PAGE農(nóng)村社區(qū)安全生產(chǎn)制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)農(nóng)村社區(qū)安全生產(chǎn)工作，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)農(nóng)村社區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本農(nóng)村社區(qū)實(shí)際情況，制定本安全生產(chǎn)制度。（二）適用范圍本制度適用于本農(nóng)村社區(qū)內(nèi)所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位（包括個(gè)體工商戶）、村民住宅及公共活動(dòng)場(chǎng)所等涉及安全生產(chǎn)的活動(dòng)和場(chǎng)所。（三）基本原則安全生產(chǎn)工作應(yīng)當(dāng)以人為本，堅(jiān)持安全發(fā)展，堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針，強(qiáng)化和落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主體責(zé)任，建立生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)、職工參與、政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會(huì)監(jiān)督的機(jī)制。二、安全生產(chǎn)職責(zé)（一）社區(qū)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)職責(zé)1.貫徹執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，組織制定本社區(qū)安全生產(chǎn)管理制度和安全操作規(guī)程。2.定期召開安全生產(chǎn)工作會(huì)議，分析研究安全生產(chǎn)形勢(shì)，部署安全生產(chǎn)工作任務(wù)，協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中的重大問題。3.組織開展安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)活動(dòng)，提高社區(qū)居民和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位從業(yè)人員的安全意識(shí)和技能。4.對(duì)本社區(qū)內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行安全檢查和隱患排查治理，督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，及時(shí)消除安全隱患。5.負(fù)責(zé)本社區(qū)安全生產(chǎn)事故的統(tǒng)計(jì)、報(bào)告和應(yīng)急救援工作，協(xié)助有關(guān)部門做好事故調(diào)查處理工作。6.指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督本社區(qū)內(nèi)各村民小組、居民委員會(huì)及其他相關(guān)組織的安全生產(chǎn)工作。（二）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任1.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施，督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患，組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。2.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)具備法律法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件，依法取得相應(yīng)的安全生產(chǎn)許可證或者經(jīng)營(yíng)許可證。3.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員，加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能，未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。4.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控制度，定期開展安全風(fēng)險(xiǎn)排查，對(duì)排查出的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估，確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，采取相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)管控措施，實(shí)現(xiàn)安全風(fēng)險(xiǎn)的有效管控。5.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立健全事故隱患排查治理制度，定期組織開展事故隱患排查治理工作，對(duì)排查出的事故隱患，應(yīng)當(dāng)按照事故隱患的等級(jí)進(jìn)行登記，建立事故隱患信息檔案，并按照職責(zé)分工實(shí)施監(jiān)控治理。能夠立即整改的，應(yīng)當(dāng)立即整改；不能立即整改的，應(yīng)當(dāng)采取有效的安全防范措施，防止事故發(fā)生，并及時(shí)向社區(qū)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)報(bào)告。6.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)，鼓勵(lì)其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)，切實(shí)發(fā)揮保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)參與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估管控和事故預(yù)防功能。（三）村民小組及居民委員會(huì)職責(zé)1.宣傳貫徹國(guó)家安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，組織開展本小組（社區(qū)）安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)，提高居民的安全意識(shí)。2.協(xié)助社區(qū)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)對(duì)本小組（社區(qū)）內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行安全檢查和隱患排查治理，督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。3.及時(shí)了解和掌握本小組（社區(qū)）內(nèi)居民的安全生產(chǎn)情況，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)報(bào)告社區(qū)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，并協(xié)助做好隱患整改工作。4.組織本小組（社區(qū)）居民開展應(yīng)急救援演練，提高居民的應(yīng)急自救能力。5.配合社區(qū)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)做好其他安全生產(chǎn)相關(guān)工作。（四）社區(qū)居民安全生產(chǎn)義務(wù)1.遵守國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和本社區(qū)安全生產(chǎn)規(guī)章制度，自覺接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，提高安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。2.積極參與社區(qū)安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)，向身邊的人宣傳安全生產(chǎn)知識(shí)，舉報(bào)各類安全生產(chǎn)違法行為和事故隱患。3.在日常生活和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程，正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品，確保自身安全。4.發(fā)現(xiàn)安全事故隱患或者其他不安全因素，應(yīng)當(dāng)立即向社區(qū)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位報(bào)告，并積極配合做好隱患整改工作。