PAGE水利安全生產(chǎn)規(guī)章制度一、總則（一）目的為加強公司水利安全生產(chǎn)管理，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障員工生命和財產(chǎn)安全，促進公司水利事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本規(guī)章制度。（二）適用范圍本規(guī)章制度適用于公司從事水利工程建設(shè)、運行管理、水資源開發(fā)利用等相關(guān)活動的所有部門、崗位及人員。（三）安全生產(chǎn)方針公司堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，強化安全生產(chǎn)管理，確保水利生產(chǎn)安全。（四）安全生產(chǎn)基本原則1.以人為本原則：把保障員工生命安全和身體健康放在首位，切實維護員工的合法權(quán)益。2.預(yù)防為主原則：堅持關(guān)口前移、源頭治理，加強安全生產(chǎn)風(fēng)險管控和隱患排查治理，有效預(yù)防事故發(fā)生。3.綜合治理原則：運用法律、經(jīng)濟、行政等手段，充分發(fā)揮社會、員工和輿論的監(jiān)督作用，形成齊抓共管的安全生產(chǎn)工作格局。二、安全生產(chǎn)責(zé)任制（一）公司主要負責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé)1.建立、健全公司安全生產(chǎn)責(zé)任制，組織制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。2.組織制定并實施公司安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計劃。3.保證公司安全生產(chǎn)投入的有效實施。4.督促、檢查公司的安全生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患。5.組織制定并實施公司的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。6.及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。（二）公司分管負責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé)1.協(xié)助主要負責(zé)人落實公司安全生產(chǎn)責(zé)任制，組織制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。2.組織制定并實施安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計劃，負責(zé)分管部門及人員的安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作。3.組織實施公司安全生產(chǎn)投入計劃，確保分管領(lǐng)域安全生產(chǎn)費用的合理使用。4.督促、檢查分管部門的安全生產(chǎn)工作，及時消除事故隱患。5.組織制定分管領(lǐng)域的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，并定期組織演練。6.及時向主要負責(zé)人報告分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)情況，協(xié)助處理生產(chǎn)安全事故。（三）部門負責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé)1.落實公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，組織本部門人員開展安全生產(chǎn)工作。2.組織本部門人員參加安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，提高員工安全意識和技能。3.負責(zé)本部門安全生產(chǎn)投入的合理使用，確保安全生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備完好。4.每日對本部門工作場所進行安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患，如實記錄檢查情況。5.組織制定本部門的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置措施，發(fā)生事故時及時報告并組織救援。6.配合公司做好安全生產(chǎn)各項工作，接受公司安全管理部門的監(jiān)督檢查。（四）員工安全生產(chǎn)職責(zé)1.遵守公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，服從管理，正確佩戴和使用勞動防護用品。2.接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，并按照規(guī)定參加應(yīng)急演練，掌握必要的安全生產(chǎn)知識和技能。3.發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素，應(yīng)當(dāng)立即向現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理人員或者本部門負責(zé)人報告。4.