PAGE救援工作安全生產(chǎn)制度一、總則（一）目的為加強救援工作中的安全生產(chǎn)管理，保障救援人員的生命安全和身體健康，確保救援任務(wù)的順利完成，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本公司/組織實際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本公司/組織參與的各類救援工作，包括但不限于自然災(zāi)害救援、事故災(zāi)難救援、公共衛(wèi)生事件救援和社會安全事件救援等。（三）基本原則1.安全第一原則：始終將救援人員的安全放在首位，確保救援行動在安全的前提下進行。2.預(yù)防為主原則：強化安全預(yù)防措施，提前識別和消除安全隱患，降低事故發(fā)生的可能性。3.綜合治理原則：運用多種手段，綜合施策，全面加強救援工作中的安全生產(chǎn)管理。（四）引用法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)1.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》2.《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》3.《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》4.《危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案編制導(dǎo)則》5.《消防應(yīng)急救援作業(yè)安全規(guī)范》6.其他相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)二、救援準(zhǔn)備階段安全管理（一）救援隊伍組建與培訓(xùn)1.人員選拔救援人員應(yīng)具備相應(yīng)的身體素質(zhì)、心理素質(zhì)和專業(yè)技能，經(jīng)過嚴(yán)格的選拔程序確定。對有潛在健康問題或不適合救援工作的人員，不得錄用。2.培訓(xùn)內(nèi)容安全生產(chǎn)法律法規(guī)和救援工作安全知識培訓(xùn)，確保救援人員熟悉相關(guān)規(guī)定。救援技能培訓(xùn)，包括但不限于火災(zāi)撲救、地震救援、水上救援等技能的訓(xùn)練。安全操作規(guī)程培訓(xùn)，使救援人員掌握各類救援設(shè)備和工具的正確使用方法。應(yīng)急處置流程培訓(xùn)，讓救援人員清楚在不同情況下的應(yīng)對措施。3.培訓(xùn)考核定期組織培訓(xùn)考核，考核內(nèi)容包括理論知識和實際操作技能。對考核不合格的人員，進行補考或重新培訓(xùn)，直至合格為止。建立培訓(xùn)考核檔案，記錄培訓(xùn)和考核情況。（二）救援設(shè)備與物資管理1.設(shè)備采購采購符合國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)要求的救援設(shè)備，確保設(shè)備質(zhì)量可靠、性能良好。選擇具有良好信譽和售后服務(wù)的供應(yīng)商，簽訂采購合同，明確設(shè)備的規(guī)格、質(zhì)量、數(shù)量、價格、交貨期等條款。2.設(shè)備維護制定設(shè)備維護計劃，定期對救援設(shè)備進行檢查、保養(yǎng)和維修。建立設(shè)備維護檔案，記錄設(shè)備維護情況，包括維護時間、維護內(nèi)容、維修更換部件等信息。對設(shè)備維護人員進行專業(yè)培訓(xùn)，提高其維護技能水平。3.物資儲備根據(jù)救援任務(wù)的特點和需求，儲備足夠的救援物資，如防護用品、救援工具、應(yīng)急藥品、食品、飲用水等。對物資進行分類存放，建立物資臺賬，記錄物資的名稱、規(guī)格、數(shù)量、采購日期、有效期等信息。定期對物資進行盤點，及時補充和更新過期或損壞的物資。（三）救援現(xiàn)場勘察與風(fēng)險評估1.現(xiàn)場勘察在接到救援任務(wù)后，及時組織人員對救援現(xiàn)場進行勘察，了解現(xiàn)場的地形地貌、氣象條件、周邊環(huán)境等情況。重點勘察可能存在的危險因素，如建筑物倒塌、火災(zāi)、爆炸、有毒有害氣體泄漏等。繪制現(xiàn)場勘察圖，標(biāo)注重要信息和危險區(qū)域。2.風(fēng)險評估根據(jù)現(xiàn)場勘察結(jié)果，對救援行動可能面臨的風(fēng)險進行評估。評估內(nèi)容包括風(fēng)險發(fā)生的可能性、影響程度、可控性等。針對不同的風(fēng)險，制定相應(yīng)的風(fēng)險應(yīng)對措施。三、救援實施階段安全管理（一）救援現(xiàn)場安全警戒1.設(shè)置警戒區(qū)域根據(jù)救援現(xiàn)場的情況，合理設(shè)置警戒區(qū)域，劃定安全范圍。在警戒區(qū)域周圍設(shè)置明顯的警示標(biāo)志，防止無關(guān)人員進入。2.警戒人員配備安排專人負(fù)責(zé)警戒工作，警戒人員應(yīng)具備一定的安全意識和應(yīng)急處置能力。配備必要的警戒設(shè)備，如警示燈、警戒帶、對講機等。3.警戒任務(wù)執(zhí)行警戒人員要堅守崗位，密切關(guān)注警戒區(qū)域內(nèi)的情況，及時發(fā)現(xiàn)和處理異常情況。對進入警戒區(qū)域的人員和車輛進行檢查和登記，確保其符合安全要求。（二）救援人員安全防護1.防護用品配備根據(jù)救援任務(wù)的類型和風(fēng)險程度，為救援人員配備相應(yīng)的安全防護用品，如安全帽、防護服、防護手套、防護鞋、護目鏡、防毒面具等。