方案。組織活動現(xiàn)場的安全布置和檢查，確?；顒訄龅?、設(shè)施符合安全要求。協(xié)調(diào)活動現(xiàn)場的安全管理工作，配備必要的安全管理人員。4.文化設(shè)施管理部門負(fù)責(zé)文化設(shè)施的日常維護(hù)和管理，確保設(shè)施設(shè)備安全運(yùn)行。建立文化設(shè)施安全檔案，定期進(jìn)行安全檢查和評估，及時發(fā)現(xiàn)并整改安全隱患。制定文化設(shè)施應(yīng)急預(yù)案，組織開展應(yīng)急演練。5.文化產(chǎn)業(yè)部門指導(dǎo)文化企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，推動企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任。協(xié)助相關(guān)部門對文化企業(yè)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)水平提升。鼓勵文化企業(yè)開展安全生產(chǎn)技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新。（四）崗位人員職責(zé)1.各崗位人員應(yīng)嚴(yán)格遵守本崗位安全生產(chǎn)操作規(guī)程，履行崗位安全生產(chǎn)職責(zé)。2.積極參加安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，提高安全意識和操作技能。3.發(fā)現(xiàn)安全隱患及時報告，并積極協(xié)助整改。三、安全生產(chǎn)管理制度（一）安全生產(chǎn)責(zé)任制考核制度1.建立安全生產(chǎn)責(zé)任制考核體系，對各部門和崗位人員的安全生產(chǎn)責(zé)任履行情況進(jìn)行考核。2.考核內(nèi)容包括安全生產(chǎn)目標(biāo)完成情況、安全制度執(zhí)行情況、安全隱患排查治理情況等。3.考核結(jié)果與績效掛鉤，對安全生產(chǎn)工作成績突出的部門和個人進(jìn)行表彰獎勵，對未履行安全生產(chǎn)職責(zé)的進(jìn)行問責(zé)。（二）安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度1.制定年度安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、對象、時間和方式。2.培訓(xùn)內(nèi)容包括安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、安全事故案例分析等。3.新入職人員必須進(jìn)行三級安全教育培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后方可上崗。4.定期組織全體人員進(jìn)行安全生產(chǎn)再培訓(xùn)，提高安全意識和業(yè)務(wù)能力。（三）安全檢查制度1.建立定期安全檢查制度，文化局機(jī)關(guān)每月至少進(jìn)行一次全面安全檢查，下屬單位每周進(jìn)行一次安全自查。2.安全檢查內(nèi)容包括安全設(shè)施設(shè)備、消防器材、電氣線路、疏散通道等。3.對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，要建立臺賬，明確整改責(zé)任人、整改措施和整改期限，及時進(jìn)行整改。4.對重大安全隱患要實行掛牌督辦，確保隱患整改到位。（四）安全隱患排查治理制度1.建立安全隱患排查治理長效機(jī)制，定期組織開展安全隱患排查工作。2.對排查出的安全隱患進(jìn)行分類分級，按照“五落實”要求進(jìn)行治理。3.安全隱患排查治理情況要及時上報，并做好記錄。4.對未及時排查治理安全隱患導(dǎo)致事故發(fā)生的，依法追究相關(guān)人員責(zé)任。（五）應(yīng)急救援制度1.制定文化局系統(tǒng)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。2.定期組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)急救援能力。3.建立應(yīng)急救援物資儲備制度，確保應(yīng)急物資充足、完好。4.事故發(fā)生后，要立即啟動應(yīng)急預(yù)案，迅速開展救援工作，并及時向上級報告。（六）文化經(jīng)營場所安全管理制度1.文化經(jīng)營場所必須取得相關(guān)經(jīng)營許可證，并符合安全生產(chǎn)條件。2.場所應(yīng)配備必要的安全設(shè)施設(shè)備，如消防器材、應(yīng)急照明、疏散指示標(biāo)志等。3.建立健全安全管理制度，加強(qiáng)對場所從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)。4.制定場所應(yīng)急預(yù)案，定期組織演練。5.文化市場管理部門要加強(qiáng)對文化經(jīng)營場所的日常監(jiān)管，督促其落實安全生產(chǎn)責(zé)任。（七）文化活動安全管理制度1.文化活動舉辦單位應(yīng)制定詳細(xì)的安全保障方案，報文化局備案。2.活動現(xiàn)場要設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，配備足夠的安全管理人員。3.對活動場地、設(shè)施設(shè)備進(jìn)行全面安全檢查，確保符合安全要求。4.活動期間要加強(qiáng)安全巡查，及時發(fā)現(xiàn)和處理安全問題。5.活動結(jié)束后，要對活動現(xiàn)場進(jìn)行安全檢查，消除安全隱患。（八）文化設(shè)施安全管理制度1.文化設(shè)施管理單位要建立健全設(shè)施設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)制度，定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和檢測。2.對設(shè)施設(shè)備的運(yùn)行狀況進(jìn)行實時監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)異常及時處理。3.制定設(shè)施設(shè)備應(yīng)急預(yù)案，確保在突發(fā)情況下能夠及時采取措施。4.加強(qiáng)對文化設(shè)施周邊環(huán)境的安全管理，防止因周邊環(huán)境問題影響設(shè)施安全。四、安全生產(chǎn)投入及保障（一）安全生產(chǎn)投入1.文化局設(shè)立安全生產(chǎn)專項資金，用于安全生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)、安全檢查、教育培訓(xùn)、應(yīng)急救援等方面的支出。2.各下屬單位應(yīng)根據(jù)實際情況，合理安排安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)，確保安全生產(chǎn)工作的正常開展。3.安全生產(chǎn)投入應(yīng)?？顚Ｓ茫坏门沧魉?。（二）保障措施1.加強(qiáng)對安全生產(chǎn)投入資金的管理和監(jiān)督，確保資金使用效益。2.建立安全生產(chǎn)投入臺賬，詳細(xì)記錄資金的使用情況。3.定期對安全生產(chǎn)投入效果進(jìn)行評估，根據(jù)評估結(jié)果調(diào)整投入計劃。五、安全事故報告與處理（一）事故報告1.發(fā)生安全生產(chǎn)事故后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報告本單位負(fù)責(zé)人。2.單位負(fù)責(zé)人接到報告后，應(yīng)當(dāng)于1小時內(nèi)向文化局和當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)管部門報告。3.報告內(nèi)容應(yīng)包括事故發(fā)生的時間、地點、簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、初步估計的直接經(jīng)濟(jì)損失、已經(jīng)采取的措施等。（二）事故處理1.事故發(fā)生后，文化局應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，組織救援工作，保