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PAGE經(jīng)開(kāi)區(qū)安全生產(chǎn)責(zé)任制度一、總則(一)目的為加強(qiáng)經(jīng)開(kāi)區(qū)安全生產(chǎn)工作,防止和減少生產(chǎn)安全事故,保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)經(jīng)開(kāi)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展,依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合經(jīng)開(kāi)區(qū)實(shí)際情況,制定本安全生產(chǎn)責(zé)任制度。(二)適用范圍本制度適用于經(jīng)開(kāi)區(qū)內(nèi)所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“單位”)及其從業(yè)人員的安全生產(chǎn)活動(dòng)。(三)基本原則安全生產(chǎn)工作應(yīng)當(dāng)以人為本,堅(jiān)持安全發(fā)展,堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針,強(qiáng)化和落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主體責(zé)任,建立生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)、職工參與、政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會(huì)監(jiān)督的機(jī)制。二、安全生產(chǎn)責(zé)任體系(一)經(jīng)開(kāi)區(qū)管理機(jī)構(gòu)責(zé)任1.經(jīng)開(kāi)區(qū)管理機(jī)構(gòu)是經(jīng)開(kāi)區(qū)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)經(jīng)開(kāi)區(qū)安全生產(chǎn)工作。2.貫徹執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)方針、政策、法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),制定經(jīng)開(kāi)區(qū)安全生產(chǎn)政策、規(guī)劃和措施,并組織實(shí)施。3.定期召開(kāi)安全生產(chǎn)工作會(huì)議,分析研究經(jīng)開(kāi)區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì),解決安全生產(chǎn)工作中的重大問(wèn)題。4.建立健全經(jīng)開(kāi)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體系,加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè),配備必要的監(jiān)管人員和裝備。5.組織開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn),提高經(jīng)開(kāi)區(qū)內(nèi)單位和從業(yè)人員的安全意識(shí)和素質(zhì)。6.督促檢查經(jīng)開(kāi)區(qū)內(nèi)單位安全生產(chǎn)工作,對(duì)安全生產(chǎn)違法行為依法進(jìn)行查處。7.組織制定和完善經(jīng)開(kāi)區(qū)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案,定期組織演練,提高應(yīng)對(duì)生產(chǎn)安全事故的能力。(二)行業(yè)主管部門(mén)責(zé)任1.各行業(yè)主管部門(mén)按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的原則,負(fù)責(zé)本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督管理。2.制定本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)政策、規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn),指導(dǎo)、督促本行業(yè)領(lǐng)域單位落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。3.組織開(kāi)展本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治和隱患排查治理工作,及時(shí)消除安全隱患。4.負(fù)責(zé)本行業(yè)領(lǐng)域新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施“三同時(shí)”審查和驗(yàn)收工作。5.組織本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn),提高從業(yè)人員的安全技能和素質(zhì)。6.依法查處本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)違法行為,對(duì)重大安全隱患和生產(chǎn)安全事故進(jìn)行掛牌督辦。7.參與生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理,負(fù)責(zé)本行業(yè)領(lǐng)域事故原因分析和責(zé)任認(rèn)定,提出防范措施和建議。(三)單位主體責(zé)任1.單位是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,必須依法履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任,建立健全安全生產(chǎn)管理制度,確保安全生產(chǎn)投入、安全設(shè)施、安全培訓(xùn)、安全管理等措施落實(shí)到位。2.單位主要負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制;組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;組織制定并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃;保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施;督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作,及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患;組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。