積極參與公司安全生產(chǎn)工作，提出合理化建議，共同維護公司安全生產(chǎn)環(huán)境。三、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)（一）培訓(xùn)計劃公司每年制定安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對象、培訓(xùn)時間、培訓(xùn)方式等，確保培訓(xùn)工作有序開展。（二）培訓(xùn)內(nèi)容1.國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、方針政策和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。2.公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。3.安全生產(chǎn)基本知識、安全操作技能和應(yīng)急處置知識。4.典型事故案例分析，吸取教訓(xùn)，提高安全防范意識。（三）培訓(xùn)對象1.公司新入職員工必須進行三級安全教育培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后方可上崗。2.在職員工定期進行安全生產(chǎn)再培訓(xùn)，提升安全素質(zhì)。3.特種作業(yè)人員必須經(jīng)專門的安全技術(shù)培訓(xùn)并考核合格，取得相應(yīng)資格證書后，方可上崗作業(yè)。（四）培訓(xùn)方式1.內(nèi)部培訓(xùn)：由公司安全管理部門或?qū)I(yè)技術(shù)人員進行授課。2.外部培訓(xùn)：邀請安全生產(chǎn)專家、培訓(xùn)機構(gòu)進行培訓(xùn)。3.現(xiàn)場培訓(xùn)：結(jié)合實際工作現(xiàn)場，進行實地講解和操作示范。4.網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)：利用網(wǎng)絡(luò)平臺，開展在線學(xué)習(xí)和考試。（五）培訓(xùn)考核1.培訓(xùn)結(jié)束后，對培訓(xùn)對象進行考核，考核方式可采用考試、撰寫心得體會、實際操作等。2.考核成績應(yīng)記錄在員工培訓(xùn)檔案中，對考核不合格的員工，應(yīng)進行補考或重新培訓(xùn)，直至合格。四、安全生產(chǎn)檢查與隱患排查治理（一）檢查制度1.公司建立安全生產(chǎn)檢查制度，定期組織全面檢查、專項檢查和季節(jié)性檢查等。2.安全管理部門負責(zé)組織日常安全檢查，各部門負責(zé)本部門的安全自查。3.檢查內(nèi)容包括安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況、規(guī)章制度執(zhí)行情況、設(shè)備設(shè)施運行狀況、作業(yè)環(huán)境安全等。（二）隱患排查治理1.對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，要建立隱患臺賬，明確隱患內(nèi)容、整改措施、整改責(zé)任人、整改期限等。2.一般隱患由部門負責(zé)人組織整改，重大隱患由公司主要負責(zé)人組織制定整改方案，確保隱患及時消除。3.隱患排查治理情況要如實記錄，并向員工通報，實現(xiàn)隱患排查治理的閉環(huán)管理。（三）安全風(fēng)險分級管控1.公司對水利生產(chǎn)活動進行安全風(fēng)險辨識評估，確定風(fēng)險等級。2.根據(jù)風(fēng)險等級，采取相應(yīng)的風(fēng)險管控措施，對高風(fēng)險區(qū)域和環(huán)節(jié)實施重點監(jiān)控。3.定期對安全風(fēng)險進行重新評估，及時調(diào)整風(fēng)險管控措施。五、水利工程建設(shè)安全管理（一）工程前期安全管理1.水利工程建設(shè)項目在可行性研究階段，應(yīng)進行安全評價，分析工程建設(shè)和運行過程中的安全風(fēng)險。2.初步設(shè)計文件應(yīng)包含安全專篇，明確安全設(shè)施設(shè)計要求。（二）工程施工安全管理1.施工單位必須具備相應(yīng)的資質(zhì)等級，按照工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)和安全生產(chǎn)規(guī)章制度進行施工。2.施工單位應(yīng)編制施工組織設(shè)計和專項施工方案，制定安全技術(shù)措施。3.施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，配備必要的安全防護設(shè)施。4.加強對施工人員的安全教育培訓(xùn)，提高施工人員安全意識和自我保護能力。（三）工程驗收安全管理1.水利工程建設(shè)項目竣工后，應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定進行竣工驗收，驗收內(nèi)容包括安全設(shè)施驗收。2.未經(jīng)驗收或驗收不合格的工程，不得投入使用。六、水利工程運行安全管理（一）運行管理制度1.建立健全水利工程運行管理制度，明確運行操作規(guī)程、維護保養(yǎng)要求、安全檢查標(biāo)準(zhǔn)等。2.運行管理人員應(yīng)持證上崗，嚴格按照操作規(guī)程進行操作。（二）設(shè)備設(shè)施管理1.加強水利工程設(shè)備設(shè)施的維護保養(yǎng)，定期進行檢修、調(diào)試，確保設(shè)備設(shè)施正常運行。