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文檔簡介
2025年河南省開封市政府采購評審專家考試試題庫(附答案)一、單項(xiàng)選擇題(共20題,每題2分,共40分)1.根據(jù)《政府采購法實(shí)施條例》,政府采購評審專家與供應(yīng)商存在利害關(guān)系未回避的,其評審意見()。A.有效,但需書面說明理由B.無效,采購活動應(yīng)重新開展C.部分有效,由采購人確認(rèn)D.效力待定,需財(cái)政部門認(rèn)定答案:B解析:《政府采購法實(shí)施條例》第七十五條規(guī)定,評審專家與供應(yīng)商存在利害關(guān)系未回避的,其評審意見無效,采購活動應(yīng)重新開展。2.采用綜合評分法的政府采購項(xiàng)目,貨物項(xiàng)目的價格分值占總分值的比重(權(quán)值)不得低于()。A.20%B.30%C.40%D.50%答案:B解析:《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》(財(cái)政部令第87號)第五十五條規(guī)定,貨物項(xiàng)目的價格分值占總分值的比重不得低于30%;服務(wù)項(xiàng)目不得低于10%。3.政府采購評審中,出現(xiàn)評審現(xiàn)場通訊設(shè)備未關(guān)閉導(dǎo)致供應(yīng)商信息泄露的,評審專家應(yīng)()。A.繼續(xù)評審,事后向財(cái)政部門報告B.立即停止評審,通知采購人處理C.自行記錄泄露內(nèi)容,不影響評審結(jié)果D.要求供應(yīng)商當(dāng)場確認(rèn)信息真實(shí)性答案:B解析:《政府采購評審專家管理辦法》(財(cái)庫〔2016〕198號)第二十二條規(guī)定,評審現(xiàn)場出現(xiàn)異常情況(如信息泄露),評審專家應(yīng)立即停止評審并通知采購人或采購代理機(jī)構(gòu)處理。4.某項(xiàng)目招標(biāo)文件規(guī)定“投標(biāo)產(chǎn)品需通過歐盟CE認(rèn)證”,該條款違反了政府采購的()原則。A.公開透明B.公平競爭C.公正D.誠實(shí)信用答案:B解析:《政府采購法》第三條規(guī)定,政府采購應(yīng)遵循公平競爭原則。設(shè)定特定地區(qū)或國外認(rèn)證(如歐盟CE認(rèn)證)屬于以不合理?xiàng)l件對供應(yīng)商實(shí)行差別待遇或歧視待遇,違反公平競爭。5.評審過程中,發(fā)現(xiàn)某供應(yīng)商投標(biāo)文件中技術(shù)參數(shù)偏離表未填寫“負(fù)偏離”,但實(shí)際技術(shù)指標(biāo)低于招標(biāo)文件要求。評審專家應(yīng)()。A.視為無偏離,按響應(yīng)處理B.以投標(biāo)文件文字描述為準(zhǔn),不認(rèn)定負(fù)偏離C.依據(jù)客觀事實(shí)認(rèn)定負(fù)偏離,扣分處理D.要求供應(yīng)商當(dāng)場澄清說明答案:C解析:《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》(87號令)第五十一條規(guī)定,評審專家應(yīng)按照招標(biāo)文件規(guī)定的評審程序、評審方法和評審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獨(dú)立評審,對客觀事實(shí)負(fù)責(zé)。技術(shù)指標(biāo)低于要求的,應(yīng)認(rèn)定為負(fù)偏離并扣分。6.政府采購項(xiàng)目采用競爭性磋商方式的,磋商文件的發(fā)售期不得少于()個工作日。A.3B.5C.7D.10答案:B解析:《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》(財(cái)庫〔2014〕214號)第十條規(guī)定,磋商文件的發(fā)售期限自開始發(fā)售之日起不得少于5個工作日。7.評審專家在評標(biāo)時,發(fā)現(xiàn)招標(biāo)文件中“技術(shù)參數(shù)”與“商務(wù)條款”的評分標(biāo)準(zhǔn)存在矛盾(如技術(shù)分占比超70%但未明確評分細(xì)則),應(yīng)()。A.自行協(xié)商調(diào)整評分標(biāo)準(zhǔn)B.停止評審并向采購人書面說明C.按多數(shù)專家意見執(zhí)行D.