PAGE上杭安全生產(chǎn)報(bào)告制度一、總則（一）目的為了加強(qiáng)上杭縣安全生產(chǎn)工作，規(guī)范安全生產(chǎn)報(bào)告行為，及時、準(zhǔn)確、全面掌握安全生產(chǎn)狀況，有效預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本縣實(shí)際，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于上杭縣行政區(qū)域內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的單位（以下簡稱生產(chǎn)經(jīng)營單位）以及負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門（以下簡稱監(jiān)管部門）。（三）基本原則安全生產(chǎn)報(bào)告工作應(yīng)當(dāng)遵循依法依規(guī)、及時準(zhǔn)確、全面客觀、屬地監(jiān)管的原則。生產(chǎn)經(jīng)營單位是安全生產(chǎn)報(bào)告的責(zé)任主體，應(yīng)當(dāng)按照本制度規(guī)定如實(shí)報(bào)告安全生產(chǎn)情況；監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工，加強(qiáng)對生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)報(bào)告工作的監(jiān)督管理，督促生產(chǎn)經(jīng)營單位落實(shí)報(bào)告責(zé)任。二、報(bào)告主體及內(nèi)容（一）生產(chǎn)經(jīng)營單位報(bào)告內(nèi)容1.基本信息生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)報(bào)告單位名稱、地址、法定代表人、聯(lián)系方式、經(jīng)營范圍、行業(yè)類型等基本情況。2.安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及人員情況報(bào)告本單位安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置情況，以及配備的安全生產(chǎn)管理人員數(shù)量、資質(zhì)等信息。3.安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況詳細(xì)說明本單位各級負(fù)責(zé)人、各部門及各崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任制內(nèi)容及落實(shí)情況。4.安全生產(chǎn)規(guī)章制度及操作規(guī)程列出本單位制定的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程清單，并說明其執(zhí)行情況。5.安全投入情況報(bào)告本單位年度安全生產(chǎn)費(fèi)用提取、使用情況，包括安全設(shè)施設(shè)備購置、維護(hù)、保養(yǎng)費(fèi)用，安全教育培訓(xùn)費(fèi)用，應(yīng)急救援器材、設(shè)備及演練費(fèi)用等。6.安全風(fēng)險辨識與管控情況闡述本單位開展安全風(fēng)險辨識的方法、過程及結(jié)果，明確已識別出的各類安全風(fēng)險，以及針對不同風(fēng)險采取的管控措施。7.隱患排查治理情況報(bào)告本單位隱患排查治理工作機(jī)制，定期開展隱患排查的頻次、方式，發(fā)現(xiàn)的隱患數(shù)量、類別、等級，已完成整改的隱患情況，以及尚未整改到位隱患的原因分析、整改措施、整改期限和責(zé)任人等。8.安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)情況說明本單位年度安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計(jì)劃的制定與實(shí)施情況，包括培訓(xùn)對象、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)時間、培訓(xùn)師資等，以及從業(yè)人員參加安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的考核情況。9.應(yīng)急管理情況介紹本單位應(yīng)急救援預(yù)案的制定、修訂及演練情況，應(yīng)急救援組織架構(gòu)、人員配備、物資儲備情況，以及應(yīng)對生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急處置措施和能力建設(shè)情況。10.事故情況如實(shí)報(bào)告本單位發(fā)生的生產(chǎn)安全事故情況，包括事故發(fā)生時間、地點(diǎn)、經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失，事故原因分析、事故性質(zhì)認(rèn)定，以及事故處理和整改措施落實(shí)情況等。（二）監(jiān)管部門報(bào)告內(nèi)容1.工作開展情況各監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)報(bào)告本部門在安全生產(chǎn)監(jiān)督管理方面所開展的工作，包括執(zhí)法檢查計(jì)劃執(zhí)行情況、專項(xiàng)整治活動開展情況、安全宣傳教育活動組織情況等。2.