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文檔簡介
2025年吉林省琿春市政府采購評審專家考試試題庫(附答案)一、單項選擇題(共20題,每題1.5分,共30分)1.根據(jù)《政府采購法實施條例》,政府采購工程依法不進行招標的,應(yīng)當(dāng)采用的采購方式是()。A.競爭性談判B.單一來源采購C.詢價D.競爭性磋商答案:A解析:《政府采購法實施條例》第二十五條規(guī)定,政府采購工程依法不進行招標的,應(yīng)當(dāng)依照政府采購法和本條例規(guī)定的競爭性談判或者單一來源采購方式采購。但工程類項目中,非招標情形優(yōu)先適用競爭性談判,故正確答案為A。2.某項目采用競爭性磋商采購方式,磋商文件中規(guī)定提交首次響應(yīng)文件截止時間為2025年3月15日9:00。若采購人需對磋商文件進行澄清,最晚應(yīng)在()前以書面形式通知所有獲取磋商文件的供應(yīng)商。A.2025年3月10日9:00B.2025年3月12日9:00C.2025年3月13日9:00D.2025年3月14日9:00答案:B解析:《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》第十條規(guī)定,提交首次響應(yīng)文件截止之日前,采購人、采購代理機構(gòu)或者磋商小組可以對磋商文件進行必要的澄清或者修改,澄清或者修改的內(nèi)容可能影響響應(yīng)文件編制的,應(yīng)當(dāng)在提交首次響應(yīng)文件截止時間至少3日前以書面形式通知所有獲取磋商文件的供應(yīng)商。本題中截止時間為3月15日9:00,提前3日即3月12日9:00前,故正確答案為B。3.評審專家在評審過程中發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商的報價明顯低于其他供應(yīng)商報價,且低于成本的可能性較大時,應(yīng)當(dāng)()。A.直接認定該報價無效B.要求該供應(yīng)商在合理時間內(nèi)提供書面說明并提交相關(guān)證明材料C.建議采購人廢標D.按照招標文件規(guī)定的方法處理答案:B解析:《政府采購貨物和服務(wù)招標投標管理辦法》(財政部令第87號)第六十條規(guī)定,評標委員會認為投標人的報價明顯低于其他通過符合性審查投標人的報價,有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的,應(yīng)當(dāng)要求其在評標現(xiàn)場合理的時間內(nèi)提供書面說明,必要時提交相關(guān)證明材料;投標人不能證明其報價合理性的,評標委員會應(yīng)當(dāng)將其作為無效投標處理。故正確答案為B。4.政府采購評審專家與供應(yīng)商存在利害關(guān)系未回避,導(dǎo)致評審結(jié)果無效的,相關(guān)責(zé)任由()承擔(dān)。A.采購人B.采購代理機構(gòu)C.該評審專家D.財政部門答案:C解析:《政府采購評審專家管理辦法》(財庫〔2016〕198號)第二十九條規(guī)定,評審專家與供應(yīng)商存在利害關(guān)系未回避的,處2000元以上2萬元以下的罰款;影響中標、成交結(jié)果的,處2萬元以上5萬元以下的罰款,禁止其參加政府采購評審活動。相關(guān)評審結(jié)果無效,責(zé)任由該評審專家承擔(dān)。故正確答案為C。5.采用最低評標價法的采購項目,評審報告中應(yīng)當(dāng)記載的內(nèi)容不包括()。A.投標無效供應(yīng)商名單及原因B.評標委員會成員名單C.供應(yīng)商的技術(shù)參數(shù)響應(yīng)情況D.中標候選人名單及其排序答案:C解析:《政府采購貨物和服務(wù)招標投標管理辦法》(財政部令第87號)第六十四條規(guī)定,評標報告應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:(一)招標公告刊登的媒體名稱、開標日期和地點;(二)投標人名單和評標委員會成員名單;(三)評標方法和標準;(四)開標記錄和評標情況及說明,包括無效投標人名單及原因;(五)評標結(jié)果,確定的中標候選人名單及其排序;(六)其他需要說明的情況。技術(shù)參數(shù)響應(yīng)情況屬于綜合評分法需記載的內(nèi)容,最低評標價法無需詳細記錄,故正確答案為C。6.某政府采購項目預(yù)算金額為300萬元,其中小微企業(yè)提供的貨物金額占比為60%。若該項目采用綜合評分法,對小微企業(yè)的價格扣除比例應(yīng)為()。A.2%B.3%C.6%D.10%答案:C解析:《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》(財庫〔2020〕46號)第十二條規(guī)定,適用招標投標法的政府采購工程,以及不適用招標投標法的政府采購工程建設(shè)項目,價格扣除比例為2%-3%;貨物和服務(wù)采購項目,對小微企業(yè)的價格扣除比例為6%-10%。