忽略矛盾,按經(jīng)驗(yàn)評分答案:B解析:《政府采購評審專家管理辦法》(198號文)第二十一條規(guī)定,評審專家發(fā)現(xiàn)招標(biāo)文件存在歧義、重大缺陷導(dǎo)致評審工作無法進(jìn)行的,應(yīng)停止評審并書面報告采購人或采購代理機(jī)構(gòu)。8.某項(xiàng)目預(yù)算金額300萬元(貨物類),采用公開招標(biāo)方式,有效投標(biāo)供應(yīng)商僅2家。此時應(yīng)()。A.繼續(xù)評審,推薦中標(biāo)候選人B.廢標(biāo),重新組織招標(biāo)C.經(jīng)財(cái)政部門批準(zhǔn)后轉(zhuǎn)為競爭性談判D.要求未通過資格審查的供應(yīng)商補(bǔ)正材料答案:B解析:《政府采購法》第三十六條規(guī)定,公開招標(biāo)后有效投標(biāo)供應(yīng)商不足3家的,應(yīng)予廢標(biāo),并重新組織招標(biāo);符合法定情形的,可經(jīng)批準(zhǔn)后改用其他方式。本題未提及特殊情形,故應(yīng)廢標(biāo)重招。9.評審專家的勞務(wù)報酬標(biāo)準(zhǔn),由()制定。A.省級財(cái)政部門B.市級財(cái)政部門C.采購人D.采購代理機(jī)構(gòu)答案:A解析:《政府采購評審專家管理辦法》(198號文)第二十四條規(guī)定,省級人民政府財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況,制定本地區(qū)評審專家勞務(wù)報酬標(biāo)準(zhǔn)。10.某供應(yīng)商對評審結(jié)果提出質(zhì)疑,質(zhì)疑函中未提供相關(guān)證明材料。采購人應(yīng)()。A.不予受理,書面告知補(bǔ)充材料B.受理并自行核查C.直接駁回質(zhì)疑D.要求評審專家重新評審答案:A解析:《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》(財(cái)政部令第94號)第十一條規(guī)定,質(zhì)疑函應(yīng)包括必要的證明材料;未提供的,采購人應(yīng)告知供應(yīng)商在3個工作日內(nèi)補(bǔ)充,逾期未補(bǔ)視為放棄質(zhì)疑。11.采用最低評標(biāo)價法的項(xiàng)目,價格分計(jì)算時,小型和微型企業(yè)的投標(biāo)報價給予()的扣除。A.3%-5%B.6%-10%C.10%-15%D.15%-20%答案:B解析:《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》(財(cái)庫〔2020〕46號)第十二條規(guī)定,對小微企業(yè)報價給予6%-10%(工程項(xiàng)目為3%-5%)的扣除,用扣除后的價格參與評審。12.評審專家在評審中發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商提供的檢測報告為復(fù)印件且未加蓋公章,應(yīng)()。A.認(rèn)定無效,作無效投標(biāo)處理B.要求供應(yīng)商當(dāng)場提供原件C.視為有效,不影響評審D.由采購人確認(rèn)效力答案:A解析:《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》(87號令)第五十條規(guī)定,投標(biāo)文件中要求提供原件而未提供(或提供無效復(fù)印件)的,屬于重大偏差,應(yīng)認(rèn)定為無效投標(biāo)。13.政府采購合同履行中,采購人需追加與合同標(biāo)的相同的貨物,在不改變合同其他條款的前提下,追加金額不得超過原合同金額的()。A.5%B.10%C.15%D.20%答案:B解析:《政府采購法》第四十九條規(guī)定,政府采購合同履行中,需追加與合同標(biāo)的相同的貨物、工程或服務(wù)的,在不改變合同其他條款的前提下,可以與供應(yīng)商協(xié)商簽訂補(bǔ)充合同,但所有補(bǔ)充合同的采購金額不得超過原合同采購金額的10%。14.評審專家在評審結(jié)束后,發(fā)現(xiàn)評標(biāo)報告中某供應(yīng)商的技術(shù)得分計(jì)算錯誤(多計(jì)5分),應(yīng)()。A.自行修改并簽字確認(rèn)B.通知采購人重新組織評審C.向財(cái)政部門申請更正D.與其他專家協(xié)商后修正答案:D解析:《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》(87號令)第六十四條規(guī)定,評標(biāo)報告簽署后,發(fā)現(xiàn)存在計(jì)算錯誤等情形的,評標(biāo)委員會應(yīng)集體修正并簽字確認(rèn)。