尾礦庫(kù)防汛安全管理制度一、總則為切實(shí)加強(qiáng)尾礦庫(kù)防汛安全管理工作，確保尾礦庫(kù)在汛期的安全穩(wěn)定運(yùn)行，有效防范和應(yīng)對(duì)因洪水等自然災(zāi)害引發(fā)的尾礦庫(kù)安全事故，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全和生態(tài)環(huán)境安全，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范以及行業(yè)要求，結(jié)合本單位尾礦庫(kù)實(shí)際情況，特制定本尾礦庫(kù)防汛安全管理制度。二、適用范圍本制度適用于本單位所屬尾礦庫(kù)的防汛安全管理工作，涵蓋尾礦庫(kù)的日常巡檢、設(shè)施維護(hù)、應(yīng)急處置等各個(gè)環(huán)節(jié)，涉及所有參與尾礦庫(kù)管理、運(yùn)行、維護(hù)的部門和人員。三、防汛安全管理職責(zé)（一）企業(yè)主要負(fù)責(zé)人職責(zé)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人是尾礦庫(kù)防汛安全的第一責(zé)任人，全面負(fù)責(zé)尾礦庫(kù)防汛安全管理工作。組織制定并落實(shí)尾礦庫(kù)防汛安全管理制度和應(yīng)急預(yù)案；確保防汛安全管理所需的資金、人員、物資等資源的充足投入；定期組織召開(kāi)防汛安全專題會(huì)議，研究解決防汛安全工作中的重大問(wèn)題；督促、檢查尾礦庫(kù)防汛安全工作，及時(shí)消除防汛安全隱患。（二）安全管理部門職責(zé)安全管理部門是尾礦庫(kù)防汛安全管理的綜合協(xié)調(diào)部門，負(fù)責(zé)組織編制尾礦庫(kù)防汛安全工作計(jì)劃和應(yīng)急預(yù)案；組織開(kāi)展尾礦庫(kù)防汛安全檢查和隱患排查治理工作，督促相關(guān)部門和單位及時(shí)整改安全隱患；協(xié)調(diào)各部門之間的防汛安全工作，建立健全防汛安全管理工作機(jī)制；組織開(kāi)展防汛安全宣傳教育和培訓(xùn)工作，提高員工的防汛安全意識(shí)和應(yīng)急處置能力。（三）生產(chǎn)運(yùn)行部門職責(zé)生產(chǎn)運(yùn)行部門負(fù)責(zé)尾礦庫(kù)的日常運(yùn)行管理工作，嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)要求和操作規(guī)程進(jìn)行尾礦排放、筑壩等作業(yè)；加強(qiáng)對(duì)尾礦庫(kù)水位、壩體位移、浸潤(rùn)線等關(guān)鍵參數(shù)的監(jiān)測(cè)和分析，及時(shí)掌握尾礦庫(kù)的運(yùn)行狀況；做好尾礦庫(kù)排洪設(shè)施的日常維護(hù)和管理工作，確保排洪設(shè)施的暢通；在汛期來(lái)臨前，做好尾礦庫(kù)的各項(xiàng)防汛準(zhǔn)備工作，如降低庫(kù)水位、加固壩體等；在汛期期間，加強(qiáng)對(duì)尾礦庫(kù)的巡查和值守，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理異常情況。（四）物資供應(yīng)部門職責(zé)物資供應(yīng)部門負(fù)責(zé)防汛物資的采購(gòu)、儲(chǔ)備和管理工作。根據(jù)防汛安全工作的需要，及時(shí)采購(gòu)充足的防汛物資，如沙袋、水泵、照明設(shè)備等；建立防汛物資臺(tái)賬，對(duì)防汛物資的名稱、規(guī)格、數(shù)量、出入庫(kù)時(shí)間等進(jìn)行詳細(xì)記錄；定期對(duì)防汛物資進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保防汛物資的質(zhì)量和性能符合要求；在汛期期間，及時(shí)調(diào)配防汛物資，保障防汛搶險(xiǎn)工作的順利進(jìn)行。（五）技術(shù)部門職責(zé)技術(shù)部門負(fù)責(zé)尾礦庫(kù)的技術(shù)管理工作，為防汛安全管理提供技術(shù)支持。組織開(kāi)展尾礦庫(kù)的安全評(píng)價(jià)和穩(wěn)定性分析工作，及時(shí)掌握尾礦庫(kù)的安全狀況；對(duì)尾礦庫(kù)的防汛設(shè)施和設(shè)備進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和監(jiān)督，確保其符合設(shè)計(jì)要求和安全標(biāo)準(zhǔn)；在汛期來(lái)臨前，對(duì)尾礦庫(kù)的防汛方案和應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行技術(shù)審核，提出改進(jìn)意見(jiàn)和建議；在汛期期間，對(duì)尾礦庫(kù)出現(xiàn)的技術(shù)問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)處理和解決。