PAGE縣區(qū)安全生產(chǎn)約談制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)縣區(qū)安全生產(chǎn)工作，有效防范和遏制生產(chǎn)安全事故，督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本安全生產(chǎn)約談制度。（二）適用范圍本制度適用于縣區(qū)內(nèi)發(fā)生生產(chǎn)安全事故或存在重大安全生產(chǎn)隱患的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，以及安全生產(chǎn)工作不力、事故隱患排查治理不到位的相關(guān)部門和單位。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：約談工作嚴(yán)格按照國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)政策要求進(jìn)行。2.問(wèn)題導(dǎo)向原則：聚焦生產(chǎn)安全事故和重大隱患，深入分析問(wèn)題根源，明確整改要求和措施。3.嚴(yán)肅認(rèn)真原則：約談過(guò)程嚴(yán)肅對(duì)待，確保被約談對(duì)象認(rèn)識(shí)到問(wèn)題嚴(yán)重性，切實(shí)整改落實(shí)。4.注重實(shí)效原則：通過(guò)約談推動(dòng)安全生產(chǎn)工作改進(jìn)，取得實(shí)實(shí)在在的成效，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。二、約談主體與對(duì)象（一）約談主體縣區(qū)安全生產(chǎn)委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“安委會(huì)”）及其辦公室負(fù)責(zé)組織實(shí)施安全生產(chǎn)約談工作。根據(jù)具體情況，可由安委會(huì)主任或副主任主持約談，也可委托相關(guān)成員單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談。（二）約談對(duì)象1.發(fā)生生產(chǎn)安全事故的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人及相關(guān)責(zé)任人。2.存在重大安全生產(chǎn)隱患且未按時(shí)整改到位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人。3.安全生產(chǎn)工作不力，導(dǎo)致本地區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻或事故隱患排查治理工作進(jìn)展緩慢的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、部門主要負(fù)責(zé)人及相關(guān)責(zé)任人。三、約談情形（一）生產(chǎn)安全事故方面1.發(fā)生一般生產(chǎn)安全事故的，對(duì)事故單位主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談。2.發(fā)生較大生產(chǎn)安全事故的，對(duì)事故單位主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人及相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行全面約談，并視情況對(duì)相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談。3.發(fā)生重大及以上生產(chǎn)安全事故的，除對(duì)事故單位進(jìn)行嚴(yán)肅約談外，對(duì)縣區(qū)內(nèi)相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域的所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行警示約談，同時(shí)對(duì)負(fù)有監(jiān)管責(zé)任的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、部門主要負(fù)責(zé)人及相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行重點(diǎn)約談。（二）重大安全生產(chǎn)隱患方面1.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位存在重大安全生產(chǎn)隱患，經(jīng)安全監(jiān)管部門下達(dá)整改指令后，在規(guī)定期限內(nèi)未完成整改的。2.同一生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位一年內(nèi)累計(jì)發(fā)現(xiàn)兩次及以上重大安全生產(chǎn)隱患的。（三）安全生產(chǎn)工作不力方面1.本地區(qū)安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)同比上升，安全生產(chǎn)形勢(shì)明顯惡化的。2.安全生產(chǎn)目標(biāo)考核未完成，且排名靠后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、部門。3.在安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治、隱患排查治理等重點(diǎn)工作中推進(jìn)不力，影響整體工作進(jìn)度的。四、約談程序（一）啟動(dòng)1.安委會(huì)辦公室在收到生產(chǎn)安全事故報(bào)告或發(fā)現(xiàn)重大安全生產(chǎn)隱患、安全生產(chǎn)工作不力等情形后，進(jìn)行初步核實(shí)和分析。2.