15.某項(xiàng)目招標(biāo)文件規(guī)定“投標(biāo)保證金為投標(biāo)報價的5%”,該條款()。A.合法,符合意思自治原則B.違法,超過法定上限C.部分違法,超過3%的部分無效D.效力待定,需財(cái)政部門認(rèn)定答案:B解析:《政府采購法實(shí)施條例》第三十三條規(guī)定,投標(biāo)保證金不得超過采購項(xiàng)目預(yù)算金額的2%。本題中“5%”超過法定上限,條款違法。16.評審專家因突發(fā)疾病無法完成評審的,應(yīng)()。A.由采購人指定其他專家替代B.終止評審,重新抽取專家C.經(jīng)采購人同意后委托其他專家代為評審D.繼續(xù)參與評審,由其他專家協(xié)助答案:B解析:《政府采購評審專家管理辦法》(198號文)第十九條規(guī)定,評審專家因健康等原因不能繼續(xù)評審的,采購人或采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)終止評審,重新抽取專家進(jìn)行評審。17.采用競爭性談判方式的項(xiàng)目,談判小組由()人以上單數(shù)組成。A.2B.3C.5D.7答案:B解析:《政府采購非招標(biāo)采購方式管理辦法》(財(cái)政部令第74號)第七條規(guī)定,競爭性談判小組由采購人代表和評審專家共3人以上單數(shù)組成,其中評審專家不得少于成員總數(shù)的2/3。18.評審專家在評審中發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商的投標(biāo)文件存在“同一品牌不同型號產(chǎn)品投標(biāo)”且未明確唯一產(chǎn)品的,應(yīng)()。A.視為無效投標(biāo)B.要求供應(yīng)商澄清C.按其中最優(yōu)型號評審D.由采購人決定答案:A解析:《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》(87號令)第三十一條規(guī)定,采用最低評標(biāo)價法的采購項(xiàng)目,提供相同品牌產(chǎn)品的不同投標(biāo)人參加同一合同項(xiàng)下投標(biāo)的,以其中通過資格審查、符合性審查且報價最低的參加評標(biāo);報價相同的,由采購人自行確定。但未明確唯一產(chǎn)品的,視為無效投標(biāo)。19.政府采購信息公告的媒介由()指定。A.省級以上財(cái)政部門B.市級以上財(cái)政部門C.采購人D.采購代理機(jī)構(gòu)答案:A解析:《政府采購信息發(fā)布管理辦法》(財(cái)政部令第101號)第三條規(guī)定,政府采購信息發(fā)布媒介由省級以上人民政府財(cái)政部門指定。20.評審專家的回避情形不包括()。A.評審專家是供應(yīng)商的控股股東B.評審專家的配偶在供應(yīng)商擔(dān)任監(jiān)事C.評審專家1年前為供應(yīng)商提供過咨詢服務(wù)D.評審專家的子女是供應(yīng)商的普通員工答案:C解析:《政府采購評審專家管理辦法》(198號文)第十六條規(guī)定,評審專家與供應(yīng)商存在利害關(guān)系的情形包括:(一)參加采購活動前3年內(nèi)與供應(yīng)商存在勞動關(guān)系,或擔(dān)任供應(yīng)商的董事、監(jiān)事,或作為供應(yīng)商的控股股東或?qū)嶋H控制人;(二)與供應(yīng)商的法定代表人或負(fù)責(zé)人有夫妻、直系血親、三代以內(nèi)旁系血親或近姻親關(guān)系;(三)與供應(yīng)商有其他可能影響政府采購活動公平、公正進(jìn)行的關(guān)系。選項(xiàng)C中“1年前提供咨詢服務(wù)”不屬于法定回避情形。二、多項(xiàng)選擇題(共15題,每題3分,共45分)1.政府采購評審專家的權(quán)利包括()。A.依法獨(dú)立提出評審意見B.要求采購人或代理機(jī)構(gòu)對評審文件進(jìn)行解釋說明C.獲得勞務(wù)報酬D.拒絕參加與自身有利害關(guān)系的評審活動答案:ABCD解析:《政府采購評審專家管理辦法》(198號文)第十三條規(guī)定,評審專家享有獨(dú)立評審、要求解釋文件、獲得報酬、拒絕利害關(guān)系評審等權(quán)利。2.下列屬于政府采購法定采購方式的有()。A.公開招標(biāo)B.競爭性磋商C.單一來源采購D.