PAGE生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)急工作制度一、總則（一）目的為有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除生產(chǎn)過(guò)程中各類突發(fā)事件的危害，規(guī)范公司應(yīng)急管理工作，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力，保障員工生命安全和公司財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)公司正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序，特制定本應(yīng)急工作制度。（二）適用范圍本制度適用于公司內(nèi)所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中突發(fā)事件的應(yīng)急管理工作，包括但不限于火災(zāi)、爆炸、泄漏、中毒、自然災(zāi)害等各類事故。（三）工作原則1.以人為本原則：把保障員工生命安全和身體健康作為應(yīng)急工作的首要任務(wù)，最大限度地減少突發(fā)事件造成的人員傷亡和危害。2.預(yù)防為主原則：堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，做好日常預(yù)防工作，完善監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。3.快速反應(yīng)原則：突發(fā)事件發(fā)生后，應(yīng)迅速啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，及時(shí)采取有效措施，控制事態(tài)發(fā)展，減少損失。4.統(tǒng)一指揮原則：在公司應(yīng)急指揮中心的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各部門(mén)、各崗位密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)，確保應(yīng)急工作高效有序進(jìn)行。5.科學(xué)應(yīng)對(duì)原則：依據(jù)科學(xué)原理，采用先進(jìn)的應(yīng)急技術(shù)和裝備，提高應(yīng)急處置的科學(xué)性和有效性。（四）應(yīng)急管理體系公司建立健全應(yīng)急管理體系，包括應(yīng)急組織體系、應(yīng)急預(yù)案體系、應(yīng)急保障體系等。應(yīng)急組織體系由應(yīng)急指揮中心、各應(yīng)急工作小組組成；應(yīng)急預(yù)案體系包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案；應(yīng)急保障體系涵蓋應(yīng)急物資保障、應(yīng)急隊(duì)伍保障、應(yīng)急資金保障等。二、應(yīng)急組織體系（一）應(yīng)急指揮中心1.組成人員應(yīng)急指揮中心由公司總經(jīng)理?yè)?dān)任總指揮長(zhǎng)，副總經(jīng)理?yè)?dān)任副總指揮長(zhǎng)，各相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員。2.職責(zé)全面負(fù)責(zé)公司應(yīng)急管理工作，領(lǐng)導(dǎo)和指揮突發(fā)事件應(yīng)急處置工作。制定和修訂公司應(yīng)急預(yù)案，審核應(yīng)急工作制度和計(jì)劃。協(xié)調(diào)公司內(nèi)外部資源，保障應(yīng)急處置工作順利進(jìn)行。及時(shí)向上級(jí)主管部門(mén)和政府有關(guān)部門(mén)報(bào)告突發(fā)事件情況，接受指導(dǎo)和監(jiān)督。決定應(yīng)急處置工作中的重大事項(xiàng)，下達(dá)應(yīng)急處置指令。（二）應(yīng)急工作小組1.搶險(xiǎn)救援組組成人員：由安全管理部門(mén)、生產(chǎn)部門(mén)、設(shè)備維護(hù)部門(mén)等相關(guān)人員組成。職責(zé)：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援工作，控制事故現(xiàn)場(chǎng)，搶救受傷人員，防止事故擴(kuò)大。2.醫(yī)療救護(hù)組組成人員：由公司醫(yī)務(wù)室醫(yī)護(hù)人員和外部醫(yī)療機(jī)構(gòu)專家組成。職責(zé)：負(fù)責(zé)對(duì)受傷人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)急救和轉(zhuǎn)運(yùn)治療，做好醫(yī)療救治記錄。3.后勤保障組組成人員：由行政部門(mén)、采購(gòu)部門(mén)等相關(guān)人員組成。職責(zé)：負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的采購(gòu)、儲(chǔ)存、調(diào)配和供應(yīng)，保障應(yīng)急處置期間的生活物資需求。4.治安保衛(wèi)組組成人員：由保衛(wèi)部門(mén)人員組成。職責(zé)：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的治安保衛(wèi)工作，設(shè)置警戒區(qū)域，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，防止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)。5.信息聯(lián)絡(luò)組組成人員：由辦公室人員組成。