3.單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員,負(fù)責(zé)本單位的安全生產(chǎn)管理工作。安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力。4.單位應(yīng)當(dāng)依法對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí),熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能,了解事故應(yīng)急處理措施,知悉自身在安全生產(chǎn)方面的權(quán)利和義務(wù)。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。5.單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,為從業(yè)人員繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi),并依法參加安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn),為從業(yè)人員提供符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品,并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴、使用。6.單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制,定期開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和隱患排查治理工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患。對(duì)排查出的重大安全隱患,應(yīng)當(dāng)立即采取措施進(jìn)行整改,并向經(jīng)開(kāi)區(qū)管理機(jī)構(gòu)和行業(yè)主管部門(mén)報(bào)告。7.單位應(yīng)當(dāng)制定本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,并定期組織演練。發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案,迅速采取有效措施,組織搶救,防止事故擴(kuò)大,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,并及時(shí)、如實(shí)報(bào)告經(jīng)開(kāi)區(qū)管理機(jī)構(gòu)和行業(yè)主管部門(mén)。(四)從業(yè)人員責(zé)任1.從業(yè)人員在作業(yè)過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,服從管理,正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品。2.從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識(shí),提高安全生產(chǎn)技能,增強(qiáng)事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力。3.從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素,應(yīng)當(dāng)立即向現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理人員或者本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告;接到報(bào)告的人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以處理。4.從業(yè)人員有權(quán)對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作中存在的問(wèn)題提出批評(píng)、檢舉、控告;有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)。5.從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時(shí),有權(quán)停止作業(yè)或者在采取可能的應(yīng)急措施后撤離作業(yè)場(chǎng)所。6.因生產(chǎn)安全事故受到損害的從業(yè)人員,除依法享有工傷保險(xiǎn)外,依照有關(guān)民事法律尚有獲得賠償?shù)臋?quán)利的,有權(quán)向本單位提出賠償要求。三、安全生產(chǎn)管理制度(一)安全生產(chǎn)責(zé)任制1.明確經(jīng)開(kāi)區(qū)管理機(jī)構(gòu)、行業(yè)主管部門(mén)、單位及其主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、從業(yè)人員等各層級(jí)、各崗位的安全生產(chǎn)職責(zé),做到責(zé)任明確、分工合理、落實(shí)到人。2.建立安全生產(chǎn)責(zé)任考核制度,對(duì)各層級(jí)、各崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任履行情況進(jìn)行定期考核,考核結(jié)果與績(jī)效掛鉤,對(duì)安全生產(chǎn)工作成績(jī)突出的單位和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)未履行安全生產(chǎn)責(zé)任的單位和個(gè)人依法依規(guī)進(jìn)行處罰。(二)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度1.制定安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計(jì)劃,明確教育培訓(xùn)的對(duì)象、內(nèi)容、方式、時(shí)間等要求。2.對(duì)新入職員工進(jìn)行三級(jí)安全教育培訓(xùn),即公司級(jí)、部門(mén)級(jí)和班組級(jí)安全教育培訓(xùn),經(jīng)考試合格后方可上崗作業(yè)。3.