PAGE土建安全生產(chǎn)管理制度一、總則1.目的為加強公司土建工程施工安全生產(chǎn)管理，保障員工生命安全和身體健康，保證工程建設(shè)順利進行，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標準，結(jié)合本公司實際情況，制定本制度。2.適用范圍本制度適用于公司所有土建工程項目的施工活動，包括但不限于新建、改建、擴建的房屋建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施等工程。3.基本原則安全第一，預(yù)防為主，綜合治理。始終將安全生產(chǎn)放在首位，采取有效的預(yù)防措施，防止事故發(fā)生，并綜合運用各種管理手段，強化安全生產(chǎn)工作。管生產(chǎn)必須管安全。各級管理人員在組織施工生產(chǎn)時，必須同時負責(zé)安全生產(chǎn)工作，將安全管理貫穿于施工生產(chǎn)的全過程。誰主管誰負責(zé)。明確各級管理人員和各部門的安全生產(chǎn)職責(zé)，做到責(zé)任到人，確保安全生產(chǎn)管理工作落實到位。安全生產(chǎn)，人人有責(zé)。全體員工必須遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度，積極參與安全生產(chǎn)工作，共同維護施工生產(chǎn)安全。二、安全生產(chǎn)責(zé)任制1.公司管理層安全生產(chǎn)職責(zé)公司總經(jīng)理是公司安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對公司安全生產(chǎn)工作全面負責(zé)。貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)和標準，組織制定公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，保證公司安全生產(chǎn)投入的有效實施，督促、檢查公司的安全生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患，組織制定并實施公司的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。公司分管安全生產(chǎn)的副總經(jīng)理協(xié)助總經(jīng)理抓好公司安全生產(chǎn)工作，負責(zé)組織制定和實施安全生產(chǎn)工作計劃，定期組織安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理，協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)中的重大問題，督促各部門落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，組織開展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)和宣傳活動，組織制定并實施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，協(xié)助總經(jīng)理進行生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理。公司其他副總經(jīng)理按照“管業(yè)務(wù)必須管安全”的原則，負責(zé)分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作，指導(dǎo)和督促分管部門落實安全生產(chǎn)措施，及時消除安全隱患，參與安全生產(chǎn)檢查和事故調(diào)查處理。2.職能部門安全生產(chǎn)職責(zé)工程管理部門負責(zé)制定和實施土建工程施工組織設(shè)計和專項施工方案，組織施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理，負責(zé)施工現(xiàn)場安全防護設(shè)施的驗收和管理，協(xié)調(diào)解決施工過程中的安全生產(chǎn)問題，參與生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理。技術(shù)質(zhì)量部門負責(zé)編制土建工程施工安全技術(shù)措施，對施工人員進行安全技術(shù)交底，參與施工現(xiàn)場安全檢查和隱患排查治理，對施工安全技術(shù)問題提供技術(shù)支持，參與生產(chǎn)安全事故的調(diào)查分析，提出技術(shù)改進措施。物資設(shè)備部門負責(zé)提供合格的施工機械設(shè)備、安全防護用品和消防器材，建立設(shè)備物資安全管理檔案，定期組織設(shè)備物資的檢查和維護保養(yǎng)，確保設(shè)備物資的安全使用，參與生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理。人力資源部門負責(zé)制定和實施安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計劃，組織員工參加安全生產(chǎn)培訓(xùn)和考核，將安全生產(chǎn)納入員工績效考核內(nèi)容，負責(zé)工傷事故的統(tǒng)計和報告，參與生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理。