PAGE甲方安全生產(chǎn)管理制度一、總則（一）目的為加強甲方在各類項目中的安全生產(chǎn)管理，保障員工生命安全與身體健康，保護公司財產(chǎn)安全，促進項目順利進行，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標準，制定本安全生產(chǎn)管理制度。（二）適用范圍本制度適用于甲方參與的所有工程項目、生產(chǎn)經(jīng)營活動以及相關(guān)場所，包括但不限于施工現(xiàn)場、辦公區(qū)域、倉庫等。涉及的人員包括甲方員工、乙方施工人員、臨時雇傭人員等所有在甲方項目范圍內(nèi)工作的人員。（三）基本原則1.安全第一原則：始終將安全生產(chǎn)放在首位，確保人員生命安全和財產(chǎn)安全不受威脅。2.預防為主原則：通過完善的安全管理制度、風險評估與預防措施，提前消除安全隱患，防止事故發(fā)生。3.綜合治理原則：綜合運用技術(shù)、管理、教育等手段，全方位加強安全生產(chǎn)管理，形成全員參與、全面覆蓋的安全生產(chǎn)管理格局。4.依法依規(guī)原則：嚴格遵守國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、行業(yè)標準及地方相關(guān)規(guī)定，確保公司安全生產(chǎn)管理活動合法合規(guī)。二、安全生產(chǎn)職責（一）甲方主要負責人職責1.全面負責甲方安全生產(chǎn)管理工作，是安全生產(chǎn)第一責任人，對安全生產(chǎn)工作負總責。2.組織制定并實施甲方安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，確保安全生產(chǎn)管理工作有章可循。3.保證甲方安全生產(chǎn)投入的有效實施，包括安全設(shè)施建設(shè)、安全設(shè)備購置、安全教育培訓等費用的足額投入。4.督促、檢查甲方的安全生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患。定期組織安全生產(chǎn)檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時下達整改通知，跟蹤整改情況直至隱患消除。5.組織制定并實施甲方的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預案，定期組織演練，提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。6.及時、如實報告生產(chǎn)安全事故，不得隱瞞、謊報或遲報。配合有關(guān)部門進行事故調(diào)查處理，落實事故處理意見和防范措施。（二）甲方各部門職責1.工程管理部門負責工程項目的施工組織與協(xié)調(diào)，在編制施工計劃時，同時制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施。對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)狀況進行日常檢查和監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)并糾正施工過程中的不安全行為和隱患。參與安全事故的調(diào)查處理，提供與工程相關(guān)的技術(shù)資料和情況說明。2.技術(shù)部門負責編制施工圖紙、技術(shù)方案時，充分考慮安全因素，確保設(shè)計方案符合安全生產(chǎn)要求。對新技術(shù)、新工藝、新材料的應(yīng)用，進行安全技術(shù)論證，制定相應(yīng)的安全操作規(guī)程和防范措施。為安全生產(chǎn)管理提供技術(shù)支持，協(xié)助解決安全技術(shù)難題。3.物資部門負責采購符合國家安全標準的勞動防護用品、安全設(shè)備及材料，并確保其質(zhì)量合格、供應(yīng)及時。對采購的物資進行驗收、儲存和發(fā)放管理，建立物資臺賬，確保物資的安全存放和正確使用。定期對庫存物資進行檢查，及時清理過期、損壞的安全物資。4.人力資源部門負責制定甲方安全生產(chǎn)教育培訓計劃，組織實施各類人員的安全培訓工作，確保員工具備必要的安全知識和技能。將安全生產(chǎn)納入員工績效考核體系，對安全生產(chǎn)工作表現(xiàn)突出的部門和個人進行表彰獎勵，對違反安全規(guī)定的行為進行相應(yīng)處罰。負責員工工傷保險的辦理和管理，保障員工在遭受工傷時能夠得到及時的救治和賠償。5.財務(wù)部門保證安全生產(chǎn)所需資金的足額投入，設(shè)立安全生產(chǎn)專項資金賬戶，?？