職責(zé)：負(fù)責(zé)收集、整理和傳遞突發(fā)事件信息，及時(shí)向應(yīng)急指揮中心報(bào)告，與上級(jí)主管部門(mén)、政府有關(guān)部門(mén)、周邊單位和相關(guān)人員進(jìn)行聯(lián)絡(luò)溝通。6.事故調(diào)查組組成人員：由安全管理部門(mén)、技術(shù)部門(mén)、法務(wù)部門(mén)等相關(guān)人員組成。職責(zé)：負(fù)責(zé)對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行調(diào)查，查明事故原因，認(rèn)定事故責(zé)任，提出處理意見(jiàn)和防范措施建議。三、應(yīng)急預(yù)案體系（一）綜合應(yīng)急預(yù)案1.適用范圍綜合應(yīng)急預(yù)案適用于公司內(nèi)各類突發(fā)事件的總體應(yīng)對(duì)，是公司應(yīng)急管理工作的綱領(lǐng)性文件。2.主要內(nèi)容總則：包括目的、適用范圍、工作原則、應(yīng)急管理體系等。應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)：明確應(yīng)急指揮中心和各應(yīng)急工作小組的組成、職責(zé)。預(yù)防與預(yù)警：闡述突發(fā)事件的預(yù)防措施、監(jiān)測(cè)與預(yù)警機(jī)制。應(yīng)急響應(yīng)：規(guī)定突發(fā)事件的分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)、響應(yīng)程序、處置措施等。后期處置：包括善后處置、保險(xiǎn)理賠、事故調(diào)查、恢復(fù)生產(chǎn)等內(nèi)容。應(yīng)急保障：涵蓋應(yīng)急物資保障、應(yīng)急隊(duì)伍保障、應(yīng)急資金保障、通信與信息保障等。培訓(xùn)與演練：明確應(yīng)急培訓(xùn)計(jì)劃、演練方案及要求。附則：包括預(yù)案的修訂、解釋、實(shí)施時(shí)間等。（二）專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案1.適用范圍專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案針對(duì)公司內(nèi)某一類特定突發(fā)事件制定，如火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案、爆炸應(yīng)急預(yù)案、危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏應(yīng)急預(yù)案等。2.主要內(nèi)容事故類型和危害程度分析：對(duì)專項(xiàng)突發(fā)事件的類型、可能造成的危害進(jìn)行分析評(píng)估。應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)：明確專項(xiàng)應(yīng)急工作小組的組成、職責(zé)。預(yù)防與預(yù)警：制定專項(xiàng)突發(fā)事件的預(yù)防措施、監(jiān)測(cè)與預(yù)警手段。應(yīng)急響應(yīng)：規(guī)定專項(xiàng)突發(fā)事件的應(yīng)急響應(yīng)程序、處置措施、應(yīng)急救援物資和設(shè)備等。后期處置：包括善后處置、事故調(diào)查、恢復(fù)生產(chǎn)等內(nèi)容。應(yīng)急保障：明確專項(xiàng)應(yīng)急物資保障、應(yīng)急隊(duì)伍保障、應(yīng)急資金保障等。培訓(xùn)與演練：制定專項(xiàng)應(yīng)急培訓(xùn)計(jì)劃、演練方案及要求。（三）現(xiàn)場(chǎng)處置方案1.適用范圍現(xiàn)場(chǎng)處置方案針對(duì)公司內(nèi)具體的作業(yè)場(chǎng)所、設(shè)備設(shè)施、崗位等制定，是應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的具體操作指南。2.主要內(nèi)容事故特征：描述現(xiàn)場(chǎng)可能發(fā)生的突發(fā)事件類型、發(fā)生的可能性、危害程度等。應(yīng)急組織與職責(zé)：明確現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置小組的組成、職責(zé)。應(yīng)急處置程序：規(guī)定突發(fā)事件發(fā)生時(shí)的應(yīng)急處置步驟、方法、措施等。注意事項(xiàng)：強(qiáng)調(diào)應(yīng)急處置過(guò)程中的安全注意事項(xiàng)、自我保護(hù)措施等。四、預(yù)防與預(yù)警（一）預(yù)防措施1.安全管理建立健全安全生產(chǎn)管理制度，加強(qiáng)員工安全教育培訓(xùn)，提高員工安全意識(shí)和操作技能。定期進(jìn)行安全檢查和隱患排查治理，及時(shí)消除安全隱患。加強(qiáng)設(shè)備設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)，確保設(shè)備設(shè)施正常運(yùn)行。2.風(fēng)險(xiǎn)管理開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，識(shí)別生產(chǎn)過(guò)程中的各類風(fēng)險(xiǎn)因素，評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)控制措施，降低風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性和危害程度。3.應(yīng)急資源儲(chǔ)備按照應(yīng)急預(yù)案要求，儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資，如消防器材、防護(hù)用品、救援設(shè)備等。