定點(diǎn)采購答案:ABC解析:《政府采購法》第二十六條規(guī)定,法定采購方式包括公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)、競爭性談判、單一來源采購、詢價;《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》(214號文)明確競爭性磋商為法定方式。定點(diǎn)采購不屬于法定方式。3.評審專家在評審中應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注的內(nèi)容包括()。A.投標(biāo)文件是否響應(yīng)招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求B.技術(shù)參數(shù)是否符合采購需求C.報價是否合理,是否存在圍標(biāo)串標(biāo)嫌疑D.供應(yīng)商的財(cái)務(wù)狀況答案:ABC解析:評審專家的職責(zé)是對投標(biāo)文件的符合性、技術(shù)響應(yīng)性、報價合理性等進(jìn)行評審;供應(yīng)商財(cái)務(wù)狀況屬于資格審查內(nèi)容,由采購人或代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)(《政府采購法實(shí)施條例》第四十四條)。4.下列情形中,應(yīng)予廢標(biāo)的有()。A.符合專業(yè)條件的供應(yīng)商不足3家B.出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為C.投標(biāo)人的報價均超過采購預(yù)算D.因重大變故,采購任務(wù)取消答案:ABD解析:《政府采購法》第三十六條規(guī)定,廢標(biāo)情形包括:(一)符合專業(yè)條件的供應(yīng)商或者對招標(biāo)文件作實(shí)質(zhì)響應(yīng)的供應(yīng)商不足三家的;(二)出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的;(三)投標(biāo)人的報價均超過了采購預(yù)算,采購人不能支付的;(四)因重大變故,采購任務(wù)取消的。選項(xiàng)C缺少“采購人不能支付”的條件,故不選。5.評審專家在綜合評分法中,對技術(shù)部分評分時應(yīng)遵循()原則。A.客觀公正B.量化打分C.主觀判斷D.依據(jù)招標(biāo)文件設(shè)定的評分標(biāo)準(zhǔn)答案:ABD解析:《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》(87號令)第五十五條規(guī)定,綜合評分法中的技術(shù)、服務(wù)等指標(biāo)應(yīng)量化打分,評審專家需依據(jù)招標(biāo)文件設(shè)定的評分標(biāo)準(zhǔn)客觀評分,不得主觀隨意判斷。6.政府采購項(xiàng)目中,屬于重大偏差的情形有()。A.投標(biāo)文件未按要求簽署B(yǎng).技術(shù)參數(shù)存在負(fù)偏離但不影響使用C.未提供投標(biāo)保證金D.投標(biāo)產(chǎn)品屬于國家明令淘汰的產(chǎn)品答案:ACD解析:《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》(87號令)第五十條規(guī)定,重大偏差包括:(一)投標(biāo)文件未經(jīng)投標(biāo)單位蓋章和單位負(fù)責(zé)人簽字;(二)投標(biāo)聯(lián)合體沒有提交共同投標(biāo)協(xié)議;(三)投標(biāo)人不符合國家或者招標(biāo)文件規(guī)定的資格條件;(四)同一投標(biāo)人提交兩個以上不同的投標(biāo)文件或者投標(biāo)報價,但招標(biāo)文件要求提交備選投標(biāo)的除外;(五)投標(biāo)報價低于成本或者高于招標(biāo)文件設(shè)定的最高限價;(六)投標(biāo)文件沒有對招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng);(七)投標(biāo)人有串通投標(biāo)、弄虛作假、行賄等違法行為。選項(xiàng)B中“負(fù)偏離但不影響使用”屬于細(xì)微偏差,可要求澄清。7.評審專家的義務(wù)包括()。A.遵守評審工作紀(jì)律B.保守評審過程中知悉的國家秘密、商業(yè)秘密C.配合財(cái)政部門的監(jiān)督檢查D.向供應(yīng)商解釋評審結(jié)果答案:ABC解析:《政府采購評審專家管理辦法》(198號文)第十四條規(guī)定,評審專家的義務(wù)包括遵守紀(jì)律、保守秘密、配合監(jiān)督等;向供應(yīng)商解釋評審結(jié)果不屬于專家義務(wù)(由采購人或代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé))。