四、防汛準(zhǔn)備工作（一）制定防汛計(jì)劃每年年初，安全管理部門應(yīng)組織相關(guān)部門和人員制定詳細(xì)的尾礦庫(kù)防汛計(jì)劃。防汛計(jì)劃應(yīng)包括防汛工作目標(biāo)、防汛工作重點(diǎn)、防汛工作措施、防汛工作責(zé)任分工等內(nèi)容。防汛計(jì)劃應(yīng)根據(jù)尾礦庫(kù)的實(shí)際情況和歷年防汛工作經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行制定，確保其具有針對(duì)性和可操作性。（二）開(kāi)展防汛檢查在汛期來(lái)臨前，安全管理部門應(yīng)組織相關(guān)部門和人員對(duì)尾礦庫(kù)進(jìn)行全面的防汛檢查。防汛檢查應(yīng)包括尾礦庫(kù)的壩體、排洪設(shè)施、監(jiān)測(cè)設(shè)施、通訊設(shè)施等方面。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，應(yīng)及時(shí)下達(dá)整改通知書(shū)，明確整改責(zé)任人、整改期限和整改措施，督促相關(guān)部門和單位及時(shí)進(jìn)行整改。（三）儲(chǔ)備防汛物資物資供應(yīng)部門應(yīng)根據(jù)防汛計(jì)劃的要求，及時(shí)采購(gòu)和儲(chǔ)備充足的防汛物資。防汛物資應(yīng)包括沙袋、水泵、照明設(shè)備、搶險(xiǎn)工具等。防汛物資應(yīng)存放在專門的倉(cāng)庫(kù)內(nèi)，并設(shè)置明顯的標(biāo)識(shí)。定期對(duì)防汛物資進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保其質(zhì)量和性能符合要求。（四）組織防汛演練安全管理部門應(yīng)定期組織開(kāi)展尾礦庫(kù)防汛演練。防汛演練應(yīng)包括應(yīng)急響應(yīng)、人員疏散、搶險(xiǎn)救援等環(huán)節(jié)。通過(guò)防汛演練，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性，提高員工的防汛安全意識(shí)和應(yīng)急處置能力。防汛演練結(jié)束后，應(yīng)及時(shí)對(duì)演練情況進(jìn)行總結(jié)和評(píng)估，針對(duì)演練中存在的問(wèn)題，及時(shí)對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。（五）加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)與當(dāng)?shù)卣庀?、水利等部門的溝通協(xié)調(diào)，及時(shí)獲取氣象、水文等信息。建立健全應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，在遇到重大汛情時(shí)，能夠及時(shí)得到相關(guān)部門的支持和幫助。五、汛期安全管理（一）加強(qiáng)監(jiān)測(cè)和預(yù)警生產(chǎn)運(yùn)行部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)尾礦庫(kù)水位、壩體位移、浸潤(rùn)線等關(guān)鍵參數(shù)的監(jiān)測(cè)和分析，及時(shí)掌握尾礦庫(kù)的運(yùn)行狀況。在汛期期間，應(yīng)增加監(jiān)測(cè)頻率，每天至少進(jìn)行一次監(jiān)測(cè)。同時(shí)，應(yīng)建立健全預(yù)警機(jī)制，當(dāng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)出現(xiàn)異常時(shí)，應(yīng)及時(shí)發(fā)出預(yù)警信號(hào)，并采取相應(yīng)的措施。（二）嚴(yán)格控制庫(kù)水位在汛期來(lái)臨前，生產(chǎn)運(yùn)行部門應(yīng)按照設(shè)計(jì)要求和防汛計(jì)劃的規(guī)定，降低尾礦庫(kù)的庫(kù)水位。在汛期期間，應(yīng)嚴(yán)格控制庫(kù)水位，確保庫(kù)水位不超過(guò)設(shè)計(jì)允許的最高水位。當(dāng)庫(kù)水位接近設(shè)計(jì)允許的最高水位時(shí)，應(yīng)及時(shí)采取排洪措施，如開(kāi)啟泄洪閘、啟動(dòng)水泵等。（三）加強(qiáng)巡查和值守在汛期期間，生產(chǎn)運(yùn)行部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)尾礦庫(kù)的巡查和值守。巡查人員應(yīng)按照規(guī)定的路線和時(shí)間進(jìn)行巡查，重點(diǎn)檢查尾礦庫(kù)的壩體、排洪設(shè)施、監(jiān)測(cè)設(shè)施等是否存在異常情況。