5.發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí)，應(yīng)當(dāng)積極參與應(yīng)急救援，服從現(xiàn)場(chǎng)指揮，不得擅自行動(dòng)，避免造成更大的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。三、安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)（一）教育和培訓(xùn)計(jì)劃1.社區(qū)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本社區(qū)安全生產(chǎn)工作實(shí)際，制定年度安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃，明確教育和培訓(xùn)的對(duì)象、內(nèi)容、方式、時(shí)間和要求等。2.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位安全生產(chǎn)特點(diǎn)和從業(yè)人員實(shí)際情況，制定本單位年度安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃，并報(bào)社區(qū)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)備案。（二）教育和培訓(xùn)內(nèi)容1.安全生產(chǎn)法律法規(guī)、方針政策和規(guī)章制度。2.安全生產(chǎn)基本知識(shí)和技能，包括安全操作規(guī)程、事故預(yù)防與應(yīng)急處理、勞動(dòng)防護(hù)用品的正確使用等。3.本行業(yè)、本崗位的安全風(fēng)險(xiǎn)及防范措施。4.典型事故案例分析，吸取事故教訓(xùn)，提高安全意識(shí)。（三）教育和培訓(xùn)方式1.集中培訓(xùn)：定期組織社區(qū)居民和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位從業(yè)人員參加安全生產(chǎn)集中培訓(xùn)，邀請(qǐng)專家或?qū)I(yè)人員進(jìn)行授課。2.現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)：結(jié)合安全檢查、隱患排查治理等工作，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位從業(yè)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)，講解操作要點(diǎn)和安全注意事項(xiàng)。3.宣傳教育：通過社區(qū)宣傳欄、廣播、微信公眾號(hào)等多種形式，廣泛宣傳安全生產(chǎn)知識(shí)，提高居民的安全意識(shí)。4.應(yīng)急演練：定期組織開展各類應(yīng)急演練，如火災(zāi)事故應(yīng)急演練、地震應(yīng)急演練等，讓居民在演練中掌握應(yīng)急處置技能。（四）教育和培訓(xùn)考核1.對(duì)參加安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的人員進(jìn)行考核，考核內(nèi)容包括安全生產(chǎn)知識(shí)和技能等方面。2.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位從業(yè)人員經(jīng)考核合格后，方可上崗作業(yè)。考核不合格的人員，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行補(bǔ)考或者重新參加培訓(xùn)，直至考核合格。3.社區(qū)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)檔案，記錄教育和培訓(xùn)的時(shí)間、內(nèi)容、考核結(jié)果等情況，并存檔備查。四、安全檢查與隱患排查治理（一）安全檢查制度1.社區(qū)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期組織開展安全生產(chǎn)檢查，檢查內(nèi)容包括生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況、安全管理制度執(zhí)行情況、安全設(shè)施設(shè)備運(yùn)行情況、從業(yè)人員安全操作情況等。2.安全檢查可以采取日常檢查、專項(xiàng)檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查等多種方式進(jìn)行。3.安全檢查人員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真填寫檢查記錄，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)提出整改意見，并下達(dá)整改通知書，責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位限期整改。（二）隱患排查治理制度1.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立健全隱患排查治理制度，定期組織開展隱患排查治理工作。隱患排查治理工作應(yīng)當(dāng)做到全面覆蓋、不留死角。2.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)排查出的隱患進(jìn)行評(píng)估，確定隱患等級(jí)，按照“五落實(shí)”（責(zé)任、措施、資金、時(shí)限、預(yù)案）的要求制定整改方案，及時(shí)進(jìn)行整改。3.對(duì)于重大事故隱患，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)立即采取臨時(shí)控制措施，并向社區(qū)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)報(bào)告。社區(qū)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向上級(jí)主管部門報(bào)告，并協(xié)調(diào)有關(guān)部門進(jìn)行掛牌督辦，督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位限期整改到位。4.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立隱患排查治理臺(tái)賬，如實(shí)記錄隱患排查治理情況，包括隱患的發(fā)現(xiàn)時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、等級(jí)、整改措施、整改責(zé)任人、整改完成時(shí)間等，并將隱患排查治理情況定期向社區(qū)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)報(bào)告。5.社區(qū)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位隱患排查治理情況進(jìn)行跟蹤復(fù)查，確保隱患得到徹底整改。對(duì)整改不力的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅處理。五、安全事故應(yīng)急救援（一）應(yīng)急救援預(yù)案制定1.社區(qū)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定本社區(qū)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案，明確應(yīng)急救援的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急救援程序、應(yīng)急救援物資和設(shè)備等內(nèi)容。2.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位實(shí)際情況，制定本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，并報(bào)社區(qū)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)備案。3.應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行修訂和完善，確保其科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性。（二）應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.成立社區(qū)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮中心，由社區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任總指揮，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。應(yīng)急救援指揮中心下設(shè)搶險(xiǎn)救援組、醫(yī)療救護(hù)組、后勤保障組、治安保衛(wèi)組、事故調(diào)查組等應(yīng)急救援工作小組。2.