8.采用詢價方式采購的,應(yīng)當(dāng)遵循的程序包括()。A.成立詢價小組B.確定被詢價的供應(yīng)商名單(不少于3家)C.詢價D.確定成交供應(yīng)商答案:ABCD解析:《政府采購法》第四十條規(guī)定,詢價采購程序包括成立詢價小組、確定被詢價供應(yīng)商名單(≥3家)、詢價、確定成交供應(yīng)商。9.評審中發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商存在下列()行為,應(yīng)認(rèn)定為無效投標(biāo)。A.提供虛假的財(cái)務(wù)報表B.投標(biāo)文件中技術(shù)參數(shù)與檢測報告矛盾C.未在投標(biāo)文件中明確項(xiàng)目經(jīng)理姓名D.報價大寫金額與小寫金額不一致答案:AB解析:選項(xiàng)A屬于弄虛作假(《政府采購法》第七十七條),應(yīng)無效;選項(xiàng)B屬于重大偏差(技術(shù)參數(shù)與證明材料矛盾,未實(shí)質(zhì)性響應(yīng));選項(xiàng)C、D屬于細(xì)微偏差,可要求澄清或按招標(biāo)文件規(guī)定處理(如大寫優(yōu)先)。10.政府采購評審專家的考核內(nèi)容包括()。A.評審質(zhì)量B.職業(yè)道德C.參加培訓(xùn)情況D.廉潔自律情況答案:ABCD解析:《政府采購評審專家管理辦法》(198號文)第二十六條規(guī)定,財(cái)政部門應(yīng)建立評審專家考核機(jī)制,內(nèi)容包括評審質(zhì)量、職業(yè)道德、培訓(xùn)參與、廉潔自律等。11.下列關(guān)于政府采購合同的說法,正確的有()。A.合同必須采用書面形式B.合同簽訂后7個工作日內(nèi)需報財(cái)政部門備案C.合同履行中不得變更標(biāo)的D.供應(yīng)商不得將合同轉(zhuǎn)包答案:ABD解析:《政府采購法》第四十四條規(guī)定,政府采購合同應(yīng)當(dāng)采用書面形式;第四十七條規(guī)定,采購人應(yīng)將合同副本報同級財(cái)政部門和有關(guān)部門備案(時間未明確,但實(shí)踐中多為7個工作日內(nèi));第四十八條規(guī)定,經(jīng)雙方協(xié)商一致可以變更合同,但不得損害國家利益和社會公共利益;第五十條規(guī)定,供應(yīng)商不得將合同轉(zhuǎn)包。12.評審專家在評審過程中,不得有()行為。A.私下接觸供應(yīng)商B.泄露評審過程中知悉的商業(yè)秘密C.接受供應(yīng)商的宴請D.與其他專家討論評審意見答案:ABC解析:《政府采購評審專家管理辦法》(198號文)第二十二條規(guī)定,評審專家不得私下接觸供應(yīng)商、泄露秘密、接受宴請;評審中可與其他專家討論(需集體決策),但不得串通。13.采用競爭性磋商方式的項(xiàng)目,磋商文件應(yīng)當(dāng)包括()。A.磋商程序B.評審方法和標(biāo)準(zhǔn)C.合同草案條款D.供應(yīng)商資格條件答案:ABCD解析:《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》(214號文)第九條規(guī)定,磋商文件應(yīng)包括供應(yīng)商資格條件、采購需求、磋商程序、評審方法和標(biāo)準(zhǔn)、合同草案條款等。14.評審專家發(fā)現(xiàn)()情形,應(yīng)認(rèn)定投標(biāo)文件無效。A.供應(yīng)商為聯(lián)合體,但未提交共同投標(biāo)協(xié)議B.投標(biāo)文件中技術(shù)參數(shù)完全復(fù)制招標(biāo)文件要求C.投標(biāo)報價低于成本價D.投標(biāo)文件未密封答案:ACD解析:選項(xiàng)A屬于重大偏差(87號令第五十條);選項(xiàng)C屬于重大偏差(低于成本);選項(xiàng)D屬于無效投標(biāo)(未密封的投標(biāo)文件應(yīng)拒收,《政府采購法實(shí)施條例》第三十六條);選項(xiàng)B中“完全復(fù)制”屬于響應(yīng),不無效。15.政府采購評審中,屬于異常情形的有()。A.不同供應(yīng)商的投標(biāo)文件由同一人編制B.不同供應(yīng)商的投標(biāo)保證金從同一賬戶轉(zhuǎn)出C.供應(yīng)商的報價呈規(guī)律性差異D.