確保防護用品的質(zhì)量和性能符合國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)要求，定期進行檢查和更換。2.防護措施落實救援人員在進入救援現(xiàn)場前，必須正確佩戴和使用安全防護用品。在救援過程中，根據(jù)實際情況及時調(diào)整和補充防護措施，確保自身安全。（三）救援設(shè)備與工具使用安全1.設(shè)備操作規(guī)范制定救援設(shè)備和工具的操作規(guī)范，明確操作流程和注意事項。救援人員必須嚴(yán)格按照操作規(guī)范使用設(shè)備和工具，不得違規(guī)操作。2.設(shè)備檢查與維護在使用救援設(shè)備和工具前，對其進行檢查，確保設(shè)備和工具完好無損、性能正常。使用過程中，如發(fā)現(xiàn)設(shè)備和工具出現(xiàn)故障或異常情況，應(yīng)立即停止使用，并進行維修或更換。3.設(shè)備報廢處理對已達到報廢標(biāo)準(zhǔn)或無法修復(fù)的救援設(shè)備和工具，按照規(guī)定進行報廢處理。報廢設(shè)備和工具應(yīng)及時清理，防止誤使用。（四）救援行動安全指揮1.指揮體系建立建立健全救援行動安全指揮體系，明確各級指揮人員的職責(zé)和權(quán)限。指揮人員應(yīng)具備豐富的救援經(jīng)驗和較強的組織協(xié)調(diào)能力，熟悉救援現(xiàn)場情況和安全管理要求。2.指揮流程規(guī)范救援行動前，指揮人員應(yīng)制定詳細(xì)的救援方案和安全措施，并向救援人員進行交底。在救援過程中，指揮人員要密切關(guān)注現(xiàn)場情況，及時調(diào)整救援方案和安全措施，確保救援行動安全有序進行。救援行動結(jié)束后，指揮人員要對救援行動進行總結(jié)評估，分析存在的問題，提出改進措施。（五）救援現(xiàn)場應(yīng)急處置1.突發(fā)事件應(yīng)對在救援現(xiàn)場發(fā)生突發(fā)事件時，救援人員應(yīng)立即采取相應(yīng)的應(yīng)急處置措施，確保自身安全和救援工作的順利進行。如發(fā)生火災(zāi)，應(yīng)立即組織滅火，疏散人員，防止火勢蔓延；如發(fā)生建筑物倒塌，應(yīng)及時組織救援被困人員，防止二次倒塌等。2.信息報告與溝通救援人員要及時向指揮人員報告現(xiàn)場情況和突發(fā)事件信息，確保指揮人員能夠及時掌握情況，做出正確決策。指揮人員要與相關(guān)部門和單位保持密切溝通，協(xié)調(diào)各方力量，共同做好救援工作。四、救援結(jié)束后安全管理（一）救援現(xiàn)場清理與恢復(fù)1.現(xiàn)場清理救援行動結(jié)束后，及時組織人員對救援現(xiàn)場進行清理，消除安全隱患。清理內(nèi)容包括救援設(shè)備和工具的清理、廢墟的清理、污染物的清理等。2.現(xiàn)場恢復(fù)根據(jù)現(xiàn)場實際情況，對救援現(xiàn)場進行恢復(fù)，如修復(fù)損壞的建筑物、道路、設(shè)施等。對受污染的環(huán)境進行治理，確保環(huán)境安全。（二）救援設(shè)備與物資清點與整理1.設(shè)備清點對救援設(shè)備進行清點，檢查設(shè)備的完好情況，如有損壞或丟失，及時進行記錄和報告。將設(shè)備清理干凈，妥善存放，做好設(shè)備的保養(yǎng)和維護工作。2.物資整理對救援物資進行整理，核對物資的數(shù)量和質(zhì)量，對過期或損壞的物資進行清理和更換。將物資分類存放，建立物資臺賬，以便下次救援時能夠快速準(zhǔn)確地調(diào)配物資。（三）救援人員安全撤離與總結(jié)評估1.安全撤離在救援現(xiàn)場清理和恢復(fù)工作完成后，組織救援人員安全撤離現(xiàn)場。對救援人員進行身體檢查，確保其身體健康狀況良好。2.總結(jié)評估對本次救援工作進行總結(jié)評估，分析救援過程中存在的問題和不足之處?？偨Y(jié)救援經(jīng)驗教訓(xùn)，提出改進措施和建議，為今后的救援工作提供參考。五、監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督檢查1.定期檢查公司/組織安全管理部門定期對救援工作安全生產(chǎn)制度的執(zhí)行情況進行檢查，確保制度的有效落實。檢查內(nèi)容包括救援隊伍組建與培訓(xùn)、救援設(shè)備與物資管理、救援現(xiàn)場安全管理等方面。2.不定期抽查安全管理部門不定期對救援工作進行抽查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。抽查可以采取現(xiàn)場檢查、查閱資料、詢問救援人員等方式進行。（二）考核評價1.考核指標(biāo)設(shè)定制定救援工作安全生產(chǎn)考核評價指標(biāo)，包括救援任務(wù)完成情況、安全事故發(fā)生率、救援人員傷亡情況等。明確各項考核指標(biāo)的權(quán)重和評分標(biāo)準(zhǔn)。2.考核方式定期對救援隊伍和相關(guān)部門進行考核評價，考核方式可以采取自評、互評、上級評價等相結(jié)合的方式進行。對考核結(jié)果進行公示，接受全體救援人員的監(jiān)督。（三）獎懲措施1.獎勵對在救援工作中嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)制度，表現(xiàn)突出的救援隊伍和個人，給予表彰和獎勵。獎勵方式可以包括榮譽稱號、獎金、晉升等。2.懲罰對違反安全生產(chǎn)制度的救援隊伍和個人