本題為貨物或服務(wù)項目,且未明確特殊情形,通常按6%執(zhí)行,故正確答案為C。7.評審專家在評審過程中,發(fā)現(xiàn)采購文件存在歧義、重大缺陷導(dǎo)致評審工作無法進行時,正確的處理方式是()。A.自行修改采購文件B.停止評審并書面報告采購人或采購代理機構(gòu)C.繼續(xù)評審并在報告中注明問題D.要求供應(yīng)商澄清后繼續(xù)評審答案:B解析:《政府采購評審專家管理辦法》(財庫〔2016〕198號)第十四條規(guī)定,評審專家應(yīng)當(dāng)遵守評審工作紀律,不得泄露評審文件、評審情況和在評審過程中獲悉的商業(yè)秘密。評審專家發(fā)現(xiàn)采購文件內(nèi)容違反國家有關(guān)強制性規(guī)定或者采購文件存在歧義、重大缺陷導(dǎo)致評審工作無法進行時,應(yīng)當(dāng)停止評審并書面報告采購人或者采購代理機構(gòu)。故正確答案為B。8.政府采購項目中,供應(yīng)商提供的《中小企業(yè)聲明函》內(nèi)容不實的,應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任是()。A.列入不良行為記錄名單B.處以采購金額5‰的罰款C.取消中標資格并沒收投標保證金D.以上均正確答案:A解析:《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》(財庫〔2020〕46號)第十六條規(guī)定,供應(yīng)商按照本辦法規(guī)定提供聲明函內(nèi)容不實的,屬于提供虛假材料謀取中標、成交,依照《政府采購法》第七十七條第一款的規(guī)定追究法律責(zé)任,即列入不良行為記錄名單,在一至三年內(nèi)禁止參加政府采購活動,并處以罰款等。選項B、C為具體處罰措施的一部分,A為概括性責(zé)任,故正確答案為A。9.某項目采用競爭性談判方式采購,談判小組由3人組成。在談判過程中,1名專家因突發(fā)疾病無法繼續(xù)評審,此時應(yīng)()。A.由剩余2名專家繼續(xù)評審B.終止評審,重新組建談判小組C.由采購人代表臨時補充為談判小組成員D.報財政部門批準后繼續(xù)評審答案:B解析:《政府采購非招標采購方式管理辦法》(財政部令第74號)第七條規(guī)定,競爭性談判小組或者詢價小組成員應(yīng)當(dāng)按照客觀、公正、審慎的原則,根據(jù)采購文件規(guī)定的評審程序、評審方法和評審標準進行獨立評審。評審過程中,談判小組或詢價小組成員不得更換。因客觀原因不能繼續(xù)評審的,應(yīng)當(dāng)重新組建評審小組。本題中談判小組原3人,1人無法繼續(xù),需重新組建,故正確答案為B。10.政府采購合同履行中,采購人需追加與合同標的相同的貨物,在不改變合同其他條款的前提下,追加金額不得超過原合同金額的()。A.5%B.10%C.15%D.20%答案:B解析:《政府采購法》第四十九條規(guī)定,政府采購合同履行中,采購人需追加與合同標的相同的貨物、工程或者服務(wù)的,在不改變合同其他條款的前提下,可以與供應(yīng)商協(xié)商簽訂補充合同,但所有補充合同的采購金額不得超過原合同采購金額的百分之十。故正確答案為B。11.評審專家在評審結(jié)束后,發(fā)現(xiàn)自己在評審過程中對某供應(yīng)商的技術(shù)分評分存在重大失誤,正確的處理方式是()。A.自行修改評審結(jié)果并簽字確認B.向采購人書面說明情況,申請重新評審C.聯(lián)系其他專家協(xié)商修改評分D.無需處理,評審結(jié)果已生效答案:B解析:《政府采購評審專家管理辦法》(財庫〔2016〕198號)第十五條規(guī)定,評審專家應(yīng)當(dāng)在評審報告上簽字,對自己的評審意見承擔(dān)法律責(zé)任。對需要共同認定的事項存在爭議的,應(yīng)當(dāng)按照少數(shù)服從多數(shù)的原則做出結(jié)論。對評審報告有異議的,應(yīng)當(dāng)在報告上簽署不同意見并說明理由,否則視為同意評審報告。若評審結(jié)束后發(fā)現(xiàn)重大失誤,應(yīng)通過書面形式向采購人或采購代理機構(gòu)說明,申請重新評審,故正確答案為B。12.某政府采購項目招標文件規(guī)定“投標保證金不得超過采購項目預(yù)算金額的2%”,但預(yù)算金額為500萬元,供應(yīng)商繳納了15萬元保證金。該保證金繳納()。A.有效,未超過2%(10萬元)的部分有效B.無效,超過部分需退還C.有效,因供應(yīng)商自愿多繳納D.無效,全部保證金需重新繳納答案:B解析:《政府采購法實施條例》第三十三條規(guī)定,投標保證金不得超過采購項目預(yù)算金額的2%。