供應(yīng)商的技術(shù)方案完全相同答案:ABCD解析:《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》(87號令)第六十條規(guī)定,不同供應(yīng)商的投標(biāo)文件由同一單位或個人編制、投標(biāo)保證金從同一單位或個人賬戶轉(zhuǎn)出、報價呈規(guī)律性差異、技術(shù)方案等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容相同的,視為可能串通投標(biāo),屬于異常情形。三、判斷題(共15題,每題1分,共15分)1.評審專家可以在評審結(jié)束后以個人名義向財(cái)政部門反映評審中的問題。()答案:√解析:《政府采購評審專家管理辦法》(198號文)第二十三條規(guī)定,評審專家發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為,有權(quán)向財(cái)政部門反映。2.政府采購項(xiàng)目預(yù)算金額達(dá)到公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的,必須采用公開招標(biāo)方式。()答案:×解析:《政府采購法》第二十七條規(guī)定,因特殊情況需要采用公開招標(biāo)以外的采購方式的,應(yīng)當(dāng)在采購活動開始前獲得設(shè)區(qū)的市、自治州以上人民政府采購監(jiān)督管理部門的批準(zhǔn)。3.評審專家的勞務(wù)報酬由采購人支付,與采購代理機(jī)構(gòu)無關(guān)。()答案:×解析:《政府采購評審專家管理辦法》(198號文)第二十四條規(guī)定,勞務(wù)報酬由采購人或采購代理機(jī)構(gòu)支付,具體由雙方約定。4.供應(yīng)商對評審結(jié)果的質(zhì)疑,應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)(成交)結(jié)果公告期限屆滿之日起7個工作日內(nèi)提出。()答案:√解析:《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》(94號令)第十條規(guī)定,供應(yīng)商認(rèn)為采購文件、采購過程、中標(biāo)(成交)結(jié)果使自己權(quán)益受損的,可在知道或應(yīng)知其權(quán)益受損之日起7個工作日內(nèi)提出質(zhì)疑;中標(biāo)結(jié)果公告期限屆滿之日為應(yīng)知權(quán)益受損之日。5.評審專家可以在評審現(xiàn)場使用手機(jī)記錄評審要點(diǎn)。()答案:×解析:《政府采購評審專家管理辦法》(198號文)第二十二條規(guī)定,評審專家應(yīng)遵守評審工作紀(jì)律,不得攜帶通訊工具或其他電子設(shè)備進(jìn)入評審現(xiàn)場(經(jīng)允許的除外)。6.采用單一來源采購方式的,必須在省級以上財(cái)政部門指定的媒體上公示,公示期不得少于5個工作日。()答案:√解析:《政府采購非招標(biāo)采購方式管理辦法》(74號令)第三十八條規(guī)定,采用單一來源采購方式的,采購人應(yīng)在省級以上財(cái)政部門指定的媒體上公示,公示期不得少于5個工作日。7.評審專家在評審中發(fā)現(xiàn)招標(biāo)文件存在傾向性條款,應(yīng)直接修改后繼續(xù)評審。()答案:×解析:《政府采購評審專家管理辦法》(198號文)第二十一條規(guī)定,評審專家發(fā)現(xiàn)招標(biāo)文件存在歧義、重大缺陷的,應(yīng)停止評審并書面報告采購人或代理機(jī)構(gòu),不得自行修改。8.政府采購合同履行中,采購人可以根據(jù)實(shí)際需要自行增加采購內(nèi)容,無需簽訂補(bǔ)充合同。()答案:×解析:《政府采購法》第四十九條規(guī)定,追加采購需簽訂補(bǔ)充合同,且補(bǔ)充合同金額不得超過原合同的10%。9.評審專家因遲到導(dǎo)致評審時間延長的,勞務(wù)報酬應(yīng)相應(yīng)扣減。()答案:×解析:《政府采購評審專家管理辦法》(198號文)第二十四條規(guī)定,勞務(wù)報酬按評審時間計(jì)算,專家遲到不影響應(yīng)得報酬(但可能影響考核)。10.供應(yīng)商的投標(biāo)文件中,技術(shù)參數(shù)“優(yōu)于”招標(biāo)文件要求的,評審專家應(yīng)給予額外加分。