顚Ｓ?。對安全生產(chǎn)費用的使用情況進行審核和監(jiān)督，確保資金合理使用，提高資金使用效益。（三）甲方員工職責1.遵守國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、甲方安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，服從管理，正確佩戴和使用勞動防護用品。2.積極參加甲方組織的安全生產(chǎn)教育培訓，提高安全意識和操作技能，掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識，提高事故預防和應(yīng)急處理能力。3.發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素，應(yīng)當立即向現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理人員或者本單位負責人報告；接到報告的人員應(yīng)當及時予以處理。4.有權(quán)拒絕違章指揮和強令冒險作業(yè)，對危害生命安全和身體健康的行為，提出批評、檢舉和控告。（四）乙方職責1.乙方必須遵守國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)及甲方的安全生產(chǎn)管理制度，接受甲方的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。2.乙方應(yīng)建立健全自身的安全生產(chǎn)管理體系，配備必要的安全生產(chǎn)管理人員，制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。3.乙方負責對其施工人員進行安全生產(chǎn)教育培訓，確保施工人員熟悉施工環(huán)境和安全要求，具備相應(yīng)的安全操作技能。4.乙方在施工前，應(yīng)向甲方提交施工安全方案和應(yīng)急預案，并經(jīng)甲方審核同意后方可施工。施工過程中，嚴格按照安全方案和操作規(guī)程進行施工，確保施工安全。5.乙方負責施工現(xiàn)場的安全管理，設(shè)置明顯的安全警示標志，采取有效的安全防護措施，及時消除施工過程中的安全隱患。6.乙方發(fā)生生產(chǎn)安全事故時，應(yīng)立即報告甲方，并積極組織救援，配合甲方及有關(guān)部門進行事故調(diào)查處理，并承擔相應(yīng)的事故責任。三、安全生產(chǎn)教育培訓（一）培訓計劃1.甲方人力資源部門應(yīng)根據(jù)公司實際情況和安全生產(chǎn)需求，每年制定詳細的安全生產(chǎn)教育培訓計劃。培訓計劃應(yīng)包括培訓對象、培訓內(nèi)容、培訓時間、培訓方式等內(nèi)容。2.培訓計劃應(yīng)涵蓋新員工入職培訓、在崗員工定期培訓、特殊工種專項培訓、季節(jié)性安全教育培訓、事故案例分析培訓等各類培訓項目，確保全體員工都能接受到系統(tǒng)、全面的安全生產(chǎn)教育。（二）培訓內(nèi)容1.安全生產(chǎn)法律法規(guī)：包括《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等相關(guān)法律法規(guī)，使員工了解安全生產(chǎn)的法律責任和義務(wù)。2.公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度：詳細講解甲方安全生產(chǎn)管理制度，讓員工熟悉各項安全規(guī)定和操作規(guī)程，明確自己在安全生產(chǎn)中的職責。3.安全操作規(guī)程：針對不同崗位的工作特點，培訓相應(yīng)的安全操作規(guī)程，使員工掌握正確的操作方法，避免因操作不當引發(fā)事故。4.安全事故案例分析：通過分析典型安全事故案例，吸取教訓，提高員工對事故的認識和防范能力。5.安全技能培訓：如火災撲救、急救知識、危險化學品防護等技能培訓，增強員工應(yīng)對突發(fā)事件的能力。（三）培訓方式1.內(nèi)部培訓：由甲方安全管理人員或邀請外部專家進行授課，對員工進行集中培訓。培訓地點可選擇在公司會議室、培訓中心等場所。2.現(xiàn)場培訓：結(jié)合施工現(xiàn)場或工作場所的實際情況，由經(jīng)驗豐富的員工或安全管理人員進行現(xiàn)場講解和示范，讓員工直觀地了解安全操作要點。3.網(wǎng)絡(luò)培訓：利用在線學習平臺，提供安全生產(chǎn)相關(guān)的視頻課程、文檔資料等，供員工自主學習。