生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)狀況分析對本部門監(jiān)管范圍內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行綜合分析，包括安全生產(chǎn)形勢總體評估、存在的主要問題及趨勢分析等。3.安全生產(chǎn)事故統(tǒng)計(jì)與分析定期統(tǒng)計(jì)本部門監(jiān)管領(lǐng)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生的生產(chǎn)安全事故情況，分析事故發(fā)生的原因、特點(diǎn)、規(guī)律，提出防范事故的建議和措施。4.安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法情況報(bào)告本部門安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作情況，包括執(zhí)法檢查次數(shù)、發(fā)現(xiàn)的違法行為數(shù)量、下達(dá)的執(zhí)法文書種類及數(shù)量、行政處罰情況等。5.重大安全隱患掛牌督辦情況對本部門掛牌督辦的重大安全隱患，報(bào)告隱患基本情況、整改責(zé)任單位、整改措施、整改進(jìn)度以及驗(yàn)收情況等。三、報(bào)告方式及頻率（一）生產(chǎn)經(jīng)營單位報(bào)告方式及頻率1.日常報(bào)告生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)日報(bào)告制度，每日下班前，由安全生產(chǎn)管理人員對當(dāng)日安全生產(chǎn)情況進(jìn)行總結(jié)，填寫安全生產(chǎn)日報(bào)表，內(nèi)容包括安全檢查情況、設(shè)備運(yùn)行狀況、人員作業(yè)情況、隱患排查治理情況等，并報(bào)送本單位主要負(fù)責(zé)人。2.定期報(bào)告生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照以下要求定期報(bào)告安全生產(chǎn)情況：每月末，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)編制安全生產(chǎn)月度報(bào)告，內(nèi)容涵蓋本制度規(guī)定的各項(xiàng)報(bào)告內(nèi)容，并報(bào)送所在地監(jiān)管部門和行業(yè)主管部門。月度報(bào)告應(yīng)當(dāng)經(jīng)本單位主要負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)。每季度末，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)提交安全生產(chǎn)季度報(bào)告，除包含月度報(bào)告內(nèi)容外，還應(yīng)當(dāng)對本季度安全生產(chǎn)工作進(jìn)行全面總結(jié)，分析安全生產(chǎn)形勢，提出下季度安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)和措施。季度報(bào)告應(yīng)當(dāng)加蓋單位公章。每年末，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)撰寫安全生產(chǎn)年度報(bào)告，詳細(xì)總結(jié)本年度安全生產(chǎn)工作情況，包括安全生產(chǎn)目標(biāo)完成情況、安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況、安全管理制度執(zhí)行情況、安全投入情況、隱患排查治理情況、事故情況等，分析存在的問題，提出下一年度安全生產(chǎn)工作計(jì)劃和改進(jìn)措施。年度報(bào)告應(yīng)當(dāng)經(jīng)本單位董事會或者主要負(fù)責(zé)人審議通過，并向社會公開。3.即時報(bào)告生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故或者發(fā)現(xiàn)重大安全隱患時，應(yīng)當(dāng)立即向所在地監(jiān)管部門和行業(yè)主管部門報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括事故發(fā)生的時間、地點(diǎn)、經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失、事故原因初步分析以及已采取的應(yīng)急措施等；重大安全隱患報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因、危害程度和整改難易程度分析、整改方案等。（二）監(jiān)管部門報(bào)告方式及頻率1.定期報(bào)告監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)按照以下要求定期報(bào)告安全生產(chǎn)工作情況：每月末，各監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)向同級人民政府安全生產(chǎn)委員會辦公室（以下簡稱安委辦）報(bào)送安全生產(chǎn)月度工作小結(jié)，內(nèi)容包括本月安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作開展情況、生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)狀況分析、存在的問題及下一步工作計(jì)劃等。