()答案:×解析:《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》(87號令)第五十五條規(guī)定,評審專家應(yīng)按照招標(biāo)文件設(shè)定的評分標(biāo)準(zhǔn)評分,不得對“優(yōu)于”技術(shù)參數(shù)額外加分(除非招標(biāo)文件明確規(guī)定)。11.評審專家可以同時參加同一項(xiàng)目的資格審查和評標(biāo)工作。()答案:×解析:《政府采購法實(shí)施條例》第四十條規(guī)定,政府采購評審專家不得參加與自己有利害關(guān)系的評審活動;資格審查與評標(biāo)均屬于評審環(huán)節(jié),同一專家參與可能影響公正性(實(shí)踐中一般要求分離)。12.采用最低評標(biāo)價法的項(xiàng)目,價格分應(yīng)按投標(biāo)報價由低到高排序,報價最低的得滿分。()答案:√解析:《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》(87號令)第五十四條規(guī)定,最低評標(biāo)價法中,滿足招標(biāo)文件全部實(shí)質(zhì)性要求且報價最低的投標(biāo)人為中標(biāo)候選人,價格分按報價由低到高排序,最低報價得滿分。13.評審專家在評審中發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商為小微企業(yè),但未提供《中小企業(yè)聲明函》,可以直接給予價格扣除。()答案:×解析:《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》(46號文)第十一條規(guī)定,供應(yīng)商需提供《中小企業(yè)聲明函》作為享受政策的依據(jù),未提供的不得給予價格扣除。14.政府采購項(xiàng)目的采購需求應(yīng)符合國家法律法規(guī)規(guī)定,且表述清晰、明確。()答案:√解析:《政府采購法實(shí)施條例》第十五條規(guī)定,采購人應(yīng)科學(xué)合理確定采購需求,采購需求應(yīng)符合國家法律法規(guī)規(guī)定,執(zhí)行國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)等,表述應(yīng)當(dāng)清晰、明確。15.評審專家在評審結(jié)束后,有權(quán)要求采購人提供評審結(jié)果的最終公告文件。()答案:√解析:《政府采購評審專家管理辦法》(198號文)第十三條規(guī)定,評審專家有權(quán)獲取與評審有關(guān)的信息,包括評審結(jié)果公告。四、案例分析題(共5題,每題10分,共50分)案例1:某高校采購教學(xué)用服務(wù)器(預(yù)算500萬元),采用公開招標(biāo)方式。招標(biāo)文件規(guī)定:“投標(biāo)產(chǎn)品需獲得‘國家級實(shí)驗(yàn)室檢測認(rèn)證’,且售后服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)需覆蓋河南省18個地級市?!痹u標(biāo)過程中,A供應(yīng)商未提供檢測認(rèn)證原件(僅提供復(fù)印件),B供應(yīng)商售后服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)僅覆蓋15個地級市。問題:1.招標(biāo)文件中的兩項(xiàng)規(guī)定是否合法?請說明理由。2.A、B供應(yīng)商的投標(biāo)是否有效?請說明依據(jù)。答案:1.(1)“需獲得國家級實(shí)驗(yàn)室檢測認(rèn)證”不合法。根據(jù)《政府采購法實(shí)施條例》第二十條,以特定行政區(qū)域或特定行業(yè)的業(yè)績、獎項(xiàng)作為加分條件或中標(biāo)、成交條件,屬于以不合理?xiàng)l件對供應(yīng)商實(shí)行差別待遇。“國家級實(shí)驗(yàn)室檢測認(rèn)證”可能排除未獲得該認(rèn)證的供應(yīng)商,違反公平競爭原則。(2)“售后服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)覆蓋河南省18個地級市”合法。該要求屬于對服務(wù)能力的合理限定(服務(wù)器需本地化服務(wù)),未指向特定供應(yīng)商,符合采購需求。2.(1)A供應(yīng)商投標(biāo)無效。根據(jù)《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》(87號令)第五十條,投標(biāo)文件要求提供原件而未提供的(僅復(fù)印件),屬于重大偏差,應(yīng)認(rèn)定為無效投標(biāo)。