本題中預(yù)算金額500萬元,2%為10萬元,供應(yīng)商繳納15萬元,超過部分無效,采購人應(yīng)退還超過的5萬元,故正確答案為B。13.政府采購評審專家的抽取時間原則上應(yīng)當(dāng)在()。A.開標前24小時內(nèi)B.開標前48小時內(nèi)C.評審活動開始前24小時內(nèi)D.評審活動開始前半天內(nèi)答案:D解析:《政府采購評審專家管理辦法》(財庫〔2016〕198號)第十一條規(guī)定,抽取評審專家的時間原則上應(yīng)當(dāng)在評審活動開始前半天或前1天進行,特殊情況不得超過2天。故正確答案為D。14.采用綜合評分法的采購項目,價格分權(quán)重最低不得低于()。A.10%B.20%C.30%D.40%答案:C解析:《政府采購貨物和服務(wù)招標投標管理辦法》(財政部令第87號)第五十五條規(guī)定,綜合評分法中的價格分統(tǒng)一采用低價優(yōu)先法計算,即滿足招標文件要求且投標價格最低的投標報價為評標基準價,其價格分為滿分。其他投標人的價格分統(tǒng)一按照下列公式計算:投標報價得分=(評標基準價/投標報價)×價格權(quán)值×100。貨物項目的價格分值占總分值的比重不得低于30%;服務(wù)項目的價格分值占總分值的比重不得低于10%。本題未明確貨物或服務(wù),但通常默認貨物項目,故正確答案為C(注:若為服務(wù)項目則選A,但題目未說明,按常見情形選C)。15.供應(yīng)商對評審結(jié)果提出質(zhì)疑,質(zhì)疑函中未提供必要證據(jù)材料的,采購人應(yīng)當(dāng)()。A.不予受理B.要求供應(yīng)商在3個工作日內(nèi)補正C.直接駁回質(zhì)疑D.組織重新評審答案:B解析:《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》(財政部令第94號)第十一條規(guī)定,提出質(zhì)疑的供應(yīng)商(以下簡稱質(zhì)疑供應(yīng)商)應(yīng)當(dāng)是參與所質(zhì)疑項目采購活動的供應(yīng)商。潛在供應(yīng)商已依法獲取其可質(zhì)疑的采購文件的,可以對該文件提出質(zhì)疑。對采購文件提出質(zhì)疑的,應(yīng)當(dāng)在獲取采購文件或者采購文件公告期限屆滿之日起7個工作日內(nèi)提出。質(zhì)疑函應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:(一)供應(yīng)商的姓名或者名稱、地址、郵編、聯(lián)系人及聯(lián)系電話;(二)質(zhì)疑項目的名稱、編號;(三)具體、明確的質(zhì)疑事項和與質(zhì)疑事項相關(guān)的請求;(四)事實依據(jù);(五)必要的法律依據(jù);(六)提出質(zhì)疑的日期。質(zhì)疑供應(yīng)商可以委托代理人進行質(zhì)疑,代理人提出質(zhì)疑的,應(yīng)當(dāng)提交供應(yīng)商簽署的授權(quán)委托書。授權(quán)委托書應(yīng)當(dāng)載明代理人的姓名或者名稱、代理事項、具體權(quán)限、期限和相關(guān)事項。質(zhì)疑供應(yīng)商為自然人的,應(yīng)當(dāng)由本人簽字;質(zhì)疑供應(yīng)商為法人或者其他組織的,應(yīng)當(dāng)由法定代表人、主要負責(zé)人簽字或者蓋章,并加蓋公章。若質(zhì)疑函未提供必要證據(jù)材料,采購人應(yīng)要求供應(yīng)商在合理期限內(nèi)補正,通常為3個工作日,故正確答案為B。16.評審專家在評審過程中,發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商的技術(shù)方案與采購文件中的技術(shù)需求完全偏離,但該供應(yīng)商為本地重點企業(yè),此時應(yīng)()。A.考慮本地企業(yè)發(fā)展,適當(dāng)放寬評審標準B.嚴格按照采購文件規(guī)定判定為無效響應(yīng)C.與其他專家協(xié)商后決定是否通過D.建議采購人廢標答案:B解析:《政府采購法》第三條規(guī)定,政府采購應(yīng)當(dāng)遵循公開透明原則、公平競爭原則、公正原則和誠實信用原則。評審專家必須嚴格按照采購文件規(guī)定的評審標準進行評審,不得因供應(yīng)商的地域或企業(yè)性質(zhì)調(diào)整標準,故正確答案為B。17.某項目采購文件中規(guī)定“中標供應(yīng)商需在合同簽訂后10日內(nèi)提供履約保證金,金額為合同金額的15%”。該條款()。A.合法,符合《政府采購法》要求B.不合法,履約保證金不得超過合同金額的10%C.合法,由采購人和供應(yīng)商協(xié)商確定D.不合法,履約保證金不得超過合同金額的5%答案:B解析:《政府采購法實施條例》第四十八條規(guī)定,采購文件要求中標或者成交供應(yīng)商提交履約保證金的,履約保證金的數(shù)額不得超過政府采購合同金額的10%。