定期組織全體員工進(jìn)行安全生產(chǎn)再培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容包括國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程、安全事故案例分析等,提高員工的安全意識(shí)和操作技能。4.對(duì)特種作業(yè)人員進(jìn)行專(zhuān)門(mén)的安全技術(shù)培訓(xùn),經(jīng)考試合格取得相應(yīng)資格證書(shū)后,方可上崗作業(yè),并按照規(guī)定進(jìn)行復(fù)審。5.鼓勵(lì)單位開(kāi)展安全生產(chǎn)知識(shí)競(jìng)賽、演講比賽、技能比武等活動(dòng),營(yíng)造良好的安全生產(chǎn)氛圍。(三)安全生產(chǎn)檢查制度1.建立定期安全生產(chǎn)檢查制度,經(jīng)開(kāi)區(qū)管理機(jī)構(gòu)、行業(yè)主管部門(mén)和單位應(yīng)當(dāng)定期組織安全生產(chǎn)檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。2.安全生產(chǎn)檢查分為綜合性檢查、專(zhuān)項(xiàng)檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查等,檢查內(nèi)容包括安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況、安全設(shè)施設(shè)備運(yùn)行情況、安全管理制度執(zhí)行情況、從業(yè)人員操作規(guī)范情況等。3.對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患,應(yīng)當(dāng)立即下達(dá)整改通知書(shū),責(zé)令相關(guān)單位限期整改,并跟蹤復(fù)查,確保隱患整改到位。對(duì)重大安全隱患,應(yīng)當(dāng)實(shí)行掛牌督辦,明確整改責(zé)任單位、責(zé)任人、整改措施和整改期限,整改完成后進(jìn)行驗(yàn)收銷(xiāo)號(hào)。4.建立安全生產(chǎn)檢查臺(tái)賬,記錄檢查時(shí)間、檢查人員、檢查內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及整改情況等信息,做到有據(jù)可查。(四)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控制度1.單位應(yīng)當(dāng)按照科學(xué)評(píng)估、精準(zhǔn)施策、分類(lèi)分級(jí)、動(dòng)態(tài)管理的原則,對(duì)本單位的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面排查、辨識(shí)和評(píng)估,確定安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。2.安全風(fēng)險(xiǎn)分為重大風(fēng)險(xiǎn)、較大風(fēng)險(xiǎn)、一般風(fēng)險(xiǎn)和低風(fēng)險(xiǎn)四個(gè)等級(jí),分別用紅、橙、黃、藍(lán)四種顏色標(biāo)識(shí)。3.針對(duì)不同等級(jí)的安全風(fēng)險(xiǎn),制定相應(yīng)的管控措施,明確管控責(zé)任部門(mén)和責(zé)任人,實(shí)施差異化管理。對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)當(dāng)制定專(zhuān)項(xiàng)管控方案,采取重點(diǎn)監(jiān)控、重點(diǎn)防范等措施;對(duì)較大風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)日常監(jiān)測(cè)和管控,定期進(jìn)行檢查和評(píng)估;對(duì)一般風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)當(dāng)落實(shí)防范措施,加強(qiáng)巡查和檢查;對(duì)低風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)當(dāng)進(jìn)行基本的安全管理。4.建立安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控信息平臺(tái),對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和管理,及時(shí)更新安全風(fēng)險(xiǎn)信息,確保安全風(fēng)險(xiǎn)始終處于可控狀態(tài)。(五)隱患排查治理制度1.單位應(yīng)當(dāng)建立健全隱患排查治理制度,定期組織開(kāi)展隱患排查治理工作,做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)整改。2.隱患排查治理工作應(yīng)當(dāng)覆蓋單位的所有場(chǎng)所、設(shè)備、人員和活動(dòng),排查內(nèi)容包括安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范執(zhí)行情況,安全管理制度落實(shí)情況,安全設(shè)施設(shè)備運(yùn)行情況,從業(yè)人員操作行為情況等。3.對(duì)排查出的隱患,應(yīng)當(dāng)按照隱患的等級(jí)進(jìn)行分類(lèi)登記,建立隱患排查治理臺(tái)賬,明確隱患的名稱(chēng)來(lái)源、發(fā)現(xiàn)時(shí)間、地點(diǎn)、影響范圍、嚴(yán)重程度、治理措施、治理期限、責(zé)任部門(mén)和責(zé)任人等信息。4.按照“五落實(shí)”(責(zé)任、措施、資金、時(shí)限、預(yù)案)的要求,對(duì)隱患進(jìn)行治理,確保隱患整改到位。對(duì)重大隱患,應(yīng)當(dāng)立即停止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),采取有效的防范措施,確保安全,并及時(shí)向經(jīng)開(kāi)區(qū)管理機(jī)構(gòu)和行業(yè)主管部門(mén)報(bào)告。5.建立隱患排查治理信息報(bào)告制度,單位應(yīng)當(dāng)定期將隱患排查治理情況向經(jīng)開(kāi)區(qū)管理機(jī)構(gòu)和行業(yè)主管部門(mén)報(bào)告,對(duì)重大隱患應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告,并實(shí)時(shí)跟蹤隱患治理進(jìn)展情況。6.對(duì)隱患排查治理工作不力,導(dǎo)致事故發(fā)生的單位和個(gè)人,依法依規(guī)追究責(zé)任。(六)應(yīng)急救援管理制度1.