財務(wù)部門負責(zé)保證安全生產(chǎn)投入的資金到位，監(jiān)督安全生產(chǎn)費用的使用情況，對安全生產(chǎn)費用的支出進行審核和核算，參與生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理。3.項目負責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé)項目負責(zé)人是項目安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對項目安全生產(chǎn)工作全面負責(zé)。組織制定項目安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，保證項目安全生產(chǎn)投入的有效實施，督促、檢查項目的安全生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患，組織制定并實施項目的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。組織項目施工人員進行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，向施工人員如實告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施，確保施工人員具備必要的安全生產(chǎn)知識和技能。組織施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)檢查，定期召開安全生產(chǎn)會議，分析項目安全生產(chǎn)形勢，研究解決安全生產(chǎn)問題，對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時組織整改，確保施工現(xiàn)場安全。負責(zé)施工現(xiàn)場安全防護設(shè)施的設(shè)置和管理，確保施工現(xiàn)場安全防護設(shè)施符合國家標準和行業(yè)標準，為施工人員提供安全的作業(yè)環(huán)境。負責(zé)與分包單位簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，明確各自安全生產(chǎn)管理職責(zé)和應(yīng)當(dāng)采取的安全措施，對分包單位的安全生產(chǎn)工作進行統(tǒng)一協(xié)調(diào)和管理。4.施工班組長安全生產(chǎn)職責(zé)施工班組長是本班組安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，負責(zé)組織本班組人員按照施工安全技術(shù)措施和操作規(guī)程進行施工，確保本班組施工安全。組織本班組人員進行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，提高本班組人員的安全意識和操作技能，督促本班組人員遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。每天對本班組作業(yè)場所進行安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患，對發(fā)現(xiàn)的安全問題及時報告項目負責(zé)人或相關(guān)管理人員。負責(zé)本班組施工設(shè)備、工具的日常檢查和維護保養(yǎng)，確保設(shè)備、工具的安全使用。對本班組新入場人員進行現(xiàn)場安全交底，告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施。5.施工人員安全生產(chǎn)職責(zé)遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，服從管理，正確佩戴和使用勞動防護用品。接受安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，掌握必要的安全生產(chǎn)知識和技能，提高自我保護能力。發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素，立即向現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理人員或者本單位負責(zé)人報告。積極參與安全生產(chǎn)活動，提出安全生產(chǎn)合理化建議，對安全生產(chǎn)工作進行監(jiān)督。三、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)1.培訓(xùn)計劃公司工程管理部門應(yīng)根據(jù)工程施工特點和員工實際情況，制定年度安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)時間、培訓(xùn)對象和培訓(xùn)方式等。培訓(xùn)計劃應(yīng)涵蓋新員工入職培訓(xùn)、季節(jié)性施工培訓(xùn)、專項施工培訓(xùn)、應(yīng)急救援培訓(xùn)等。2.