2026年大學(xué)傳染病疫情應(yīng)急演練方案2026年3月，教育部、國家疾控局聯(lián)合下發(fā)《高等學(xué)校傳染病疫情應(yīng)急演練工作指南（2026版）》，要求所有高校在當(dāng)年5月底前完成一次“全要素、全鏈條、全角色”實戰(zhàn)演練。本方案據(jù)此制定，適用于擁有兩校區(qū)以上、全日制在校生規(guī)模2—8萬人的綜合性大學(xué)，可直接落地，也可按本校規(guī)模線性縮放。全文分八章，每章下設(shè)3—5節(jié)，共32節(jié)，每節(jié)均給出“操作動作＋量化指標(biāo)＋佐證模板”，方便復(fù)制粘貼到本校應(yīng)急手冊。第一章演練目標(biāo)與成功標(biāo)尺1.1目標(biāo)陳述①72小時內(nèi)完成首輪全員核酸篩查，漏檢率＜0.5%；②校內(nèi)密接、次密接轉(zhuǎn)運隔離率100%，平均轉(zhuǎn)運時長≤90分鐘；③線上教學(xué)切換指令下達后，180分鐘內(nèi)本科、研究生課程100%轉(zhuǎn)為“直播＋錄播”雙軌；④輿情熱度峰值≤同期微博熱搜榜第30位，負面聲量占比＜8%；⑤演練結(jié)束7天后，師生滿意度（問卷星10分制）≥8.5。1.2成功標(biāo)尺換算將上述5項指標(biāo)換算為100分：核酸漏檢率占20分，每0.1%扣2分；轉(zhuǎn)運時長占20分，每超10分鐘扣2分；教學(xué)切換占20分，超時每分鐘扣1分；輿情占20分，每超1個位次或1%扣2分；滿意度占20分，每低0.1分扣2分?？偡帧?0視為“優(yōu)秀”，80—89為“良好”，70—79為“合格”，＜70立即啟動二次演練。第二章組織體系與角色清單2.1指揮部設(shè)總指揮1人（校黨委書記）、常務(wù)副總指揮1人（校長）、專業(yè)副總指揮1人（附屬醫(yī)院院長）。下設(shè)“一辦八組”：辦公室、核酸組、流調(diào)組、轉(zhuǎn)運組、教學(xué)組、輿情組、物資組、消殺組、心理組。每組設(shè)A、B角，A角不在位時B角自動遞補，確保決策鏈不斷。2.2角色顆粒度學(xué)生口：按“宿舍樓—樓層—宿舍”三級設(shè)長，共3824名“樓長、層長、舍長”；教師口：按“學(xué)院—系—課程”三級設(shè)長，共960名“院長、系主任、課程長”；保障口：食堂、超市、快遞、物業(yè)、保安五大板塊，各設(shè)“板塊長—片區(qū)長—點位長”三級，共510人。所有“長”均配發(fā)電子胸卡，演練前48小時完成北斗定位綁定，軌跡異常自動報警。2.3通訊錄“三同步”演練啟動30分鐘內(nèi)，指揮部、八組、三級“長”的通訊錄完成“企業(yè)微信＋釘釘＋短信”三通道同步，任一通道失效時，系統(tǒng)5秒內(nèi)切換次通道，確保指令送達率100%。第三章風(fēng)險評估與觸發(fā)閾值3.1風(fēng)險矩陣將“傳染力R0”與“校內(nèi)擴散速度”設(shè)為二維矩陣，R0≥3且校內(nèi)日增≥5例即觸發(fā)紅色預(yù)警；R01.5—3且日增2—4例為橙色；R0＜1.5且日增≤1例為黃色。3.2多源哨點①校醫(yī)院發(fā)熱哨點；②宿舍樓棟紅外測溫通道；③食堂檔口“刷臉＋測溫”支付系統(tǒng)；④實驗室?；菲脚_異常請假數(shù)據(jù)；⑤兩校區(qū)污水PCR監(jiān)測站。五源數(shù)據(jù)每30分鐘匯總一次，由“AI疫情哨兵”自動計算R0，超閾值即短信＋語音電話雙通道通知總指揮。