應(yīng)急救援指揮中心職責(zé)：負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指揮本社區(qū)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作；制定應(yīng)急救援決策，下達(dá)應(yīng)急救援指令；及時(shí)向上級(jí)主管部門報(bào)告事故情況；組織事故調(diào)查處理工作等。3.各應(yīng)急救援工作小組職責(zé)：搶險(xiǎn)救援組：負(fù)責(zé)組織實(shí)施搶險(xiǎn)救援工作，搶救受傷人員和重要物資，控制事故現(xiàn)場(chǎng)，防止事故擴(kuò)大。醫(yī)療救護(hù)組：負(fù)責(zé)對(duì)受傷人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)急救和轉(zhuǎn)運(yùn)治療，確保受傷人員得到及時(shí)有效的救治。后勤保障組：負(fù)責(zé)提供應(yīng)急救援所需的物資、設(shè)備、資金等保障，確保應(yīng)急救援工作順利進(jìn)行。治安保衛(wèi)組：負(fù)責(zé)維護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)秩序，設(shè)置警戒區(qū)域，疏散周邊群眾，防止無關(guān)人員進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)，保障救援工作安全有序開展。事故調(diào)查組：負(fù)責(zé)對(duì)事故原因、經(jīng)過、損失等情況進(jìn)行調(diào)查，查明事故性質(zhì)和責(zé)任，提出處理意見和防范措施建議。（三）應(yīng)急救援物資和設(shè)備保障1.社區(qū)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援物資和設(shè)備儲(chǔ)備制度，配備必要的應(yīng)急救援物資和設(shè)備，如滅火器、消防水帶、急救藥品、擔(dān)架、對(duì)講機(jī)等，并定期進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新，確保其性能完好、隨時(shí)可用。2.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位應(yīng)急救援需要，配備相應(yīng)的應(yīng)急救援物資和設(shè)備，并按照規(guī)定進(jìn)行管理和維護(hù)。3.鼓勵(lì)和支持社會(huì)力量參與應(yīng)急救援物資和設(shè)備的儲(chǔ)備和捐贈(zèng)，建立多元化的應(yīng)急救援物資和設(shè)備保障體系。（四）應(yīng)急救援演練1.社區(qū)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期組織開展安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援演練，演練內(nèi)容包括火災(zāi)事故應(yīng)急演練、地震應(yīng)急演練、危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏事故應(yīng)急演練等。2.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定定期組織本單位的應(yīng)急救援演練，提高從業(yè)人員的應(yīng)急處置能力。3.應(yīng)急救援演練結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)應(yīng)急救援演練效果進(jìn)行評(píng)估，針對(duì)演練中存在的問題，及時(shí)修訂完善應(yīng)急救援預(yù)案和相關(guān)制度，提高應(yīng)急救援工作的科學(xué)性和實(shí)效性。六、安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)與處罰（一）獎(jiǎng)勵(lì)1.對(duì)在安全生產(chǎn)工作中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人，社區(qū)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。2.獎(jiǎng)勵(lì)的情形包括：嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)和本社區(qū)安全生產(chǎn)規(guī)章制度，未發(fā)生生產(chǎn)安全事故的；及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除重大安全隱患，避免事故發(fā)生的；在安全生產(chǎn)宣傳教育、培訓(xùn)、技術(shù)創(chuàng)新等方面取得顯著成績(jī)的；在安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作中表現(xiàn)英勇，做出突出貢獻(xiàn)的等。（二）處罰1.對(duì)違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)和本社區(qū)安全生產(chǎn)規(guī)章制度的單位和個(gè)人，社區(qū)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)給予處罰。2.處罰的種類包括：警告、罰款、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓、暫扣或者吊銷有關(guān)許可證等。3.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正，可以處五萬元以下的罰款；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處五萬元以上十萬元以下的罰款，對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款：未按照規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員的；未按照規(guī)定對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的；未按照規(guī)定建立健全安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控制度或者未按照規(guī)定開展安全風(fēng)險(xiǎn)排查、評(píng)估、管控的；未按照規(guī)定建立健全事故隱患排查治理制度或者未按照規(guī)定開展事故隱患排查治理工作的。4.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列行為之一的，責(zé)令停止建設(shè)或者停產(chǎn)停業(yè)整頓，限期改正；逾期未改正的，處五十萬元以上一百萬元以下的罰款，對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任：未按照規(guī)定對(duì)礦山、金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目或者用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存、裝卸危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行安全評(píng)價(jià)的；礦山、金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目或者用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存、裝卸危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目沒有安全設(shè)施設(shè)計(jì)或者安全設(shè)施設(shè)計(jì)未按照規(guī)定報(bào)經(jīng)有關(guān)部門審查同意的；礦山、金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目或者用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存、裝卸危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目的施工單位未按照批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)施工的；礦山、金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目或者用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存、裝卸危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目竣工投入生產(chǎn)或者使用前，安全設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收合格的。5.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故，經(jīng)調(diào)查認(rèn)定為責(zé)任事故