定期對(duì)應(yīng)急物資進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新，確保應(yīng)急物資完好有效。（二）監(jiān)測(cè)與預(yù)警1.監(jiān)測(cè)建立健全突發(fā)事件監(jiān)測(cè)體系，對(duì)生產(chǎn)過(guò)程中的各類危險(xiǎn)因素進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。明確監(jiān)測(cè)人員的職責(zé)和工作流程，確保監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確、及時(shí)。2.預(yù)警制定預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)和預(yù)警級(jí)別，根據(jù)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。預(yù)警信息應(yīng)包括突發(fā)事件的類型、可能影響的范圍、預(yù)警級(jí)別、應(yīng)采取的措施等內(nèi)容。接到預(yù)警信息后，各部門(mén)應(yīng)立即采取相應(yīng)的防范措施，做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。五、應(yīng)急響應(yīng)（一）分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì)、危害程度、影響范圍等因素，將突發(fā)事件分為四級(jí)：Ⅰ級(jí)（特別重大）、Ⅱ級(jí)（重大）、Ⅲ級(jí)（較大）、Ⅳ級(jí)（一般）。具體分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)按照國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。（二）響應(yīng)程序1.突發(fā)事件發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即報(bào)告本部門(mén)負(fù)責(zé)人，部門(mén)負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后應(yīng)迅速報(bào)告應(yīng)急指揮中心。2.應(yīng)急指揮中心接到報(bào)告后，應(yīng)立即啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)，下達(dá)應(yīng)急處置指令，組織各應(yīng)急工作小組趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展應(yīng)急處置工作。3.各應(yīng)急工作小組應(yīng)按照應(yīng)急指揮中心的指令，迅速開(kāi)展搶險(xiǎn)救援、醫(yī)療救護(hù)、后勤保障、治安保衛(wèi)、信息聯(lián)絡(luò)等工作。4.在應(yīng)急處置過(guò)程中，應(yīng)急指揮中心應(yīng)及時(shí)向上級(jí)主管部門(mén)和政府有關(guān)部門(mén)報(bào)告突發(fā)事件情況，請(qǐng)求支援。同時(shí)，應(yīng)密切關(guān)注事件發(fā)展態(tài)勢(shì)，及時(shí)調(diào)整應(yīng)急處置措施。（三）處置措施1.火災(zāi)事故處置措施立即組織人員疏散，確保人員安全。迅速撥打火警電話報(bào)警，請(qǐng)求消防部門(mén)支援。啟動(dòng)公司內(nèi)部消防設(shè)施，組織滅火撲救工作?？刂苹饎?shì)蔓延，防止火災(zāi)擴(kuò)大。配合消防部門(mén)進(jìn)行火災(zāi)撲救和事故調(diào)查。2.爆炸事故處置措施立即組織人員疏散，設(shè)置警戒區(qū)域，防止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入。迅速撥打報(bào)警電話，請(qǐng)求公安、消防等部門(mén)支援。對(duì)爆炸現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘查，查找爆炸原因，采取相應(yīng)的防范措施。組織搶險(xiǎn)救援工作，搶救受傷人員，清理現(xiàn)場(chǎng)。配合相關(guān)部門(mén)進(jìn)行事故調(diào)查和處理。3.危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏事故處置措施立即組織人員疏散，設(shè)置警戒區(qū)域，防止泄漏物擴(kuò)散。佩戴好個(gè)人防護(hù)用品，對(duì)泄漏點(diǎn)進(jìn)行堵漏處理。采用合適的方法對(duì)泄漏物進(jìn)行收集、處置，防止環(huán)境污染。對(duì)中毒人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)急救和轉(zhuǎn)運(yùn)治療。配合相關(guān)部門(mén)進(jìn)行事故調(diào)查和處理。4.其他事故處置措施根據(jù)不同類型的事故，采取相應(yīng)的處置措施，確保事故得到及時(shí)、有效的控制，減少損失。六、后期處置（一）善后處置1.對(duì)受傷人員進(jìn)行妥善安置，做好醫(yī)療救治和康復(fù)工作。2.對(duì)受損的設(shè)備設(shè)施、建筑物等進(jìn)行修復(fù)或重建，盡快恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序。3.對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行清理，消除事故影響。