(2)B供應(yīng)商投標(biāo)無效。招標(biāo)文件規(guī)定“覆蓋18個地級市”為實(shí)質(zhì)性要求,B供應(yīng)商僅覆蓋15個,未實(shí)質(zhì)性響應(yīng),應(yīng)認(rèn)定為無效投標(biāo)。案例2:某醫(yī)院采購醫(yī)療設(shè)備(預(yù)算300萬元),采用競爭性磋商方式。磋商文件規(guī)定“技術(shù)分占60%,商務(wù)分占20%,價格分占20%”,其中技術(shù)分包含“設(shè)備噪音≤40分貝(得10分),每增加1分貝扣2分”。磋商小組由2名采購人代表和3名評審專家組成。評審中,C供應(yīng)商設(shè)備噪音檢測報告顯示43分貝,磋商小組給予其技術(shù)分4分(10-2×3=4);D供應(yīng)商未提供檢測報告,磋商小組以“響應(yīng)不明確”為由扣5分。問題:1.磋商小組組成是否合法?為什么?2.對C、D供應(yīng)商的技術(shù)評分是否正確?請說明依據(jù)。答案:1.不合法。根據(jù)《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》(214號文)第七條,磋商小組由采購人代表和評審專家共3人以上單數(shù)組成,其中評審專家不得少于成員總數(shù)的2/3。本題中小組共5人(2名采購人代表+3名專家),評審專家占3/5(60%),符合“不得少于2/3”的要求(2/3≈66.67%),但采購人代表占比過高(實(shí)踐中一般要求采購人代表不超過1/3)。嚴(yán)格來說,本題中評審專家占比60%未達(dá)到2/3(66.67%),因此不合法。2.(1)對C供應(yīng)商的評分正確。磋商文件明確“噪音≤40分貝得10分,每增加1分貝扣2分”,C供應(yīng)商噪音43分貝(超3分貝),扣6分(2×3),應(yīng)得4分(10-6=4),符合評分標(biāo)準(zhǔn)。(2)對D供應(yīng)商的評分錯誤。根據(jù)《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》(214號文)第二十一條,磋商小組應(yīng)當(dāng)根據(jù)磋商文件規(guī)定的評審程序、方法和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評審;未提供檢測報告屬于未實(shí)質(zhì)性響應(yīng)磋商文件,應(yīng)認(rèn)定為無效響應(yīng),而非扣5分。案例3:某市政工程采購(預(yù)算800萬元),采用公開招標(biāo)方式,評標(biāo)方法為綜合評分法(價格分30%、技術(shù)分50%、商務(wù)分20%)。開標(biāo)后,有效投標(biāo)人3家(X、Y、Z)。評標(biāo)中發(fā)現(xiàn):X供應(yīng)商投標(biāo)文件中項(xiàng)目經(jīng)理證書過期;Y供應(yīng)商技術(shù)方案與招標(biāo)文件“需包含BIM建?!钡囊笸耆恢拢ㄎ大w現(xiàn)具體設(shè)計(jì));Z供應(yīng)商報價為750萬元(低于預(yù)算50萬元),但未提供成本構(gòu)成說明。問題:1.X供應(yīng)商的投標(biāo)是否有效?為什么?2.Y供應(yīng)商的技術(shù)評分應(yīng)如何處理?3.Z供應(yīng)商的報價是否有效?請說明依據(jù)。答案:1.X供應(yīng)商投標(biāo)無效。根據(jù)《政府采購法實(shí)施條例》第四十四條,供應(yīng)商參加政府采購活動應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的資格條件;項(xiàng)目經(jīng)理證書過期屬于不具備履行合同的專業(yè)能力,資格審查不通過,投標(biāo)無效。2.Y供應(yīng)商的技術(shù)方案“完全一致但未體現(xiàn)具體設(shè)計(jì)”屬于未實(shí)質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件。根據(jù)《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》(87號令)第五十一條,技術(shù)方案需具體明確,僅復(fù)制招標(biāo)文件要求的,視為未響應(yīng),應(yīng)扣除相應(yīng)分?jǐn)?shù)或認(rèn)定為無效投
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