本題中規(guī)定15%,超過法定上限,故不合法,正確答案為B。18.評審專家在評審時,發(fā)現(xiàn)采購文件中設(shè)定的資格條件與采購項目的具體特點和實際需要不相適應(yīng),正確的做法是()。A.按照采購文件要求繼續(xù)評審B.停止評審并書面報告采購人或采購代理機構(gòu)C.自行調(diào)整資格條件后評審D.要求采購人當(dāng)場修改采購文件答案:B解析:《政府采購評審專家管理辦法》(財庫〔2016〕198號)第十四條規(guī)定,評審專家發(fā)現(xiàn)采購文件內(nèi)容違反國家有關(guān)強制性規(guī)定或者采購文件存在歧義、重大缺陷導(dǎo)致評審工作無法進行,或者采購文件內(nèi)容明顯不合理或者采購需求指向特定供應(yīng)商的,應(yīng)當(dāng)停止評審并書面報告采購人或者采購代理機構(gòu)。本題中資格條件不適應(yīng)項目需求屬于“采購文件內(nèi)容明顯不合理”,故正確答案為B。19.政府采購項目中,供應(yīng)商的澄清、說明或者補正()。A.可以改變響應(yīng)文件的實質(zhì)性內(nèi)容B.不得超出響應(yīng)文件的范圍C.由評審專家口頭提出即可D.必須在評審結(jié)束后3個工作日內(nèi)提交答案:B解析:《政府采購貨物和服務(wù)招標投標管理辦法》(財政部令第87號)第五十一條規(guī)定,對于投標文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容,評標委員會應(yīng)當(dāng)以書面形式要求投標人作出必要的澄清、說明或者補正。投標人的澄清、說明或者補正應(yīng)當(dāng)采用書面形式,并加蓋公章,或者由法定代表人或其授權(quán)的代表簽字。投標人的澄清、說明或者補正不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容。故正確答案為B。20.評審專家參加評審活動,其勞務(wù)報酬的支付主體是()。A.財政部門B.采購人或采購代理機構(gòu)C.中標供應(yīng)商D.評審專家所在單位答案:B解析:《政府采購評審專家管理辦法》(財庫〔2016〕198號)第二十四條規(guī)定,省級人民政府財政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際情況,制定本地區(qū)評審專家勞務(wù)報酬標準。中央預(yù)算單位參照本單位所在地或評審活動所在地標準支付評審專家勞務(wù)報酬。評審專家勞務(wù)報酬由采購人、采購代理機構(gòu)支付。故正確答案為B。二、多項選擇題(共15題,每題2分,共30分)1.下列屬于政府采購評審專家義務(wù)的有()。A.遵守評審工作紀律,不得泄露評審情況B.發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商有串通投標行為時,及時向財政部門報告C.按照采購文件規(guī)定的評審程序、方法和標準進行獨立評審D.配合采購人或采購代理機構(gòu)處理供應(yīng)商質(zhì)疑答案:ACD解析:《政府采購評審專家管理辦法》(財庫〔2016〕198號)第十三條規(guī)定,評審專家應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù):(一)嚴格遵守國家法律法規(guī)和評審工作紀律,客觀、公正、審慎地履行職責(zé),獨立發(fā)表評審意見;(二)及時向財政部門或者采購人、采購代理機構(gòu)報告在評審過程中發(fā)現(xiàn)的供應(yīng)商圍標、串標及其他違法違規(guī)行為;(三)配合采購人、采購代理機構(gòu)答復(fù)供應(yīng)商質(zhì)疑;(四)接受財政部門的考核和監(jiān)督管理;(五)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他義務(wù)。選項B中“向財政部門報告”表述不準確,應(yīng)向采購人或采購代理機構(gòu)報告,故正確答案為ACD。2.下列情形中,評審專家應(yīng)當(dāng)回避的有()。A.評審專家的配偶在供應(yīng)商中擔(dān)任監(jiān)事B.評審專家的學(xué)生是供應(yīng)商的普通員工C.評審專家曾在3年前為該供應(yīng)商提供過技術(shù)咨詢服務(wù)D.評審專家的弟弟持有供應(yīng)商5%的股權(quán)答案:AD解析:《政府采購評審專家管理辦法》(財庫〔2016〕198號)第十六條規(guī)定,評審專家與參加采購活動的供應(yīng)商存在下列利害關(guān)系之一的,應(yīng)當(dāng)回避:(一)參加采購活動前3年內(nèi),與供應(yīng)商存在勞動關(guān)系,或者擔(dān)任過供應(yīng)商的董事、監(jiān)事,或者是供應(yīng)商的控股股東或?qū)嶋H控制人;(二)與供應(yīng)商的法定代表人或者負責(zé)人有夫妻、直系血親、三代以內(nèi)旁系血親或者近姻親關(guān)系;(三)與供應(yīng)商有其他可能影響政府采購活動公平、公正進行的關(guān)系。