巡查人員應(yīng)做好巡查記錄，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題應(yīng)及時(shí)報(bào)告。同時(shí)，應(yīng)安排專人24小時(shí)值守，確保信息暢通。（四）及時(shí)處理異常情況當(dāng)尾礦庫(kù)出現(xiàn)異常情況時(shí)，如壩體出現(xiàn)裂縫、滲漏、滑坡等，巡查人員應(yīng)立即報(bào)告，并采取相應(yīng)的應(yīng)急措施。安全管理部門應(yīng)及時(shí)組織相關(guān)部門和人員進(jìn)行分析和評(píng)估，制定切實(shí)可行的處理方案。在處理異常情況時(shí)，應(yīng)確保人員安全，避免事故擴(kuò)大。（五）做好應(yīng)急物資調(diào)配在汛期期間，物資供應(yīng)部門應(yīng)根據(jù)防汛搶險(xiǎn)工作的需要，及時(shí)調(diào)配防汛物資。防汛物資的調(diào)配應(yīng)遵循“先急后緩、保障重點(diǎn)”的原則，確保防汛搶險(xiǎn)工作的順利進(jìn)行。同時(shí)，應(yīng)建立防汛物資調(diào)配臺(tái)賬，對(duì)防汛物資的調(diào)配情況進(jìn)行詳細(xì)記錄。六、防汛設(shè)施維護(hù)（一）排洪設(shè)施維護(hù)排洪設(shè)施是尾礦庫(kù)防汛的關(guān)鍵設(shè)施，生產(chǎn)運(yùn)行部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)排洪設(shè)施的日常維護(hù)和管理。定期對(duì)排洪管道、隧洞、溢洪道等進(jìn)行檢查和清理，確保其暢通無(wú)阻。對(duì)排洪設(shè)施的混凝土結(jié)構(gòu)、金屬結(jié)構(gòu)等進(jìn)行檢查和維護(hù)，及時(shí)修復(fù)損壞的部位。在汛期來(lái)臨前，應(yīng)對(duì)排洪設(shè)施進(jìn)行全面的檢查和調(diào)試，確保其正常運(yùn)行。（二）壩體維護(hù)壩體是尾礦庫(kù)的重要組成部分，其穩(wěn)定性直接關(guān)系到尾礦庫(kù)的安全。生產(chǎn)運(yùn)行部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)壩體的日常維護(hù)和管理。定期對(duì)壩體進(jìn)行巡查，檢查壩體是否存在裂縫、滲漏、滑坡等異常情況。對(duì)壩體的護(hù)坡、排水溝等進(jìn)行檢查和維護(hù)，及時(shí)修復(fù)損壞的部位。在汛期來(lái)臨前，應(yīng)對(duì)壩體進(jìn)行加固和防護(hù)，如增加壩體的坡度、鋪設(shè)沙袋等。（三）監(jiān)測(cè)設(shè)施維護(hù)監(jiān)測(cè)設(shè)施是及時(shí)掌握尾礦庫(kù)運(yùn)行狀況的重要手段，技術(shù)部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)監(jiān)測(cè)設(shè)施的日常維護(hù)和管理。定期對(duì)監(jiān)測(cè)設(shè)備進(jìn)行檢查和校準(zhǔn)，確保其測(cè)量數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。對(duì)監(jiān)測(cè)設(shè)施的電纜、通信線路等進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保其正常運(yùn)行。在汛期來(lái)臨前，應(yīng)對(duì)監(jiān)測(cè)設(shè)施進(jìn)行全面的檢查和調(diào)試，確保其能夠?qū)崟r(shí)、準(zhǔn)確地監(jiān)測(cè)尾礦庫(kù)的運(yùn)行狀況。七、應(yīng)急處置（一）應(yīng)急響應(yīng)當(dāng)尾礦庫(kù)出現(xiàn)重大汛情或安全事故時(shí)，企業(yè)應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急響應(yīng)應(yīng)按照應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定進(jìn)行，迅速成立應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，組織搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍，調(diào)配應(yīng)急物資和設(shè)備，開(kāi)展應(yīng)急處置工作。同時(shí)，應(yīng)及時(shí)向上級(jí)主管部門和當(dāng)?shù)卣畧?bào)告事故情況。（二）搶險(xiǎn)救援搶險(xiǎn)救援是應(yīng)急處置的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)事故情況，制定科學(xué)合理的搶險(xiǎn)救援方案。搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍應(yīng)按照搶險(xiǎn)救援方案的要求，迅速開(kāi)展搶險(xiǎn)救援工作。在搶險(xiǎn)救援過(guò)程中，應(yīng)確保人員安全，避免事故擴(kuò)大。同時(shí)，應(yīng)做好現(xiàn)場(chǎng)的安全警戒和交通管制工作，確保搶險(xiǎn)救援工作的順利進(jìn)行。（三）人員疏散當(dāng)尾礦庫(kù)出現(xiàn)重大汛情或安全事故，可能危及周邊居民生命財(cái)產(chǎn)安全時(shí)，企業(yè)應(yīng)及時(shí)組織周邊居民進(jìn)行疏散。人員疏散應(yīng)按照應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定進(jìn)行，明確疏散路線、疏散方式和疏散地點(diǎn)。在人員疏散過(guò)程中，應(yīng)做好組織引導(dǎo)工作，確保人員安全。同時(shí)，應(yīng)做好疏散人員的安置和生活保障工作。（四）后期處置應(yīng)急處置工作結(jié)束后，企業(yè)應(yīng)及時(shí)組織相關(guān)部門和人員對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查和分析，查明事故原因，確定事故責(zé)任。同時(shí)，應(yīng)及時(shí)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行清理和恢復(fù)，對(duì)受損的設(shè)施和設(shè)備進(jìn)行修復(fù)和更換。對(duì)事故的處理情況應(yīng)及時(shí)向上級(jí)主管部門和當(dāng)?shù)卣畧?bào)告。八、防汛安全培訓(xùn)與教育（一）培訓(xùn)計(jì)劃制定安全管理部門應(yīng)根據(jù)尾礦庫(kù)防汛安全工作的需要，制定年度防汛安全培訓(xùn)計(jì)劃。培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)包括培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對(duì)象、培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)方式等內(nèi)容。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括防汛安全法律法規(guī)、防汛安全知識(shí)、應(yīng)急預(yù)案等方面。（二）培訓(xùn)實(shí)施安全管理部門應(yīng)按照培訓(xùn)計(jì)劃的要求，組織開(kāi)展防汛安全培訓(xùn)工作。培訓(xùn)方式可采用集中授課、現(xiàn)場(chǎng)演示、案例分析等多種形式。培訓(xùn)對(duì)象應(yīng)包括企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、生產(chǎn)運(yùn)行人員、物資供應(yīng)人員等所有參與尾礦庫(kù)防汛安全管理工作的人員。（三）培訓(xùn)效果評(píng)估培訓(xùn)結(jié)束后，安全管理部門應(yīng)組織對(duì)培訓(xùn)效果進(jìn)行評(píng)估。評(píng)估方式可采用考試、問(wèn)卷調(diào)查、實(shí)際操作等多種形式。通過(guò)培訓(xùn)效果評(píng)估，了解員工對(duì)防汛安全知識(shí)的掌握程度和應(yīng)急處置能力的提高情況，針對(duì)培訓(xùn)中存在的問(wèn)題，及時(shí)調(diào)整和改進(jìn)培訓(xùn)內(nèi)容和方式。（四）宣傳教育企業(yè)應(yīng)利用宣傳欄、標(biāo)語(yǔ)、內(nèi)部刊物等多種形式，開(kāi)展防汛安全宣傳教育工作。宣傳教育內(nèi)容應(yīng)包括防汛安全法律法規(guī)、防汛安全知識(shí)、應(yīng)急預(yù)案等方面。通過(guò)宣傳教育，提高員工的防汛安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。九、考核與獎(jiǎng)懲（一）考核內(nèi)容企業(yè)應(yīng)建立健全尾礦庫(kù)防汛安全管理考核制度，對(duì)各部門和人員的防汛安全管理工作進(jìn)行考核。考核內(nèi)容應(yīng)包括防汛計(jì)劃制定、防汛檢查、防汛物資儲(chǔ)備、防汛演練、應(yīng)急處置等方面。（二）考核方式考核方式可采用定期檢查、不定期抽查、專項(xiàng)檢查等多種形式?？己私Y(jié)果應(yīng)作為部門和人員績(jī)效考核的重要依據(jù)。（三）獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)在尾礦庫(kù)