培訓(xùn)內(nèi)容安全生產(chǎn)法律法規(guī)和行業(yè)標準，使員工了解國家安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)和標準，增強員工的法律意識。公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，讓員工熟悉公司安全生產(chǎn)管理要求，掌握正確的操作方法。安全技術(shù)知識，包括施工安全技術(shù)措施、安全防護設(shè)施的使用、施工機械設(shè)備的安全操作等，提高員工的安全技術(shù)水平。事故案例分析，通過分析典型事故案例，吸取教訓(xùn)，增強員工的安全防范意識。應(yīng)急救援知識，如火災(zāi)、坍塌、觸電等事故的應(yīng)急處置方法，提高員工的應(yīng)急救援能力。3.培訓(xùn)方式內(nèi)部培訓(xùn)：由公司安全管理人員或?qū)I(yè)技術(shù)人員進行授課，培訓(xùn)內(nèi)容結(jié)合公司實際情況，針對性強。外部培訓(xùn)：邀請行業(yè)專家或安全培訓(xùn)機構(gòu)進行培訓(xùn)，學(xué)習(xí)先進的安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗和技術(shù)?，F(xiàn)場培訓(xùn)：在施工現(xiàn)場由經(jīng)驗豐富的師傅對新員工進行現(xiàn)場操作培訓(xùn)，使新員工盡快熟悉工作環(huán)境和操作技能。網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)：利用網(wǎng)絡(luò)平臺提供安全生產(chǎn)學(xué)習(xí)資料，方便員工隨時隨地進行學(xué)習(xí)。4.培訓(xùn)考核公司應(yīng)建立安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)考核制度，對參加培訓(xùn)的員工進行考核?？己朔绞娇刹捎霉P試、實際操作等?？己撕细竦膯T工頒發(fā)培訓(xùn)合格證書，作為員工具備相應(yīng)安全生產(chǎn)知識和技能的證明。對考核不合格的員工應(yīng)進行補考或重新培訓(xùn)，直至考核合格。員工的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)考核結(jié)果應(yīng)納入員工個人檔案，作為員工晉升、評優(yōu)等的重要依據(jù)。四、安全生產(chǎn)檢查與隱患排查治理1.檢查類型定期檢查：公司工程管理部門應(yīng)每月組織一次全面的安全生產(chǎn)檢查，項目負責(zé)人應(yīng)每周組織一次施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)檢查，施工班組長應(yīng)每天進行班前、班中、班后的安全檢查。專項檢查：根據(jù)工程施工進度和特點，對深基坑、高支模、腳手架、臨時用電、塔吊等危險性較大的分部分項工程進行專項安全檢查。季節(jié)性檢查：針對夏季高溫、冬季防寒、雨季防汛等季節(jié)性特點，組織開展季節(jié)性安全生產(chǎn)檢查。節(jié)假日檢查：在節(jié)假日前后，組織對施工現(xiàn)場進行安全生產(chǎn)檢查，確保節(jié)假日期間施工安全。2.檢查內(nèi)容安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實情況，包括各級管理人員和施工人員的安全生產(chǎn)職責(zé)履行情況。安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程的執(zhí)行情況，檢查員工是否遵守安全規(guī)定。安全防護設(shè)施的設(shè)置和使用情況，如安全帽、安全帶、安全網(wǎng)等是否符合要求。施工機械設(shè)備的安全運行情況，包括塔吊、施工升降機、電焊機等設(shè)備的檢查。臨時用電的安全情況，檢查配電箱、開關(guān)箱、電線電纜等是否符合規(guī)范。消防安全情況，檢查消防器材的配備和使用情況，疏散通道是否暢通。施工現(xiàn)場的文明施工情況，檢查施工現(xiàn)場的環(huán)境衛(wèi)生、物料堆放等是否符合要求。3.隱患排查治理對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，應(yīng)立即下達隱患整改通知書，明確整改責(zé)任人、整改措施和整改期限。整改責(zé)任人應(yīng)按照整改通知書的要求，及時組織整改，確保隱患得到消除。整改完成后，應(yīng)向項目負責(zé)人提交隱患整改報告。對重大安全隱患，應(yīng)實行掛牌督辦制度，由公司分管領(lǐng)導(dǎo)組織相關(guān)部門進行研究，制定專項整改方案，確保隱患得到徹底治理。公司應(yīng)建立安全隱患排查治理臺賬，對隱患的排查、整改情況進行詳細記錄，做到有據(jù)可查。五、安全技術(shù)措施1.施工組織設(shè)計工程管理部門在編制土建工程施工組織設(shè)計時，應(yīng)制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施，明確施工過程中的安全防范要點和措施。