經(jīng)開(kāi)區(qū)管理機(jī)構(gòu)、行業(yè)主管部門(mén)和單位應(yīng)當(dāng)制定完善安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案,包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求,具有科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性,并定期進(jìn)行修訂和完善。3.單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援隊(duì)伍,配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和物資,并定期組織演練,提高應(yīng)急救援能力。4.定期組織開(kāi)展應(yīng)急救援培訓(xùn)和演練,演練內(nèi)容包括火災(zāi)、地震、泄漏、爆炸等事故的應(yīng)急處置,提高從業(yè)人員的應(yīng)急逃生和自救互救能力。5.發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,單位應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,迅速組織搶救,保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),及時(shí)、如實(shí)報(bào)告經(jīng)開(kāi)區(qū)管理機(jī)構(gòu)和行業(yè)主管部門(mén),并積極配合有關(guān)部門(mén)進(jìn)行事故調(diào)查處理。6.經(jīng)開(kāi)區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)、單位的溝通協(xié)調(diào),確保在事故發(fā)生時(shí)能夠迅速響應(yīng)、協(xié)同作戰(zhàn),有效應(yīng)對(duì)生產(chǎn)安全事故。(七)安全投入保障制度1.單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,保證安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施,安全生產(chǎn)投入應(yīng)當(dāng)納入年度生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃和財(cái)務(wù)預(yù)算。2.安全生產(chǎn)投入主要用于安全設(shè)施建設(shè)、安全設(shè)備購(gòu)置、安全培訓(xùn)教育、應(yīng)急救援器材設(shè)備配備、安全評(píng)價(jià)、職業(yè)健康防護(hù)、隱患排查治理等方面。3.建立安全生產(chǎn)投入臺(tái)賬,記錄安全生產(chǎn)投入的資金來(lái)源、金額、使用情況等信息,做到專(zhuān)款專(zhuān)用。4.定期對(duì)安全生產(chǎn)投入的效果進(jìn)行評(píng)估,根據(jù)評(píng)估結(jié)果調(diào)整安全生產(chǎn)投入計(jì)劃,確保安全生產(chǎn)投入能夠滿足安全生產(chǎn)工作的需要。(八)危險(xiǎn)作業(yè)管理制度1.單位對(duì)動(dòng)火作業(yè)、受限空間作業(yè)、高處作業(yè)、臨時(shí)用電作業(yè)、吊裝作業(yè)、動(dòng)土作業(yè)、盲板抽堵作業(yè)等危險(xiǎn)作業(yè),應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行審批制度,未經(jīng)審批不得進(jìn)行危險(xiǎn)作業(yè)。2.危險(xiǎn)作業(yè)前,作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)制定詳細(xì)的作業(yè)方案,明確作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)程序、安全防范措施等,并經(jīng)單位負(fù)責(zé)人審批同意。3.作業(yè)前,應(yīng)當(dāng)對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底,告知作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)和作業(yè)過(guò)程中可能存在的危險(xiǎn)有害因素及相應(yīng)的防范措施。4.作業(yè)過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)安排專(zhuān)人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù),確保作業(yè)人員嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行作業(yè),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理異常情況。5.作業(yè)結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行清理,確保無(wú)安全隱患。對(duì)危險(xiǎn)作業(yè)過(guò)程中形成的相關(guān)資料,應(yīng)當(dāng)妥善保存,以備查閱。(九)設(shè)備設(shè)施安全管理制度1.單位應(yīng)當(dāng)建立健全設(shè)備設(shè)施安全管理制度,加強(qiáng)對(duì)設(shè)備設(shè)施的采購(gòu)、安裝、使用、維護(hù)、保養(yǎng)、檢測(cè)、報(bào)廢等全過(guò)程管理。2.設(shè)備設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求,具有產(chǎn)品合格證書(shū)和質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告。3.定期對(duì)設(shè)備設(shè)施進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和檢測(cè),確保設(shè)備設(shè)施正常運(yùn)行,安全防護(hù)裝置齊全有效。對(duì)存在安全隱患的設(shè)備設(shè)施,應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行維修、改造或更換。4.建立設(shè)備設(shè)施安全檔案,記錄設(shè)備設(shè)施的型號(hào)、規(guī)格、購(gòu)置時(shí)間、使用情況、維護(hù)保養(yǎng)記錄、檢測(cè)報(bào)告等信息,做到設(shè)備設(shè)施管理檔案化。