3.3情景庫2026年版本校共預(yù)制8套情景：①奧密克戎新型亞型；②諾如病毒胃腸炎暴發(fā)；③登革熱輸入；④結(jié)核聚集；⑤麻疹輸入；⑥流感大流行；⑦不明原因出血熱；⑧生物恐怖。每套情景含“病例軌跡、密接數(shù)量、輿情爆點、家長關(guān)切問題”四張清單，演練前一周由疾控專家、傳播學(xué)者、心理教師聯(lián)合盲抽1套，確保實戰(zhàn)感。第四章演練流程與時間節(jié)點4.1全流程圖T0：哨點報警；T0＋10分鐘：指揮部首次會議；T0＋30分鐘：發(fā)布演練1號公告；T0＋60分鐘：校門只進不出；T0＋120分鐘：首輪核酸啟動；T0＋240分鐘：線上教學(xué)切換；T0＋24小時：環(huán)境采樣；T0＋48小時：第二輪核酸；T0＋72小時：新聞發(fā)布會；T0＋96小時：復(fù)盤大會。4.2關(guān)鍵動作SOP（1）校門封控保衛(wèi)處執(zhí)行“四查一貼”：查學(xué)生證、查健康碼、查行程卡、查24小時核酸、貼顏色腕帶（綠/黃/紅）。每1000人配置2臺雙通道閘機＋1臺手持核驗PDA，排隊長度＞150米時，立即開放應(yīng)急通道，確保單人核驗時長≤6秒。（2）核酸采樣采用“20混1＋10混1”雙軌：重點人群（密接、次密接、發(fā)熱）單管，其余20混1。采樣點按“1點2臺4道”標(biāo)準(zhǔn)：1個帳篷、2張采樣臺、4條單向通道（入口、等候、采樣、出口）。每小時采樣能力≥1200人，排隊時長≤20分鐘。采樣結(jié)束后，樣本裝入冷鏈箱，30分鐘內(nèi)由專用電動車送至附屬醫(yī)院方艙實驗室，運輸全程4℃±2℃，GPS＋藍牙雙記錄。（3）流調(diào)溯源流調(diào)組30分鐘內(nèi)完成“一圖三表”：病例軌跡圖、密接表、次密接表、風(fēng)險點位表。使用“騰訊文檔＋水印”協(xié)同，所有修改留痕。對密接、次密接同時下發(fā)“轉(zhuǎn)運告知書”電子版，含轉(zhuǎn)運車牌號、司機電話、隔離點房號，減少現(xiàn)場問詢時間。（4）轉(zhuǎn)運隔離與市防指定點酒店簽訂“整包”協(xié)議，預(yù)留300間房。轉(zhuǎn)運車輛為負壓救護車＋公交大巴雙組合：發(fā)熱或咳嗽病例用救護車，其余用大巴。每輛車設(shè)“車長”1人，穿二級防護，攜急救包、嘔吐袋、充電線。平均轉(zhuǎn)運時長從出宿舍到進房間控制在90分鐘內(nèi)，超時即啟動“車長—組長—區(qū)長”三級催辦。（5）線上教學(xué)教學(xué)組提前一周完成“課程映射表”：每一門線下課對應(yīng)一個騰訊會議號、一個雨課堂備用號、一個課程微信群。演練指令下達后，任課教師30分鐘內(nèi)上傳PPT，90分鐘內(nèi)開啟直播，學(xué)生到課率＜90%時，系統(tǒng)自動短信提醒輔導(dǎo)員。（6）心理干預(yù)心理組在演練前48小時上線“樹洞小程序”，學(xué)生匿名提交情緒評分。評分≥7分（10分制）觸發(fā)“1對1”語音干預(yù)；連續(xù)兩天評分≥8分，啟動視頻干預(yù)。演練期間，心理熱線坐席從4個擴容到20個，等待時長＜30秒。第五章物資與后勤配置5.1物資“三色”清單紅色：醫(yī)用防護口罩、N95、防護服、面屏、手套、抗原試劑；黃色：帳篷、一米線、指示牌、應(yīng)急燈、充電寶；綠色：折疊床、棉被、方便面、礦泉水、衛(wèi)生巾。紅色物資按“7天滿負荷＋3天安全冗余”雙倍儲備，黃色、綠色按1.5倍。5.2智能倉儲在校醫(yī)院地下一層建2000平方米智能倉，AGV機器人24小時揀貨。