安全技術(shù)措施應(yīng)包括施工現(xiàn)場平面布置、施工方法、施工工藝流程、安全防護設(shè)施、施工機械設(shè)備的選擇和使用等內(nèi)容。2.專項施工方案對深基坑、高支模、腳手架、臨時用電、塔吊等危險性較大的分部分項工程，應(yīng)編制專項施工方案，并附具安全驗算結(jié)果。專項施工方案應(yīng)經(jīng)施工單位技術(shù)負責(zé)人、總監(jiān)理工程師簽字后實施，由專職安全生產(chǎn)管理人員進行現(xiàn)場監(jiān)督。3.安全技術(shù)交底施工前，項目技術(shù)負責(zé)人應(yīng)向施工班組長、施工人員進行安全技術(shù)交底，告知施工過程中的安全技術(shù)要求、防范措施和應(yīng)急處置方法。安全技術(shù)交底應(yīng)形成書面記錄，雙方簽字確認。六、安全事故應(yīng)急預(yù)案1.應(yīng)急預(yù)案制定公司應(yīng)根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標準，結(jié)合公司實際情況，制定土建工程施工安全事故應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案，明確應(yīng)急救援的組織機構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急救援措施等內(nèi)容。2.應(yīng)急救援組織機構(gòu)及職責(zé)應(yīng)急救援指揮中心：由公司總經(jīng)理擔(dān)任總指揮，分管安全生產(chǎn)的副總經(jīng)理擔(dān)任副總指揮，成員包括工程管理部門、技術(shù)質(zhì)量部門、物資設(shè)備部門、人力資源部門、財務(wù)部門等相關(guān)部門負責(zé)人。應(yīng)急救援指揮中心負責(zé)全面指揮和協(xié)調(diào)公司的應(yīng)急救援工作。搶險救援組：由工程管理部門組織，負責(zé)實施搶險救援工作，搶救受傷人員和重要物資。醫(yī)療救護組：由公司指定的醫(yī)療機構(gòu)組成，負責(zé)對受傷人員進行現(xiàn)場急救和轉(zhuǎn)運治療。后勤保障組：由物資設(shè)備部門和財務(wù)部門負責(zé)，提供應(yīng)急救援所需的物資、設(shè)備和資金保障。治安保衛(wèi)組：由公司保衛(wèi)部門負責(zé)，維護事故現(xiàn)場秩序，防止事故擴大，保護事故現(xiàn)場。事故調(diào)查組：由工程管理部門、技術(shù)質(zhì)量部門等相關(guān)部門組成，負責(zé)對事故原因進行調(diào)查分析，提出處理意見和防范措施。3.應(yīng)急響應(yīng)程序事故發(fā)生后，現(xiàn)場人員應(yīng)立即報告項目負責(zé)人或相關(guān)管理人員，項目負責(zé)人應(yīng)在第一時間報告公司應(yīng)急救援指揮中心。應(yīng)急救援指揮中心接到報告后，應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，組織各應(yīng)急救援小組趕赴事故現(xiàn)場進行救援。各應(yīng)急救援小組應(yīng)按照各自的職責(zé)分工，迅速開展應(yīng)急救援工作，搶救受傷人員，控制事故現(xiàn)場，防止事故擴大。在應(yīng)急救援過程中，應(yīng)及時向上級主管部門和當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門報告事故情況，請求支援。4.應(yīng)急救援培訓(xùn)與演練公司應(yīng)定期組織應(yīng)急救援培訓(xùn)，使員工熟悉應(yīng)急救援的程序和方法，提高員工的應(yīng)急救援能力。每年至少組織一次應(yīng)急救援演練，演練內(nèi)容應(yīng)包括火災(zāi)、坍塌、觸電等事故的應(yīng)急處置。通過演練，檢驗應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性，發(fā)現(xiàn)問題及時進行改進。七、安全費用管理1.安全費用提取公司按照國家規(guī)定的標準提取安全生產(chǎn)費用，并?？顚Ｓ谩０踩a(chǎn)費用提取標準為工程造價的[X]%，具體提取金額根據(jù)工程實際造價確定。2.安全費用使用范圍完善、改造和維護安全防護設(shè)施設(shè)備支出，包括施工現(xiàn)場臨時用電系統(tǒng)、洞口、臨邊、高處作業(yè)防護、防火、防爆、防塵、防毒、防雷、防臺風(fēng)、防地質(zhì)災(zāi)害、地下工程有害氣體監(jiān)測、通風(fēng)、臨時安全防護等設(shè)施設(shè)備支出。配備、維護、保養(yǎng)應(yīng)急救援器材、設(shè)備支出和應(yīng)急演練支出。開展重大危險源和事故隱患評估、監(jiān)控和整改支出。安全生產(chǎn)檢查、評價（不包括新建、改建、擴建項目安全評價）、咨詢和標準化建設(shè)支出。配備和更新現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護用品支出。安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)支出。安全生產(chǎn)適用的新技術(shù)、新標準、新工藝、新裝備的