選項A中配偶擔(dān)任監(jiān)事屬于(一);選項D中弟弟持有5%股權(quán)屬于(三);選項B中“學(xué)生”不屬于近親屬;選項C中“3年前”超過3年期限,故正確答案為AD。3.政府采購項目中,出現(xiàn)()情形時,評審專家應(yīng)當(dāng)否決其投標。A.投標文件未按要求簽署、蓋章B.投標報價低于成本,但供應(yīng)商提供了合理說明C.投標文件中技術(shù)參數(shù)與采購文件要求的實質(zhì)性條款負偏離D.供應(yīng)商為聯(lián)合體,但未提交聯(lián)合體協(xié)議答案:ACD解析:《政府采購貨物和服務(wù)招標投標管理辦法》(財政部令第87號)第六十三條規(guī)定,投標人存在下列情況之一的,投標無效:(一)未按照招標文件的規(guī)定提交投標保證金的;(二)投標文件未按招標文件要求簽署、蓋章的;(三)不具備招標文件中規(guī)定的資格要求的;(四)報價超過招標文件中規(guī)定的預(yù)算金額或者最高限價的;(五)投標文件含有采購人不能接受的附加條件的;(六)法律、法規(guī)和招標文件規(guī)定的其他無效情形。選項B中供應(yīng)商提供合理說明后可不否決;選項C中實質(zhì)性負偏離屬于(六);選項D中聯(lián)合體未提交協(xié)議屬于(三),故正確答案為ACD。4.下列關(guān)于政府采購評審報告的說法,正確的有()。A.評審報告需由全體評審專家簽字確認B.評審專家對報告有異議的,應(yīng)當(dāng)簽署不同意見并說明理由C.評審報告是確定中標、成交供應(yīng)商的唯一依據(jù)D.評審報告應(yīng)包含評審過程中的主要討論內(nèi)容答案:AB解析:《政府采購評審專家管理辦法》(財庫〔2016〕198號)第十五條規(guī)定,評審專家應(yīng)當(dāng)在評審報告上簽字,對自己的評審意見承擔(dān)法律責(zé)任。對需要共同認定的事項存在爭議的,應(yīng)當(dāng)按照少數(shù)服從多數(shù)的原則做出結(jié)論。對評審報告有異議的,應(yīng)當(dāng)在報告上簽署不同意見并說明理由,否則視為同意評審報告。選項C中“唯一依據(jù)”錯誤,還需采購人確認;選項D中“主要討論內(nèi)容”無需詳細記錄,故正確答案為AB。5.政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展的措施包括()。A.預(yù)留采購份額B.價格評審優(yōu)惠C.優(yōu)先采購D.降低資格門檻答案:ABCD解析:《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》(財庫〔2020〕46號)規(guī)定,通過預(yù)留采購份額、價格扣除、優(yōu)先采購、降低資格條件等方式促進中小企業(yè)參與政府采購,故正確答案為ABCD。6.評審過程中,出現(xiàn)()情形時,應(yīng)當(dāng)重新評審。A.評審專家對客觀評審因素評分出現(xiàn)錯誤B.評審專家未按照采購文件規(guī)定的評審標準進行評審C.評審報告簽署后,采購人發(fā)現(xiàn)資格審查錯誤D.供應(yīng)商對評審結(jié)果提出質(zhì)疑,經(jīng)核查評審過程存在違法違規(guī)行為答案:ABD解析:《政府采購貨物和服務(wù)招標投標管理辦法》(財政部令第87號)第六十七條規(guī)定,評標委員會或者其成員存在下列情形導(dǎo)致評標結(jié)果無效的,采購人、采購代理機構(gòu)可以重新組建評標委員會進行評標,并書面報告本級財政部門,但采購合同已經(jīng)履行的除外:(一)評標委員會組成不符合本辦法規(guī)定的;(二)評標委員會及其成員在評標過程中有違法行為,且影響評標結(jié)果的;(三)評標委員會及其成員不按照招標文件規(guī)定的評標標準和方法評標的;(四)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他情形。選項C中資格審查錯誤屬于資格審查階段問題,若已進入評審階段,通常不重新評審,故正確答案為ABD。7.下列關(guān)于政府采購保證金的說法,正確的有()。A.投標保證金應(yīng)當(dāng)以支票、匯票、本票或者金融機構(gòu)、擔(dān)保機構(gòu)出具的保函等非現(xiàn)金形式提交B.未中標供應(yīng)商的投標保證金應(yīng)當(dāng)在中標通知書發(fā)出后5個工作日內(nèi)退還C.履約保證金可以以現(xiàn)金形式提交D.