4.做好遇難者家屬的安撫工作，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予撫恤和賠償。（二）保險(xiǎn)理賠及時(shí)向保險(xiǎn)公司報(bào)案，配合保險(xiǎn)公司進(jìn)行事故調(diào)查和理賠工作，爭(zhēng)取獲得相應(yīng)的保險(xiǎn)賠償。（三）事故調(diào)查1.事故調(diào)查組應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成事故調(diào)查工作，查明事故原因，認(rèn)定事故責(zé)任。2.事故調(diào)查結(jié)果應(yīng)形成書(shū)面報(bào)告，提交公司應(yīng)急指揮中心和上級(jí)主管部門(mén)。3.根據(jù)事故調(diào)查結(jié)果，制定相應(yīng)的防范措施，防止類似事故再次發(fā)生。（四）恢復(fù)生產(chǎn)在確保安全的前提下，組織相關(guān)部門(mén)和人員對(duì)事故原因進(jìn)行分析總結(jié)，制定恢復(fù)生產(chǎn)方案，經(jīng)公司應(yīng)急指揮中心批準(zhǔn)后，逐步恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。七、應(yīng)急保障（一）應(yīng)急物資保障1.建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備管理制度，明確應(yīng)急物資的采購(gòu)、儲(chǔ)存、保管、發(fā)放、使用、更新等環(huán)節(jié)的要求。2.根據(jù)應(yīng)急預(yù)案要求，儲(chǔ)備足夠數(shù)量、種類齊全的應(yīng)急物資，如消防器材、防護(hù)用品、救援設(shè)備、應(yīng)急照明設(shè)備、通訊設(shè)備等。3.定期對(duì)應(yīng)急物資進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新，確保應(yīng)急物資完好有效。4.建立應(yīng)急物資臺(tái)賬，詳細(xì)記錄應(yīng)急物資的名稱、型號(hào)、數(shù)量、購(gòu)置時(shí)間、維護(hù)情況等信息。（二）應(yīng)急隊(duì)伍保障1.組建專業(yè)的應(yīng)急救援隊(duì)伍，包括搶險(xiǎn)救援組、醫(yī)療救護(hù)組、治安保衛(wèi)組等。2.定期對(duì)應(yīng)急救援隊(duì)伍進(jìn)行培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急救援隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)和應(yīng)急處置能力。3.與外部專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍建立聯(lián)系，簽訂應(yīng)急救援協(xié)議，確保在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)能夠及時(shí)獲得外部支援。（三）應(yīng)急資金保障1.設(shè)立應(yīng)急專項(xiàng)資金，專門(mén)用于應(yīng)急物資采購(gòu)、應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)、應(yīng)急培訓(xùn)演練、事故搶險(xiǎn)救援、善后處置等方面的支出。2.應(yīng)急專項(xiàng)資金應(yīng)?？顚Ｓ?，不得挪作他用。公司應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，合理安排應(yīng)急專項(xiàng)資金預(yù)算，并確保資金及時(shí)足額到位。（四）通信與信息保障1.建立健全應(yīng)急通信聯(lián)絡(luò)機(jī)制，確保應(yīng)急指揮中心與各應(yīng)急工作小組、各部門(mén)之間的通信暢通。2.配備必要的通信設(shè)備，如對(duì)講機(jī)、手機(jī)、固定電話、衛(wèi)星電話等，并定期進(jìn)行維護(hù)和檢查。3.建立應(yīng)急信息管理系統(tǒng)，及時(shí)收集、整理、分析和傳遞突發(fā)事件信息，為應(yīng)急決策提供依據(jù)。八、培訓(xùn)與演練（一）培訓(xùn)1.制定應(yīng)急培訓(xùn)計(jì)劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式、培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)對(duì)象等。2.應(yīng)急培訓(xùn)內(nèi)容包括應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急處置技能、安全知識(shí)、自我保護(hù)知識(shí)等。3.采用多種培訓(xùn)方式，如集中授課、現(xiàn)場(chǎng)演示、模擬演練、案例分析等，提高培訓(xùn)效果。4.定期組織應(yīng)急培訓(xùn)，確保員工熟悉應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容，掌握應(yīng)急處置技能。（二）演練1.制定演練方案，明確演練目的、演練內(nèi)容、演練時(shí)間、演練地點(diǎn)、參與人員等。2.演練類型包括桌面演練、實(shí)戰(zhàn)演練等。3.定期組織演練，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性，提高應(yīng)急隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力和員工的應(yīng)急意識(shí)。