PAGE房產(chǎn)局安全生產(chǎn)制度一、總則（一）目的為加強房產(chǎn)局安全生產(chǎn)管理，保障房產(chǎn)行業(yè)各項工作安全、穩(wěn)定、有序開展，保護人民群眾生命財產(chǎn)安全，促進房產(chǎn)事業(yè)健康發(fā)展，依據(jù)國家相關法律法規(guī)和行業(yè)標準，結合房產(chǎn)局實際情況，特制定本安全生產(chǎn)制度。（二）適用范圍本制度適用于房產(chǎn)局機關各部門、下屬各事業(yè)單位以及參與房產(chǎn)管理相關工作的全體人員。（三）安全生產(chǎn)方針堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，強化安全生產(chǎn)責任意識，落實各項安全防范措施，確保安全生產(chǎn)工作落到實處。（四）安全生產(chǎn)目標1.杜絕重大安全生產(chǎn)事故發(fā)生，遏制較大安全生產(chǎn)事故，減少一般安全生產(chǎn)事故。2.確保房產(chǎn)交易、產(chǎn)權登記、房屋維修、物業(yè)管理等工作場所安全。3.保障房產(chǎn)檔案、信息系統(tǒng)等重要資產(chǎn)安全。二、安全生產(chǎn)職責（一）房產(chǎn)局領導職責1.房產(chǎn)局主要領導是安全生產(chǎn)第一責任人，對全局安全生產(chǎn)工作全面負責，定期召開安全生產(chǎn)工作會議，研究部署安全生產(chǎn)工作。2.分管領導負責具體組織實施安全生產(chǎn)工作，督促檢查各部門安全生產(chǎn)措施落實情況，協(xié)調解決安全生產(chǎn)工作中的重大問題。（二）各部門職責1.辦公室負責安全生產(chǎn)工作的綜合協(xié)調，組織制定安全生產(chǎn)工作計劃、總結等文件。負責安全生產(chǎn)會議的組織、記錄和會議精神的傳達落實。負責安全生產(chǎn)宣傳教育工作，組織開展安全生產(chǎn)培訓、演練等活動。負責安全生產(chǎn)工作的經(jīng)費保障，確保安全生產(chǎn)工作所需資金。2.房產(chǎn)交易管理部門負責房產(chǎn)交易場所的安全管理，確保交易大廳設施設備正常運行，保障交易秩序安全有序。加強對房產(chǎn)中介機構的監(jiān)管，督促其落實安全生產(chǎn)責任，規(guī)范經(jīng)營行為。做好房產(chǎn)交易過程中的風險防控，防止因交易糾紛引發(fā)安全事故。3.產(chǎn)權登記部門負責產(chǎn)權登記場所的安全管理，保障登記設備安全，確保產(chǎn)權登記信息安全。嚴格執(zhí)行產(chǎn)權登記流程，防止因登記錯誤或違規(guī)操作引發(fā)安全問題。加強對產(chǎn)權檔案的安全保管，防止檔案丟失、損壞或泄露。4.房屋維修管理部門負責房屋維修施工現(xiàn)場的安全管理，制定施工安全方案，督促施工單位落實安全措施。對維修人員進行安全教育培訓，提高安全意識和操作技能。做好維修工程的質量監(jiān)督，確保維修工程安全可靠。5.物業(yè)管理部門負責指導督促物業(yè)服務企業(yè)做好物業(yè)管理區(qū)域內的安全生產(chǎn)工作，制定物業(yè)管理區(qū)域安全生產(chǎn)應急預案。定期對物業(yè)服務企業(yè)進行安全生產(chǎn)檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。協(xié)調處理物業(yè)管理區(qū)域內的安全糾紛，維護業(yè)主和使用人的合法權益。6.其他部門按照“管業(yè)務必須管安全”的原則，負責本部門業(yè)務范圍內的安全生產(chǎn)工作，制定相應的安全管理制度和操作規(guī)程。配合房產(chǎn)局安全生產(chǎn)管理部門做好相關安全生產(chǎn)工作，及時報告本部門安全生產(chǎn)情況。