采購文件中可以要求供應(yīng)商同時提交投標保證金和履約保證金答案:ABD解析:《政府采購法實施條例》第三十三條規(guī)定,投標保證金應(yīng)當(dāng)以支票、匯票、本票或者金融機構(gòu)、擔(dān)保機構(gòu)出具的保函等非現(xiàn)金形式提交。采購人或者采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自中標通知書發(fā)出之日起5個工作日內(nèi)退還未中標供應(yīng)商的投標保證金,自政府采購合同簽訂之日起5個工作日內(nèi)退還中標供應(yīng)商的投標保證金。履約保證金不得超過合同金額的10%,可以以非現(xiàn)金形式提交,但未禁止現(xiàn)金形式(實踐中通常不接受現(xiàn)金)。采購文件可同時要求投標保證金和履約保證金,故正確答案為ABD。8.評審專家在評審中應(yīng)當(dāng)重點關(guān)注的內(nèi)容包括()。A.供應(yīng)商資格條件是否符合要求B.響應(yīng)文件是否實質(zhì)性響應(yīng)采購文件C.報價是否合理D.供應(yīng)商的業(yè)績是否真實答案:ABCD解析:評審專家需對供應(yīng)商資格、響應(yīng)文件符合性、報價合理性、證明材料真實性等進行審查,故正確答案為ABCD。9.下列采購方式中,屬于非招標采購方式的有()。A.競爭性談判B.單一來源采購C.詢價D.競爭性磋商答案:ABCD解析:《政府采購法》第二十六條規(guī)定,政府采購采用以下方式:(一)公開招標;(二)邀請招標;(三)競爭性談判;(四)單一來源采購;(五)詢價;(六)國務(wù)院政府采購監(jiān)督管理部門認定的其他采購方式。其中,公開招標和邀請招標為招標采購方式,其余為非招標采購方式。競爭性磋商是財政部新增的非招標采購方式(財庫〔2014〕214號),故正確答案為ABCD。10.供應(yīng)商存在()行為時,屬于惡意串通投標。A.供應(yīng)商之間協(xié)商報價B.供應(yīng)商之間約定由某一供應(yīng)商中標C.不同供應(yīng)商的投標文件由同一單位編制D.供應(yīng)商向評審專家提供禮品答案:ABC解析:《政府采購法實施條例》第七十四條規(guī)定,有下列情形之一的,屬于惡意串通:(一)供應(yīng)商直接或者間接從采購人或者采購代理機構(gòu)處獲得其他供應(yīng)商的相關(guān)情況并修改其投標文件或者響應(yīng)文件;(二)供應(yīng)商按照采購人或者采購代理機構(gòu)的授意撤換、修改投標文件或者響應(yīng)文件;(三)供應(yīng)商之間協(xié)商報價、技術(shù)方案等投標文件或者響應(yīng)文件的實質(zhì)性內(nèi)容;(四)屬于同一集團、協(xié)會、商會等組織成員的供應(yīng)商按照該組織要求協(xié)同參加政府采購活動;(五)供應(yīng)商之間事先約定由某一特定供應(yīng)商中標、成交;(六)供應(yīng)商之間商定部分供應(yīng)商放棄參加政府采購活動或者放棄中標、成交;(七)供應(yīng)商與采購人或者采購代理機構(gòu)之間、供應(yīng)商相互之間,為謀求特定供應(yīng)商中標、成交或者排斥其他供應(yīng)商的其他串通行為。選項D屬于行賄行為,不屬于惡意串通,故正確答案為ABC。11.評審專家在評審過程中,不得有()行為。A.接受供應(yīng)商的宴請B.向其他專家透露個人評分細節(jié)C.對客觀評分項進行主觀調(diào)整D.記錄評審過程中的關(guān)鍵數(shù)據(jù)答案:ABC解析:《政府采購評審專家管理辦法》(財庫〔2016〕198號)第十四條規(guī)定,評審專家不得有下列行為:(一)私下接觸供應(yīng)商;(二)收受供應(yīng)商給予的財物或者其他好處;(三)向采購人、采購代理機構(gòu)或者供應(yīng)商索要或者接受報酬、禮品、有價證券等;(四)透露評審文件、評審情況和在評審過程中獲悉的商業(yè)秘密;(五)在評審過程中擅離職守,影響評審程序正常進行;(六)在評審過程中發(fā)表傾向性、誤導(dǎo)性言論;(七)違反評審紀律的其他行為。選項D中記錄關(guān)鍵數(shù)據(jù)是評審需要,故正確答案為ABC。12.政府采購項目中,采購文件應(yīng)當(dāng)包括()。A.采購需求B.評審方法和標準C.合同草案條款D.質(zhì)疑投訴途徑答案:ABCD解析:《政府采購法實施條例》第三十二條規(guī)定,采購人或者采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院財政部門制定的招標文件標準文本編制招標文件。招標文件應(yīng)當(dāng)包括采購項目的商務(wù)條件、技術(shù)要求、投標人資格條件、投標報價要求、評標方法、評標標準以及擬簽訂合同的主要條款。此外,還應(yīng)包括質(zhì)疑投訴的途徑和方式,故正確答案為ABCD。13.下列關(guān)于政府采購合同的說法,正確的有()。