每季度末，監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)向安委辦提交安全生產(chǎn)季度工作報(bào)告，除包含月度工作小結(jié)內(nèi)容外，還應(yīng)當(dāng)對本季度安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作、隱患排查治理情況、事故統(tǒng)計(jì)分析情況等進(jìn)行全面總結(jié)，分析本季度安全生產(chǎn)形勢，提出下季度安全生產(chǎn)監(jiān)管工作重點(diǎn)和措施。季度工作報(bào)告應(yīng)當(dāng)加蓋單位公章。每年末，監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)撰寫安全生產(chǎn)年度工作報(bào)告，詳細(xì)總結(jié)本年度安全生產(chǎn)監(jiān)管工作情況，包括監(jiān)管執(zhí)法工作成效、生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)狀況總體評價、事故防范措施落實(shí)情況、存在的問題及改進(jìn)措施等，并附本年度安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)報(bào)表。年度工作報(bào)告應(yīng)當(dāng)經(jīng)本部門主要負(fù)責(zé)人審核簽字后，報(bào)送同級人民政府和上級監(jiān)管部門。2.專項(xiàng)報(bào)告監(jiān)管部門在開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治、重要節(jié)日和重大活動期間安全生產(chǎn)保障等專項(xiàng)工作時，應(yīng)當(dāng)及時向安委辦報(bào)送專項(xiàng)工作報(bào)告，內(nèi)容包括專項(xiàng)工作開展情況、工作成效、存在問題及下一步工作打算等。專項(xiàng)工作結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)提交專項(xiàng)工作總結(jié)報(bào)告。四、報(bào)告審核與存檔（一）生產(chǎn)經(jīng)營單位報(bào)告審核生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人對本單位上報(bào)的安全生產(chǎn)報(bào)告內(nèi)容負(fù)責(zé)，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真審核報(bào)告內(nèi)容，確保報(bào)告真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。審核通過后的報(bào)告應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的方式和頻率及時報(bào)送。（二）監(jiān)管部門報(bào)告審核監(jiān)管部門主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)對本部門上報(bào)的安全生產(chǎn)報(bào)告進(jìn)行審核把關(guān)，確保報(bào)告內(nèi)容客觀、公正、全面。審核后的報(bào)告應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定程序報(bào)送。（三）存檔要求生產(chǎn)經(jīng)營單位和監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)對各類安全生產(chǎn)報(bào)告進(jìn)行歸檔保存，保存期限不少于[X]年。歸檔資料應(yīng)當(dāng)包括報(bào)告原件、相關(guān)支撐材料、審核記錄等，以便查閱和追溯。五、監(jiān)督管理（一）監(jiān)督檢查1.監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)定期對生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)報(bào)告制度的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括報(bào)告的及時性、準(zhǔn)確性、完整性，以及報(bào)告審核、存檔等工作的落實(shí)情況。2.安委辦應(yīng)當(dāng)組織對各監(jiān)管部門安全生產(chǎn)報(bào)告工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，重點(diǎn)檢查報(bào)告內(nèi)容質(zhì)量、報(bào)告報(bào)送的及時性和規(guī)范性等。（二）考核與獎懲1.將生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)報(bào)告制度執(zhí)行情況納入安全生產(chǎn)目標(biāo)考核內(nèi)容，對報(bào)告工作落實(shí)到位、安全生產(chǎn)狀況良好的單位給予表彰和獎勵；對未按照規(guī)定報(bào)告安全生產(chǎn)情況或者報(bào)告內(nèi)容弄虛作假的單位，依法予以處罰，并在安全生產(chǎn)信用評價中予以扣分。2.對監(jiān)管部門安全生產(chǎn)報(bào)告工作進(jìn)行考核評價，對報(bào)告工作成績突出的部門給予表揚(yáng)；對報(bào)告工作敷衍塞責(zé)、數(shù)據(jù)不實(shí)的部門進(jìn)行通報(bào)批評，并責(zé)令限期整改。（三）責(zé)任追究1.生產(chǎn)經(jīng)營單位違反本制度規(guī)定，未如實(shí)報(bào)告安全生產(chǎn)情況，導(dǎo)致生產(chǎn)