（三）工作人員職責1.全體工作人員應嚴格遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度，自覺接受安全生產(chǎn)教育和培訓，提高安全意識和自我保護能力。2.在工作中認真履行安全職責，嚴格按照操作規(guī)程辦事，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時報告并采取措施消除隱患。3.積極參與安全生產(chǎn)宣傳教育、培訓、演練等活動，為安全生產(chǎn)工作貢獻力量。三、安全生產(chǎn)教育培訓（一）培訓計劃1.房產(chǎn)局每年制定安全生產(chǎn)教育培訓計劃，明確培訓內容、培訓對象、培訓時間和培訓方式等。2.培訓計劃應根據(jù)國家法律法規(guī)、行業(yè)標準和房產(chǎn)局安全生產(chǎn)工作實際情況進行制定，確保培訓的針對性和實效性。（二）培訓內容1.安全生產(chǎn)法律法規(guī)、方針政策和行業(yè)標準。2.房產(chǎn)局安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。3.安全生產(chǎn)基本知識和技能，如火災預防與撲救、電氣安全、應急逃生等。4.典型安全生產(chǎn)事故案例分析，吸取教訓增強安全意識。（三）培訓方式1.內部培訓：由房產(chǎn)局安全生產(chǎn)管理部門或邀請專家進行授課，組織全體工作人員參加集中培訓。2.外部培訓：根據(jù)工作需要，選派工作人員參加上級主管部門或專業(yè)培訓機構組織的安全生產(chǎn)培訓。3.現(xiàn)場培訓：結合實際工作，在房產(chǎn)交易場所、房屋維修現(xiàn)場等進行實地操作培訓，提高工作人員的實際操作能力。4.網(wǎng)絡培訓：利用網(wǎng)絡平臺，提供安全生產(chǎn)學習資料和在線課程，方便工作人員自主學習。（四）培訓考核1.對參加安全生產(chǎn)教育培訓的人員進行考核，考核方式可采用考試、撰寫心得體會、實際操作等。2.考核結果作為工作人員年度考核、評先評優(yōu)的重要依據(jù)，對考核不合格的人員進行補考或重新培訓，直至合格。四、安全生產(chǎn)檢查與隱患排查治理（一）檢查計劃1.房產(chǎn)局定期組織安全生產(chǎn)檢查，每年不少于[X]次全面檢查，每季度不少于[X]次專項檢查。2.根據(jù)季節(jié)特點、重大節(jié)日、重要活動等，適時開展針對性的安全生產(chǎn)檢查。（二）檢查內容1.安全生產(chǎn)責任制落實情況，包括各部門、各崗位安全生產(chǎn)職責履行情況。2.安全生產(chǎn)規(guī)章制度執(zhí)行情況，如安全操作規(guī)程、值班制度、應急預案等。3.工作場所安全狀況，包括消防設施、電氣設備、房屋建筑等是否符合安全要求。4.房產(chǎn)交易、產(chǎn)權登記、房屋維修、物業(yè)管理等業(yè)務工作中的安全風險防控情況。5.安全生產(chǎn)教育培訓情況，工作人員安全意識和操作技能是否符合要求。（三）檢查方式1.日常檢查：由各部門負責人組織本部門工作人員進行自查自糾，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。2.定期檢查：房產(chǎn)局安全生產(chǎn)管理部門組織相關人員對全局各部門進行定期檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題下達整改通知書，督促限期整改。3.專項檢查：針對房產(chǎn)行業(yè)的重點領域、關鍵環(huán)節(jié)，如房屋消防安全、電梯安全等，開展專項檢查，深入排查安全隱患。4.聯(lián)合檢查：與相關部門聯(lián)合開展安全生產(chǎn)檢查，形成工作合力，共同推進安全生產(chǎn)工作。