A.政府采購合同應(yīng)當(dāng)采用書面形式B.采購人與中標供應(yīng)商不得擅自變更合同條款C.合同履行中,采購人可根據(jù)需要提高采購標準D.合同簽訂后,中標供應(yīng)商可自行將項目分包給其他供應(yīng)商答案:AB解析:《政府采購法》第四十四條規(guī)定,政府采購合同應(yīng)當(dāng)采用書面形式。第五十條規(guī)定,政府采購合同的雙方當(dāng)事人不得擅自變更、中止或者終止合同。政府采購合同繼續(xù)履行將損害國家利益和社會公共利益的,雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)變更、中止或者終止合同。有過錯的一方應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任;雙方都有過錯的,各自承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。選項C中提高標準屬于變更合同,需雙方協(xié)商;選項D中分包需經(jīng)采購人同意,故正確答案為AB。14.評審專家在評審過程中,發(fā)現(xiàn)()情形時,應(yīng)當(dāng)認定響應(yīng)文件無效。A.供應(yīng)商為個體工商戶,未提供法人資格證明B.響應(yīng)文件中未簽署法定代表人授權(quán)書(供應(yīng)商為法人)C.技術(shù)參數(shù)響應(yīng)表中“響應(yīng)情況”欄均填寫“滿足”,但未附證明材料D.報價文件未密封答案:BD解析:選項A中個體工商戶無需提供法人資格證明;選項B中法人需簽署授權(quán)書,否則無效;選項C中未附證明材料屬于響應(yīng)不完整,可能要求澄清;選項D中未密封的文件通常無效,故正確答案為BD。15.政府采購信息公開的內(nèi)容包括()。A.采購項目預(yù)算金額B.中標供應(yīng)商名稱C.評審專家名單D.采購文件答案:ABD解析:《政府采購信息發(fā)布管理辦法》(財政部令第101號)規(guī)定,政府采購信息應(yīng)當(dāng)包括采購項目預(yù)算金額、采購文件、中標(成交)結(jié)果、資格預(yù)審結(jié)果等。評審專家名單不屬于必須公開的內(nèi)容(涉及隱私),故正確答案為ABD。三、判斷題(共15題,每題1分,共15分)1.評審專家可以在評審前以個人名義與采購人溝通,了解項目背景。()答案:×解析:《政府采購評審專家管理辦法》規(guī)定,評審專家不得私下接觸采購人或供應(yīng)商,不得提前溝通項目背景。2.采用競爭性磋商采購方式的項目,磋商小組可以根據(jù)磋商情況修改采購需求中的技術(shù)參數(shù)。()答案:×解析:《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》規(guī)定,磋商小組在磋商過程中不得修改采購需求中的技術(shù)、服務(wù)要求和合同草案條款的實質(zhì)性內(nèi)容。3.供應(yīng)商的投標文件中,報價大寫金額與小寫金額不一致時,以小寫金額為準。()答案:×解析:《政府采購貨物和服務(wù)招標投標管理辦法》規(guī)定,投標文件中大寫金額和小寫金額不一致的,以大寫金額為準。4.評審專家因不可抗力無法參加評審的,可委托其他專家代為評審。()答案:×解析:評審專家必須本人參加,不得委托他人。5.政府采購項目中,進口產(chǎn)品采購應(yīng)當(dāng)在采購文件中明確規(guī)定。()答案:√解析:《政府采購進口產(chǎn)品管理辦法》規(guī)定,采購人采購進口產(chǎn)品的,應(yīng)當(dāng)在采購文件中明確規(guī)定可以采購進口產(chǎn)品,但必須在獲得財政部門核準后實施。6.評審專家在評審過程中,發(fā)現(xiàn)采購文件存在傾向性條款時,應(yīng)當(dāng)繼續(xù)評審并在報告中注明。()答案:×解析:應(yīng)停止評審并書面報告采購人或采購代理機構(gòu)。7.供應(yīng)商對評審結(jié)果的質(zhì)疑期限為中標公告發(fā)布之日起7個工作日內(nèi)。()答案:√解析:《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》規(guī)定,供應(yīng)商應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起7個工作日內(nèi)提出質(zhì)疑,中標公告發(fā)布之日為應(yīng)知之日。8.政府采購合同簽訂后,采購人可以將合同副本報同級財政部門備案。()答案:√解析:《政府采購法》第四十七條規(guī)定,政府采購項目的采購合同自簽訂之日起7個工作日內(nèi),采購人應(yīng)當(dāng)將合同副本報同級政府采購監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門備案。