5.對(duì)特種設(shè)備,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行注冊(cè)登記、定期檢驗(yàn)和維護(hù)保養(yǎng),確保特種設(shè)備安全運(yùn)行。特種設(shè)備作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)專(zhuān)門(mén)的安全技術(shù)培訓(xùn),取得相應(yīng)資格證書(shū)后,方可上崗作業(yè)。(十)職業(yè)健康管理制度1.單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)職業(yè)健康管理工作,保障從業(yè)人員的職業(yè)健康權(quán)益。2.為從業(yè)人員提供符合國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求的工作環(huán)境和條件,配備必要的職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施和用品。3.定期對(duì)工作場(chǎng)所進(jìn)行職業(yè)病危害因素檢測(cè)、評(píng)價(jià),檢測(cè)、評(píng)價(jià)結(jié)果存入單位職業(yè)衛(wèi)生檔案,并向從業(yè)人員公布。4.對(duì)接觸職業(yè)病危害因素的從業(yè)人員,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定組織上崗前、在崗期間和離崗時(shí)的職業(yè)健康檢查,并將檢查結(jié)果如實(shí)告知從業(yè)人員。對(duì)檢查出的職業(yè)病患者,應(yīng)當(dāng)及時(shí)安排治療,并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予賠償。5.開(kāi)展職業(yè)健康宣傳教育活動(dòng),提高從業(yè)人員的職業(yè)健康意識(shí)和自我保護(hù)能力。四、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理(一)經(jīng)開(kāi)區(qū)管理機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理1.經(jīng)開(kāi)區(qū)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)經(jīng)開(kāi)區(qū)內(nèi)單位的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行綜合監(jiān)督管理,依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查職責(zé)。2.制定安全生產(chǎn)年度監(jiān)督檢查計(jì)劃,明確檢查的對(duì)象、內(nèi)容、方式和時(shí)間安排,確保監(jiān)督檢查工作有序開(kāi)展。3.對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違法行為和安全隱患,依法依規(guī)進(jìn)行查處和責(zé)令整改,對(duì)重大安全隱患實(shí)行掛牌督辦。4.定期召開(kāi)安全生產(chǎn)工作會(huì)議,通報(bào)安全生產(chǎn)工作情況,分析安全生產(chǎn)形勢(shì),研究解決安全生產(chǎn)工作中的重大問(wèn)題。5.加強(qiáng)安全生產(chǎn)信息化建設(shè),建立安全生產(chǎn)監(jiān)管信息平臺(tái),實(shí)現(xiàn)對(duì)經(jīng)開(kāi)區(qū)內(nèi)單位安全生產(chǎn)工作的動(dòng)態(tài)監(jiān)管。(二)行業(yè)主管部門(mén)監(jiān)督管理1.各行業(yè)主管部門(mén)按照職責(zé)分工,負(fù)責(zé)本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督管理,加強(qiáng)對(duì)本行業(yè)領(lǐng)域單位的日常監(jiān)督檢查。2.制定本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查計(jì)劃,明確檢查重點(diǎn)和檢查頻次,確保監(jiān)督檢查工作覆蓋本行業(yè)領(lǐng)域所有單位。3.對(duì)本行業(yè)領(lǐng)域單位的安全生產(chǎn)條件、安全設(shè)施設(shè)備運(yùn)行情況、安全管理制度執(zhí)行情況等進(jìn)行監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。4.依法查處本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)違法行為,對(duì)存在重大安全隱患的單位,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并跟蹤復(fù)查,確保隱患整改到位。5.加強(qiáng)與其他部門(mén)的協(xié)調(diào)配合,建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,共同打擊安全生產(chǎn)領(lǐng)域的違法違規(guī)行為。(三)社會(huì)監(jiān)督1.鼓勵(lì)單位和個(gè)人對(duì)安全生產(chǎn)違法行為進(jìn)行舉報(bào),對(duì)舉報(bào)屬實(shí)的,按照有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。2.充分發(fā)揮新聞媒體的輿論監(jiān)督作用,對(duì)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行宣傳報(bào)道,曝光安全生產(chǎn)違法行為和重大安全隱患,營(yíng)造良好的安全生產(chǎn)輿論氛圍。3.支持行業(yè)協(xié)會(huì)、中介機(jī)構(gòu)等社會(huì)組織參與安全生產(chǎn)工作,發(fā)揮其在安全技術(shù)咨詢(xún)、安全培訓(xùn)、安全評(píng)價(jià)等方面的作用,為安全生產(chǎn)工作提供技術(shù)支持和服務(wù)。五、事故報(bào)告與調(diào)查處理(一)事故報(bào)告1.單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案,組織搶救,并在1小時(shí)內(nèi)向經(jīng)開(kāi)區(qū)
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