（四）隱患排查治理1.建立安全生產(chǎn)隱患排查治理臺賬，對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患進行詳細記錄，包括隱患內容、隱患部位、整改措施、整改責任人、整改期限等。2.對排查出的安全隱患進行分類分級，按照“五落實”（責任、措施、資金、時限、預案）的要求進行整改，確保隱患整改到位。3.對重大安全隱患實行掛牌督辦，由房產(chǎn)局主要領導負責督促整改，整改完成后進行驗收銷號。4.定期對隱患排查治理情況進行分析總結，查找安全生產(chǎn)工作中的薄弱環(huán)節(jié)，采取有效措施加以改進，防止隱患反復出現(xiàn)。五、安全事故應急救援（一）應急預案制定1.房產(chǎn)局制定安全生產(chǎn)事故應急預案，明確應急救援的組織機構、職責分工、應急響應程序、應急救援措施等內容。2.應急預案應根據(jù)房產(chǎn)局實際情況和可能發(fā)生的安全事故類型進行制定，確保預案的科學性、實用性和可操作性。（二）應急救援組織機構及職責1.成立安全生產(chǎn)事故應急救援指揮中心，由房產(chǎn)局主要領導擔任總指揮，分管領導擔任副總指揮，各相關部門負責人為成員。2.應急救援指揮中心下設辦公室，設在安全生產(chǎn)管理部門，負責日常應急救援工作的協(xié)調和指揮。3.應急救援指揮中心職責：負責組織、協(xié)調、指揮安全生產(chǎn)事故應急救援工作。及時向上級主管部門和相關部門報告事故情況，請求支援。組織制定并實施應急救援方案，調配應急救援資源。做好事故善后處理工作，總結事故教訓，提出改進措施。（三）應急救援隊伍建設1.組建安全生產(chǎn)事故應急救援隊伍，由房產(chǎn)局機關工作人員、下屬事業(yè)單位人員和相關專業(yè)技術人員組成。2.定期對應急救援隊伍進行培訓和演練，提高應急救援能力和水平。3.配備必要的應急救援設備和物資，如消防車、滅火器、急救藥品、防護用品等，并定期進行維護保養(yǎng)，確保設備物資完好有效。（四）應急響應與處置1.發(fā)生安全生產(chǎn)事故后，事故現(xiàn)場有關人員應當立即報告本部門負責人，部門負責人接到報告后應立即報告房產(chǎn)局安全生產(chǎn)管理部門和應急救援指揮中心。2.應急救援指揮中心接到報告后，應立即啟動應急預案，組織應急救援隊伍趕赴事故現(xiàn)場進行救援。3.在應急救援過程中，應及時向上級主管部門和相關部門報告事故情況，請求支援，并按照應急救援方案采取有效的救援措施，搶救受傷人員，保護事故現(xiàn)場，防止事故擴大。4.事故救援結束后，應做好事故善后處理工作，包括傷亡人員的救治、賠償，事故現(xiàn)場的清理，恢復正常工作秩序等。同時，對事故原因進行調查分析，總結事故教訓，提出改進措施，防止類似事故再次發(fā)生。六、安全生產(chǎn)獎懲（一）獎勵1.對在安全生產(chǎn)工作中表現(xiàn)突出的部門和個人，給予表彰和獎勵。2.獎勵方式包括榮譽稱號、獎金、晉升等，具體獎勵標準根據(jù)實際情況確定。3.有下列情形之一的，給予獎勵：認真履行安全生產(chǎn)職責，連續(xù)多年無安全生產(chǎn)事故發(fā)生的部門。在安全生產(chǎn)檢查、隱患排查治理工作中成績顯著的個人。及時發(fā)現(xiàn)并消除重大安全隱患，避免重大安全事故發(fā)生的個人。在安全生產(chǎn)事故應急救援工作中表現(xiàn)英勇，做出突出貢獻的個人。（二）懲罰1.對違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度的部門和個人，視情節(jié)輕重給予批評教育、警告、罰款、辭退等處罰。2.有下列情形之一的，給予處罰：未履行安全生產(chǎn)職責，導致發(fā)生安全生產(chǎn)事故的部門和個人。違反