2.對設(shè)備設(shè)施的運行狀況進行實時監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)并處理異常情況。3.建立設(shè)備設(shè)施檔案，記錄設(shè)備設(shè)施的型號、規(guī)格、運行參數(shù)、維修保養(yǎng)情況等。（三）水位流量控制1.根據(jù)水利工程設(shè)計要求和實際運行情況，合理控制水位、流量，確保工程安全和效益發(fā)揮。2.加強對水位、流量的監(jiān)測和分析，及時調(diào)整控制參數(shù)，應(yīng)對突發(fā)情況。（四）防汛抗旱管理1.制定防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案，落實防汛抗旱責(zé)任。2.加強防汛物資儲備和管理，定期進行檢查和維護。3.組織開展防汛抗旱演練，提高應(yīng)急處置能力。七、危險化學(xué)品安全管理（一）危險化學(xué)品采購與儲存1.采購危險化學(xué)品必須選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的供應(yīng)商，確保產(chǎn)品質(zhì)量和安全。2.危險化學(xué)品應(yīng)儲存在專用倉庫內(nèi)，按照危險化學(xué)品的特性進行分類存放，設(shè)置明顯的警示標(biāo)志。3.建立危險化學(xué)品出入庫登記制度，嚴格記錄出入庫數(shù)量、時間、用途等信息。（二）危險化學(xué)品使用1.使用危險化學(xué)品的部門和人員必須嚴格遵守操作規(guī)程，正確佩戴和使用防護用品。2.對危險化學(xué)品的使用過程進行全程監(jiān)控，防止泄漏、中毒等事故發(fā)生。3.定期對危險化學(xué)品儲存和使用場所進行安全檢查，及時消除安全隱患。八、消防安全管理（一）消防設(shè)施配備1.按照國家有關(guān)規(guī)定，在公司辦公場所、水利工程設(shè)施等區(qū)域配備必要的消防設(shè)施和器材，如滅火器、消火栓、自動噴水滅火系統(tǒng)等。2.消防設(shè)施和器材應(yīng)定期進行檢查、維護和保養(yǎng)，確保其完好有效。（二）消防安全制度1.建立消防安全責(zé)任制，明確各部門和人員的消防安全職責(zé)。2.制定消防安全操作規(guī)程，規(guī)范用火、用電、用氣行為。3.加強對員工的消防安全教育，提高員工的消防安全意識和自防自救能力。（三）火災(zāi)預(yù)防與應(yīng)急處置1.加強對辦公場所、倉庫等重點部位的火災(zāi)隱患排查，及時消除火災(zāi)隱患。2.制定火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，定期組織演練，確保在火災(zāi)發(fā)生時能夠迅速、有效地進行撲救和疏散。九、職業(yè)健康管理（一）職業(yè)健康防護措施1.為員工提供符合國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的工作環(huán)境和條件，采取有效的職業(yè)病防護設(shè)施。2.為接觸職業(yè)病危害因素的員工配備必要的個人防護用品，并督促其正確佩戴和使用。（二）職業(yè)健康檢查1.組織員工進行上崗前、在崗期間和離崗時的職業(yè)健康檢查，建立員工職業(yè)健康檔案。2.對檢查中發(fā)現(xiàn)的職業(yè)健康問題，及時采取治療、調(diào)離等措施，保障員工職業(yè)健康權(quán)益。（三）職業(yè)危害告知1.向員工如實告知工作場所存在的職業(yè)病危害因素及其危害后果、防護措施等。2.在工作場所設(shè)置職業(yè)病危害警示標(biāo)識和中文警示說明。十、應(yīng)急救援管理（一）應(yīng)急救援預(yù)案制定1.公司制定綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案，明確應(yīng)急救援的組織機構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急救援措施等。2.定期對應(yīng)急預(yù)案進行修訂和完善，確保其科學(xué)性、實用性和可操作性。（二）應(yīng)急救援隊伍建設(shè)1.組建應(yīng)急救援隊伍，配備必要的應(yīng)急救援裝備和物資。2.對應(yīng)急救援隊伍進行培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急救援能力。（三）應(yīng)急演練1.定期組織應(yīng)急演練，演練內(nèi)容包括火災(zāi)、洪水、坍塌等事故的應(yīng)急處置。2.演練結(jié)束后，對應(yīng)急演練效果進行評估，針對存在的問題及時進行改進。（四）事故報告與處理1.發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報告本部門負責(zé)人，部門負責(zé)人應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)報告公司主要負責(zé)人。2.公司主要負責(zé)人接到報告后，應(yīng)按照規(guī)定及時、如實報告當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門。3.事故發(fā)生后，應(yīng)立即啟動應(yīng)急救援預(yù)案，組織救援，保護事故現(xiàn)場，積極配合事故調(diào)查處理工作。