PAGE森林防火生產管理制度一、總則（一）目的為有效預防和撲救森林火災，保護森林資源，維護生態(tài)平衡，保障人民生命財產安全，根據《中華人民共和國森林法》《森林防火條例》等相關法律法規(guī)，結合本公司/組織實際情況，制定本森林防火生產管理制度。（二）適用范圍本制度適用于本公司/組織所涉及的森林防火相關區(qū)域及生產活動，包括但不限于林地經營、森林資源開發(fā)利用等。（三）基本原則1.預防為主：強化森林防火宣傳教育，提高全員防火意識，加強火源管理，消除火災隱患。2.科學撲救：依據森林火災發(fā)生規(guī)律，制定科學合理的撲救預案，配備必要的撲火裝備和物資，確保安全、高效地撲救森林火災。3.綜合治理：采取多種措施，綜合運用法律、行政、經濟、技術等手段，全面推進森林防火工作。4.責任追究：對因工作不力、失職瀆職導致森林火災發(fā)生或造成重大損失的單位和個人，依法依規(guī)追究責任。二、組織管理（一）森林防火指揮機構1.成立森林防火指揮部，由公司/組織主要負責人擔任指揮長，各相關部門負責人為成員。指揮部下設辦公室，負責日常工作。2.明確指揮部及各成員的職責，指揮長負責全面領導森林防火工作，協調解決重大問題；成員按照分工，負責組織實施各自職責范圍內的森林防火工作。（二）基層森林防火組織1.在各林區(qū)設立森林防火工作站，配備專職或兼職工作人員，負責本區(qū)域內的森林防火巡查、宣傳、火源管理等工作。2.組建義務撲火隊，由林區(qū)內的職工、群眾等組成，定期進行培訓和演練，提高應急處置能力。三、宣傳教育（一）宣傳內容1.森林防火法律法規(guī)，如《森林防火條例》等。2.森林火災的危害及預防知識，包括火源管理、安全用火等。3.典型森林火災案例及教訓。（二）宣傳方式1.利用廣播、電視、報紙、網絡等媒體廣泛宣傳森林防火知識。2.在林區(qū)主要路口、村莊、學校等顯著位置設置森林防火宣傳牌、標語等。3.組織開展森林防火宣傳進社區(qū)、進學校、進企業(yè)等活動，發(fā)放宣傳資料，舉辦專題講座。（三）宣傳計劃制定年度森林防火宣傳計劃，明確宣傳重點、方式和時間安排，確保宣傳工作常態(tài)化、制度化。四、火源管理（一）野外火源管控1.嚴格執(zhí)行野外用火審批制度，未經批準，嚴禁在林區(qū)內野外用火。2.加強對林區(qū)內生產性用火的管理，如燒荒、燒炭、燒秸稈等，必須經相關部門批準，并采取必要的防火措施。3.禁止在林區(qū)內吸煙、烤火、野炊、燒紙焚香等一切非生產性用火。（二）特殊時段火源管理在春節(jié)、清明、中秋、國慶等重要節(jié)假日以及高火險期，加強火源管控力度，增派巡查人員，延長巡查時間，確保林區(qū)安全。（三）重點區(qū)域火源管理對自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、森林公園等重點區(qū)域，實行嚴格的火源管理制度，并設置明顯的防火標志。（四）入山人員管理1.對進入林區(qū)的人員進行登記，發(fā)放森林防火宣傳資料，告知其森林防火注意事項。2.嚴禁攜帶火種及易燃易爆物品進入林區(qū)。五、火災預防（一）基礎設施建設1.加強林區(qū)防火通道、隔離帶、瞭望塔等基礎設施建設，提高森林防火應急處置能力。2.定期對基礎設施進行維護和檢查，確保其正常運行。（二）森林火災隱患排查1.建立森林火災隱患排查制度，定期組織開展隱患排查工作。2.對排查出的隱患，要明確整改責任人和整改期限，及時進行整改。（三）森林消防隊伍建設1.加強森林消防隊伍建設，按照標準配備人員和裝備，提高隊伍的綜合素質和戰(zhàn)斗力。2.定期組織森林消防隊伍進行培訓和演練，提高其應急處置能力。（四）森林防火物資儲備1.建立森林防火物資儲備庫，儲備足夠的撲火工具、滅火藥劑、通訊設備等物資。2.定期對森林防火物資進行檢查、維護和更新，確保物資完好有效。六、火災撲救（一）火災報告1.任何單位和個人發(fā)現森林火災后，應立即向當地森林防火指揮機構報告。2.報告內容包括火災發(fā)生的時間、地點、火勢、燃燒面積等。（二）火災撲救指揮1.森林防火指揮機構接到火災報告后，應立即啟動應急預案，組織指揮火災撲救工作。2.根據火災現場情況，合理調配撲火力量，制定科學的撲救方案，確保撲火工作安全、高效進行。（三）火災撲救原則1.堅持“以人為本科學撲救”的原則，把保護人民生命安全放在首位，確保撲火人員安全。2.采取“打早、打小、打了”的策略，及時控制火勢，減少火災損失。（四）火災撲救措施1.根據火災類型和火勢大小，采取相應的撲救措施，如直接撲打、開設防火隔離帶、飛機滅火等。2.在撲救森林火災時，要注意風向、地形等因素，避免發(fā)生人員傷亡事故。（五）火災撲救保障1.通訊保障：確保森林防火指揮機構與各撲火隊伍之間通訊暢通。2.后勤保障：為撲火隊伍提供必要的食品、飲用水、住宿等后勤保障。七、火災調查與損失評估（一）火災調查1.火災撲滅后，由森林防火指揮機構組織相關部門對火災原因、火災損失等進行調查。2.調查人員應認真收集證據，查明火災發(fā)生的時間、地點、原因、肇事者、過火面積、受害森林面積、蓄積、出材量、經濟損失等情況。（二）損失評估1.按照相關標準和規(guī)定，對森林火災造成的直接經濟損失和間接經濟損失進行評估。2.直接經濟損失包括林木損失價值、撲火費用、火燒跡地清理費用等；間接經濟損失包括生態(tài)環(huán)境損失、旅游資源損失等。（三）責任認定根據火災調查和損失評估結果，對火災肇事者及相關責任單位和個人進行責任認定，并依法依規(guī)追究責任。八、獎懲制度（一）獎勵1.對在森林防火工作中表現突出的單位和個人，給予表彰和獎勵。2.獎勵形式包括榮譽稱號、獎金、晉升等。（二）處罰1.對違反森林防火法律法規(guī)和本制度的單位和個人，依法依規(guī)給予處罰。2.處罰形式包括警告、罰款、拘留等；對造成重大森林火災事故的，依法追