認(rèn)為符合約談條件的，填寫(xiě)《安全生產(chǎn)約談審批表》，提出約談建議，報(bào)安委會(huì)主任或副主任審批。3.經(jīng)批準(zhǔn)后，確定約談時(shí)間、地點(diǎn)、約談主體、約談對(duì)象，并提前[X]個(gè)工作日書(shū)面通知被約談對(duì)象。（二）約談準(zhǔn)備1.安委會(huì)辦公室負(fù)責(zé)收集與約談事項(xiàng)相關(guān)的資料，包括事故報(bào)告、隱患排查治理情況、安全生產(chǎn)工作數(shù)據(jù)等，形成約談材料。2.約談主體根據(jù)約談內(nèi)容，確定約談人員組成，一般包括安委會(huì)相關(guān)成員、安全監(jiān)管部門工作人員等。3.根據(jù)約談需要，可邀請(qǐng)相關(guān)專家參加，為約談提供技術(shù)支持和專業(yè)意見(jiàn)。（三）約談實(shí)施1.約談開(kāi)始時(shí)，約談主體介紹約談目的、依據(jù)和程序，通報(bào)相關(guān)情況。2.被約談對(duì)象就生產(chǎn)安全事故或安全生產(chǎn)問(wèn)題進(jìn)行陳述說(shuō)明，分析原因，提出整改措施和下一步工作計(jì)劃。3.約談人員針對(duì)被約談對(duì)象的陳述進(jìn)行詢問(wèn)、質(zhì)詢，提出意見(jiàn)和建議，要求被約談對(duì)象明確整改責(zé)任、期限和目標(biāo)。4.被約談對(duì)象對(duì)約談意見(jiàn)進(jìn)行表態(tài)，承諾認(rèn)真落實(shí)整改要求，切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作。（四）記錄與紀(jì)要1.約談過(guò)程中，安排專人負(fù)責(zé)記錄，形成詳細(xì)的約談?dòng)涗?，包括約談時(shí)間、地點(diǎn)、約談主體、約談對(duì)象、約談內(nèi)容、被約談對(duì)象表態(tài)等。2.約談結(jié)束后，安委會(huì)辦公室根據(jù)約談?dòng)涗浾硇纬杉s談紀(jì)要，經(jīng)約談主體審核后，發(fā)送給被約談對(duì)象，并抄送相關(guān)部門和單位。約談紀(jì)要應(yīng)明確指出問(wèn)題、整改要求和期限，以及后續(xù)跟蹤檢查的方式和責(zé)任。（五）整改落實(shí)1.被約談對(duì)象應(yīng)按照約談紀(jì)要要求，制定詳細(xì)的整改方案，明確整改措施、責(zé)任人員、整改期限，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將整改方案報(bào)送安委會(huì)辦公室。2.整改方案實(shí)施過(guò)程中，被約談對(duì)象要定期向安委會(huì)辦公室報(bào)告整改進(jìn)展情況，直至整改完成。3.安委會(huì)辦公室負(fù)責(zé)對(duì)整改情況進(jìn)行跟蹤檢查，對(duì)整改不力或未按時(shí)完成整改的，及時(shí)進(jìn)行督促和通報(bào)，必要時(shí)再次進(jìn)行約談。五、約談結(jié)果運(yùn)用（一）納入安全生產(chǎn)信用記錄將被約談對(duì)象的約談情況納入安全生產(chǎn)信用記錄，作為對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和相關(guān)部門安全生產(chǎn)誠(chéng)信等級(jí)評(píng)定的重要依據(jù)。對(duì)因安全生產(chǎn)問(wèn)題被多次約談的單位，降低其安全生產(chǎn)信用等級(jí)，并向社會(huì)公開(kāi)曝光。（二）與評(píng)先評(píng)優(yōu)掛鉤在各類安全生產(chǎn)評(píng)先評(píng)優(yōu)活動(dòng)中，對(duì)被約談的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和相關(guān)部門實(shí)行“一票否決”。凡一年內(nèi)被約談兩次及以上的單位，取消當(dāng)年評(píng)先評(píng)優(yōu)資格。（三）作為監(jiān)管執(zhí)法重點(diǎn)對(duì)被約談的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，安全監(jiān)管部門加大執(zhí)法檢查頻次和力度，增加隱患排查治理復(fù)查次數(shù)，確保隱患整改到位。對(duì)安全生產(chǎn)工作不力被約談的部門，加強(qiáng)對(duì)其監(jiān)管工作的監(jiān)督檢查，督促其履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)。六、保障措施（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)縣區(qū)各級(jí)政府要高度重視安全生產(chǎn)約談制度，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確各部門職責(zé)分工，確保約談工作順利開(kāi)展。安委會(huì)各成員單位要密切配合，形成工作合力，共同推進(jìn)安全生產(chǎn)工作。（二）強(qiáng)化培訓(xùn)宣傳1.加強(qiáng)對(duì)約談人員的培訓(xùn)，提高其業(yè)務(wù)水平和約談能力，確保約談工作規(guī)范、有效。2.廣泛宣傳安全生產(chǎn)約談制度，提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和相關(guān)部門對(duì)約談制度的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)其安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí)，營(yíng)造良好的安全生產(chǎn)氛圍。（三）嚴(yán)格責(zé)任追究對(duì)在約談過(guò)程中敷衍塞責(zé)、拒不整改或整改不力導(dǎo)致事故