員工可根據(jù)自己的時間和需求，靈活安排學習進度。4.專題講座：針對特定的安全生產(chǎn)主題，邀請行業(yè)專家舉辦專題講座，拓寬員工的安全知識面，提高安全意識。（四）培訓考核1.每次培訓結(jié)束后，應(yīng)組織相應(yīng)的考核，考核方式可采用筆試、實操考核等多種形式。2.考核內(nèi)容應(yīng)涵蓋培訓的主要知識點和技能要求，確保員工真正掌握所學內(nèi)容。3.對考核合格的員工，頒發(fā)培訓合格證書；對考核不合格的員工，應(yīng)進行補考或重新培訓，直至考核合格為止。4.將員工的培訓考核成績納入個人安全生產(chǎn)檔案，作為員工績效考核、晉升、獎勵等的重要依據(jù)。四、安全生產(chǎn)檢查與隱患排查治理（一）檢查類型1.日常檢查：由各部門負責人或安全管理人員對本部門的工作場所、設(shè)備設(shè)施等進行每日巡查，及時發(fā)現(xiàn)并處理安全問題。2.定期檢查：甲方每月組織一次全面的安全生產(chǎn)大檢查，由公司領(lǐng)導帶隊，各部門負責人及安全管理人員參加，對公司所有區(qū)域進行深入檢查。3.專項檢查：根據(jù)季節(jié)特點、施工進度、設(shè)備運行狀況等，不定期組織專項安全檢查。如夏季防暑降溫檢查、冬季防寒保暖檢查、高處作業(yè)專項檢查、電氣設(shè)備專項檢查等。4.季節(jié)性檢查：針對不同季節(jié)的氣候特點，開展針對性的安全生產(chǎn)檢查。春季重點檢查防火、防雷、防靜電設(shè)施；夏季重點檢查防暑降溫、防汛、防觸電措施；秋季重點檢查防火、防盜、設(shè)備維護保養(yǎng)；冬季重點檢查防寒保暖、防火、防煤氣中毒等。（二）檢查內(nèi)容1.安全管理制度執(zhí)行情況：檢查各部門及員工對安全生產(chǎn)規(guī)章制度的遵守情況，是否存在違規(guī)操作行為。2.安全設(shè)施設(shè)備：檢查各類安全設(shè)施設(shè)備（如消防器材、安全警示標志、防護裝置等）是否完好有效，是否定期進行維護保養(yǎng)。3.作業(yè)環(huán)境：檢查施工現(xiàn)場、工作場所的環(huán)境是否符合安全要求，是否存在危險因素，如粉塵、噪聲、有毒有害氣體等是否超標。4.人員資質(zhì)與操作行為：檢查特種作業(yè)人員是否持證上崗，員工的操作行為是否符合安全操作規(guī)程，是否存在疲勞作業(yè)、酒后作業(yè)等違規(guī)行為。5.應(yīng)急預案與演練：檢查公司的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預案是否完善，是否定期組織演練，員工對應(yīng)急預案的熟悉程度和應(yīng)急處置能力。（三）隱患排查治理1.對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，應(yīng)立即下達隱患整改通知書，明確整改責任人、整改措施和整改期限。2.整改責任人應(yīng)按照整改通知書的要求，及時組織整改，確保隱患得到徹底消除。整改過程中，應(yīng)采取有效的防范措施，防止事故發(fā)生。3.對于重大安全隱患（可能導致重大人員傷亡或財產(chǎn)損失的隱患），應(yīng)立即停止相關(guān)作業(yè)，制定專項整改方案，組織專家論證，確保整改措施的科學性和有效性。整改完成后，應(yīng)進行復查驗收，驗收合格后方可恢復作業(yè)。4.建立隱患排查治理臺賬，對隱患的發(fā)現(xiàn)、整改、復查等情況進行詳細記錄，做到有據(jù)可查。同時，定期對隱患排查治理情況進行統(tǒng)計分析，總結(jié)經(jīng)驗教訓，不斷完善安全生產(chǎn)管理措施。五、安全事故應(yīng)急管理（一）應(yīng)急救援預案制定1.甲方應(yīng)根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標準，結(jié)合公司實際情況，制定完善的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預案。應(yīng)急救援預案應(yīng)包括綜合應(yīng)急預案、專項應(yīng)急預案和現(xiàn)場處置方案。2.綜合應(yīng)急預案應(yīng)明確應(yīng)急救援的組織機構(gòu)、職責分工、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急救援資源保障等總體要求；專項應(yīng)急預案應(yīng)針對不同類型的事故（如火災事故應(yīng)急預案、坍塌事故應(yīng)急預案、觸電事故應(yīng)急預案等）制定具體的應(yīng)急處置措施；現(xiàn)場處置方案應(yīng)針對具體的事故現(xiàn)場，明確應(yīng)急處置的具體操作步驟和注意事項。