9.評審專家的勞務(wù)報酬標準由省級財政部門統(tǒng)一制定,不得浮動。()答案:×解析:省級財政部門制定標準,中央單位參照執(zhí)行,允許根據(jù)實際情況在標準范圍內(nèi)浮動。10.采用詢價采購方式的項目,詢價小組可以要求供應(yīng)商多次報價。()答案:×解析:《政府采購非招標采購方式管理辦法》規(guī)定,詢價小組應(yīng)當(dāng)從符合相應(yīng)資格條件的供應(yīng)商名單中確定不少于3家的供應(yīng)商,并向其發(fā)出詢價通知書讓其報價。供應(yīng)商只能一次報出不得更改的價格。11.供應(yīng)商為殘疾人福利性單位的,視為小微企業(yè),享受價格扣除優(yōu)惠。()答案:√解析:《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》規(guī)定,殘疾人福利性單位視同小微企業(yè)。12.評審專家在評審結(jié)束后,可將評審過程中獲得的供應(yīng)商技術(shù)方案用于個人研究。()答案:×解析:評審專家需保密評審過程中獲悉的商業(yè)秘密。13.政府采購項目預(yù)算金額達到公開招標數(shù)額標準的,必須采用公開招標方式。()答案:√解析:《政府采購法》第二十七條規(guī)定,達到公開招標數(shù)額標準的貨物、服務(wù)采購項目,必須采用公開招標方式。14.供應(yīng)商的投標保證金可以從其基本賬戶或一般賬戶轉(zhuǎn)出。()答案:×解析:投標保證金應(yīng)當(dāng)從供應(yīng)商的基本賬戶轉(zhuǎn)出(部分采購文件要求),但法規(guī)未強制,一般賬戶也可。15.評審專家在評審中發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商的產(chǎn)品屬于國家明令淘汰的,應(yīng)當(dāng)否決其投標。()答案:√解析:國家明令淘汰的產(chǎn)品不符合采購需求,屬于實質(zhì)性不響應(yīng)。四、案例分析題(共5題,每題5分,共25分)案例1:2025年3月,琿春市某單位委托采購代理機構(gòu)實施“邊境鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急物資采購項目”,預(yù)算金額280萬元,采用競爭性磋商方式采購。磋商文件規(guī)定:“供應(yīng)商須具有安全生產(chǎn)許可證(非必要條件)”“技術(shù)參數(shù)響應(yīng)表中需提供檢測報告,否則視為不響應(yīng)”。磋商小組由2名專家和1名采購人代表組成。評審過程中,某供應(yīng)商未提供檢測報告,但技術(shù)參數(shù)均滿足要求,磋商小組以“未提供檢測報告”為由否決其響應(yīng)文件。問題:指出案例中的違規(guī)行為,并說明依據(jù)。答案:違規(guī)行為及依據(jù):(1)磋商小組組成不合法。根據(jù)《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》第十四條,磋商小組由采購人代表和評審專家共3人以上單數(shù)組成,其中評審專家人數(shù)不得少于磋商小組成員總數(shù)的2/3。本案例中磋商小組共3人,評審專家應(yīng)至少2人(符合),但采購人代表1人,總?cè)藬?shù)符合單數(shù)要求,但需確認專家是否為2名(題目中為2名專家+1名代表,共3人,符合)。(2)磋商文件設(shè)定“安全生產(chǎn)許可證”為資格條件不合法。根據(jù)《政府采購法實施條例》第二十條,采購人不得以不合理的條件對供應(yīng)商實行差別待遇或者歧視待遇,包括設(shè)定與采購項目的具體特點和實際需要不相適應(yīng)或者與合同履行無關(guān)的資格條件。本項目為應(yīng)急物資采購,安全生產(chǎn)許可證非必要條件,屬于不合理限制。(3)磋商小組否決響應(yīng)文件的理由不充分。根據(jù)《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》第二十一條,磋商小組應(yīng)當(dāng)對響應(yīng)文件進行評審,以確定是否滿足磋商文件的實質(zhì)性要求。若技術(shù)參數(shù)均滿足要求,未提供檢測報告屬于形式性瑕疵,可要求供應(yīng)商澄清,而非直接否決。案例2:某政府采購項目采用公開招標方式,預(yù)算金額500萬元。開標后,發(fā)現(xiàn)以下情況:(1)供應(yīng)商A的投標文件未加蓋單位公章;(2)供應(yīng)商B的投標報價為600萬元(超過預(yù)算);(3)供應(yīng)商C的投標文件中技術(shù)參數(shù)有一項負偏離(采購文件標注為“★”條款);(4)供應(yīng)
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