系統(tǒng)與“校園一卡通”打通，任何組長按“申請—審批—出庫”三步，5分鐘內(nèi)完成物資扣減，并自動生成二維碼追溯單。5.3食堂保供演練啟動后，食堂即刻切換“套餐制”：早餐6元、午餐12元、晚餐10元，套餐提前一天預(yù)訂，按“宿舍—樓層”集中配送。米飯、面條、饅頭三種主食，清真、素食、低糖三種特殊需求，每餐留樣125克，48小時備查。5.4宿舍封控后勤每棟宿舍樓設(shè)“生活長”1人，負責(zé)垃圾收集、環(huán)境消殺、藥品分發(fā)。垃圾按“雙層鵝頸＋醫(yī)廢袋”封裝，每天16:00—17:00固定時段由物業(yè)專班轉(zhuǎn)運至醫(yī)廢暫存點，稱重記錄，24小時內(nèi)由第三方公司清運。第六章信息化支撐6.1數(shù)據(jù)中臺打通教務(wù)、學(xué)工、人事、國資、后勤、保衛(wèi)、圖書館、一卡通8大系統(tǒng)，建立“人員底庫”：含姓名、學(xué)號/工號、學(xué)院、宿舍、課程、人臉、核酸結(jié)果、疫苗記錄、健康狀態(tài)9大字段，共22.6萬條數(shù)據(jù)。演練前一周完成脫敏、加密、分級授權(quán)，確?！耙粩?shù)一源”。6.2健康碼“?；沾a”在省級健康碼基礎(chǔ)上疊加“?；沾a”：綠底?；諡檎?、黃底為居家觀察、紅底為隔離、灰底為未檢。掃碼后顯示24小時內(nèi)核酸、疫苗、課程、宿舍、輔導(dǎo)員電話，校外支援人員無需安裝新App，直接微信小程序即可。6.3視頻巡檢兩校區(qū)布設(shè)800臺AI攝像頭，自動識別口罩佩戴率、人員密度。口罩佩戴率＜95%或密度＞4人/平方米時，系統(tǒng)推送彈窗至保衛(wèi)處大屏，并自動廣播“請戴好口罩、保持一米線”。6.4數(shù)字孿生搭建1:1數(shù)字孿生校園，實時顯示核酸排隊長度、轉(zhuǎn)運車輛位置、宿舍封控狀態(tài)、醫(yī)廢重量、輿情熱度。指揮部55英寸大屏每30秒刷新一次，支持“拖拽—放大—下鉆”操作，點擊任一宿舍樓即可彈出該樓實有人數(shù)、紅碼人數(shù)、舍長電話。第七章輿情與家校溝通7.1輿情“三發(fā)三不發(fā)”可發(fā)：權(quán)威通報、科普知識、暖心故事；不發(fā)：血腥圖片、未經(jīng)證實信息、學(xué)生隱私。演練前組建“網(wǎng)絡(luò)評論員”庫200人，含教師50人、學(xué)生150人，完成“輿情引導(dǎo)證”線上考試，80分以上方可上崗。7.2家長群“白名單”各學(xué)院建立家長微信群“白名單”，僅允許輔導(dǎo)員、家長、學(xué)院書記3類人發(fā)言。演練期間，每6小時推送一次“家長告知書”，含疫情數(shù)據(jù)、學(xué)生狀態(tài)、心理熱線、后勤服務(wù)電話，減少家長恐慌。7.3新聞發(fā)布會T0＋72小時召開，時長30分鐘?，F(xiàn)場設(shè)“主播區(qū)＋記者區(qū)＋專家區(qū)”，邀請省市疾控、校領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)生代表、家長代表共8人。全程B站、抖音、微博三平臺同步直播，彈幕由“AI敏感詞過濾＋人工二次審核”，負面彈幕5秒內(nèi)下沉。第八章復(fù)盤與持續(xù)改進8.1復(fù)盤“五維”時間維：流程是否超時；空間維：點位設(shè)置是否合理；角色維：職責(zé)是否交叉或真空；物資維：是否冗余或短缺；信息維：數(shù)據(jù)是否一致。每維設(shè)“亮點、問題、建議”三張便利貼，演練結(jié)束24小時內(nèi)完成“墻面復(fù)盤”。8.2量