3.應(yīng)急救援預案應(yīng)定期進行修訂和完善，確保其科學性、實用性和可操作性。同時，應(yīng)根據(jù)公司組織結(jié)構(gòu)變化、生產(chǎn)工藝調(diào)整、法律法規(guī)更新等情況，及時對應(yīng)急救援預案進行修訂。（二）應(yīng)急救援組織機構(gòu)與職責1.應(yīng)急救援指揮中心：由甲方主要負責人擔任總指揮，負責全面指揮應(yīng)急救援工作。副總指揮由相關(guān)部門負責人擔任，協(xié)助總指揮開展工作。應(yīng)急救援指揮中心設(shè)在公司安全管理部門，負責日常應(yīng)急救援工作的協(xié)調(diào)和指揮。2.搶險救援組：由工程技術(shù)人員、安全管理人員、施工人員等組成，負責事故現(xiàn)場的搶險救援工作，如滅火、救人、疏散物資、搶修設(shè)備等。3.醫(yī)療救護組：由公司醫(yī)務(wù)室人員或聯(lián)系附近醫(yī)療機構(gòu)組成，負責對受傷人員進行現(xiàn)場急救和轉(zhuǎn)運治療。4.后勤保障組：負責提供應(yīng)急救援所需的物資、設(shè)備、資金等保障，確保應(yīng)急救援工作的順利進行。5.治安保衛(wèi)組：由公司保安人員組成，負責事故現(xiàn)場的治安保衛(wèi)工作，維護現(xiàn)場秩序，防止事故擴大，保護事故現(xiàn)場。6.事故調(diào)查組：在事故處理結(jié)束后，負責對事故原因、經(jīng)過、損失等進行調(diào)查分析，提出處理意見和防范措施，總結(jié)經(jīng)驗教訓。（三）應(yīng)急救援物資與設(shè)備保障1.甲方應(yīng)配備必要的應(yīng)急救援物資和設(shè)備，如滅火器、消防水帶、急救藥品、擔架、對講機、應(yīng)急照明設(shè)備等，并確保其完好有效。2.建立應(yīng)急救援物資和設(shè)備臺賬，詳細記錄物資和設(shè)備的名稱、型號、數(shù)量、購置時間、維護保養(yǎng)情況等信息。定期對應(yīng)急救援物資和設(shè)備進行檢查、維護、保養(yǎng)和更新，確保其性能可靠。3.在施工現(xiàn)場、辦公區(qū)域、倉庫等重點部位，應(yīng)合理設(shè)置應(yīng)急救援物資和設(shè)備存放點，并設(shè)置明顯的標識。同時，應(yīng)制定應(yīng)急救援物資和設(shè)備的使用管理制度，確保在緊急情況下能夠迅速、有效地調(diào)配和使用。（四）應(yīng)急演練1.甲方應(yīng)定期組織應(yīng)急演練，檢驗和提高應(yīng)急救援預案的可行性和有效性，增強員工的應(yīng)急意識和應(yīng)急處置能力。2.應(yīng)急演練應(yīng)包括桌面演練、實戰(zhàn)演練等多種形式。桌面演練主要通過模擬事故場景，組織相關(guān)人員進行討論和分析，制定應(yīng)急處置方案；實戰(zhàn)演練則在真實場景下進行，檢驗各應(yīng)急救援小組的協(xié)同作戰(zhàn)能力和應(yīng)急處置效果。3.每次應(yīng)急演練結(jié)束后，應(yīng)及時對應(yīng)急演練進行總結(jié)評估，針對演練中發(fā)現(xiàn)的問題，對應(yīng)急救援預案進行修訂完善，對應(yīng)急救援組織機構(gòu)、物資設(shè)備、人員培訓等方面進行改進提高。六、安全生產(chǎn)獎懲（一）獎勵1.在安全生產(chǎn)工作中表現(xiàn)突出，有下列情形之一的部門或個人，給予表彰和獎勵：嚴格遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度，連續(xù)多年無安全事故發(fā)生的部門或個人。及時發(fā)現(xiàn)重大安全隱患并采取有效措施消除，避免事故發(fā)生的個人。在安全事故應(yīng)急救援中表現(xiàn)英勇，有效減少事故損失的個人。積極提出安全生產(chǎn)合理化建議，被公司采納并取得顯著成效的個人。2.獎勵方式包括榮譽證書、獎金、晉升、表彰大會公開表揚等，以激勵全體員工積極參與安全生產(chǎn)工作，營造良好的安全生產(chǎn)氛圍。（二）處罰1.對違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度的部門或個人，視情節(jié)輕重給予相應(yīng)的處罰：對于輕微違規(guī)行為，如未正確佩戴勞動防護用品、未按操作規(guī)程操作等，給予