2025年歷史文化街區(qū)商戶信用評價(jià)管理辦法本管理辦法旨在規(guī)范歷史文化街區(qū)商戶的信用評價(jià)工作，促進(jìn)街區(qū)整體經(jīng)營環(huán)境的改善，維護(hù)歷史文化街區(qū)的良好形象，保障商戶、游客及管理方的合法權(quán)益。本管理辦法適用于歷史文化街區(qū)內(nèi)的所有注冊商戶。

第一條總則

1.1目的

為建立健全歷史文化街區(qū)商戶信用評價(jià)體系，實(shí)現(xiàn)商戶管理的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化，營造誠實(shí)守信、公平競爭的市場環(huán)境，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及歷史文化街區(qū)管理規(guī)定，制定本辦法。

1.2原則

信用評價(jià)工作遵循客觀公正、公開透明、公平競爭、獎(jiǎng)懲結(jié)合的原則。評價(jià)過程應(yīng)確保數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性，評價(jià)結(jié)果應(yīng)面向社會公示，接受監(jiān)督。

1.3適用范圍

本辦法適用于歷史文化街區(qū)管理委員會（以下簡稱“管委會”）管轄范圍內(nèi)的所有注冊商戶，包括但不限于零售、餐飲、住宿、娛樂、服務(wù)等各類業(yè)態(tài)。

1.4管理部門

管委會負(fù)責(zé)本辦法的制定、實(shí)施、監(jiān)督和修訂工作。具體評價(jià)工作可委托第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)執(zhí)行，或由管委會設(shè)立專門的工作小組負(fù)責(zé)。

第二條評價(jià)內(nèi)容

2.1基本信息

商戶的注冊信息、經(jīng)營范圍、經(jīng)營地址、法人或負(fù)責(zé)人身份信息等。

2.2經(jīng)營資質(zhì)

商戶是否具備合法的經(jīng)營資質(zhì)，包括營業(yè)執(zhí)照、行業(yè)許可證、消防驗(yàn)收合格證明等。

2.3守法經(jīng)營

商戶遵守國家法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)范及街區(qū)管理規(guī)定的情況，包括無偷稅漏稅、無不正當(dāng)競爭、無違法經(jīng)營行為等。

2.4服務(wù)質(zhì)量

商戶提供的產(chǎn)品或服務(wù)質(zhì)量，包括商品質(zhì)量、服務(wù)態(tài)度、環(huán)境衛(wèi)生、消費(fèi)投訴處理等。

2.5誠信履約

商戶履行合同約定的情況，包括履行合同及時(shí)性、履約質(zhì)量等。

2.6社會責(zé)任

商戶參與社會公益活動、承擔(dān)社會責(zé)任的表現(xiàn)，包括環(huán)境保護(hù)、社區(qū)貢獻(xiàn)等。

2.7信用記錄

商戶past的信用行為記錄，包括但不限于銀行信用、稅務(wù)信用、司法涉訴記錄等。

第三條評價(jià)方法

3.1評價(jià)周期

信用評價(jià)按年度進(jìn)行，每年末組織一次全面的信用評價(jià)工作。對于新入駐商戶，自開業(yè)之日起滿一年后進(jìn)行首次評價(jià)。

3.2評價(jià)主體

評價(jià)主體包括管委會、第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)、游客、商戶及其他利益相關(guān)方。管委會負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)評價(jià)工作，第三方機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)收集、分析和評價(jià)模型構(gòu)建，游客和利益相關(guān)方通過投訴、建議等方式參與評價(jià)。

3.3評價(jià)指標(biāo)

評價(jià)指標(biāo)體系由基本信息、經(jīng)營資質(zhì)、守法經(jīng)營、服務(wù)質(zhì)量、誠信履約、社會責(zé)任和信用記錄七個(gè)方面構(gòu)成，每個(gè)方面設(shè)若干具體指標(biāo)。各指標(biāo)的權(quán)重由管委會根據(jù)實(shí)際情況確定，并定期進(jìn)行調(diào)整。

3.4評價(jià)流程

3.4.1數(shù)據(jù)收集

3.4.2數(shù)據(jù)審核

對收集到的數(shù)據(jù)進(jìn)行審核，確保數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性。對于存在疑問的數(shù)據(jù)，應(yīng)及時(shí)核實(shí)或要求提供補(bǔ)充材料。

3.4.3模型分析

采用定量與定性相結(jié)合的方法對數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，構(gòu)建信用評價(jià)模型。模型應(yīng)能夠全面反映商戶的信用狀況，并具有一定的預(yù)測能力。

3.4.4評價(jià)結(jié)果生成

根據(jù)信用評價(jià)模型生成商戶的信用評價(jià)結(jié)果，評價(jià)結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、一般、較差四個(gè)等級。具體評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)由管委會制定并公布。

第四條評價(jià)結(jié)果應(yīng)用

4.1結(jié)果公示

信用評價(jià)結(jié)果應(yīng)在管委會指定的公開平臺上進(jìn)行公示，公示期不少于五天。公示內(nèi)容包括商戶名稱、評價(jià)等級、評價(jià)依據(jù)等。對評價(jià)結(jié)果有異議的商戶，可在公示期內(nèi)提出申訴，管委會應(yīng)在收到申訴后十日內(nèi)進(jìn)行復(fù)核并反饋結(jié)果。

4.2結(jié)果應(yīng)用

4.2.1獎(jiǎng)懲措施

對信用評價(jià)結(jié)果為“優(yōu)秀”的商戶，給予優(yōu)先參與政府項(xiàng)目、稅收優(yōu)惠、榮譽(yù)表彰等激勵(lì)措施；對評價(jià)結(jié)果為“較差”的商戶，給予警告、罰款、限制經(jīng)營等懲戒措施。具體獎(jiǎng)懲措施由管委會制定并公布。

4.2.2信用檔案

建立商戶信用檔案，記錄商戶的信用評價(jià)結(jié)果及獎(jiǎng)懲情況。信用檔案作為商戶后續(xù)經(jīng)營的重要參考依據(jù)。

4.2.3動態(tài)調(diào)整

商戶的信用評價(jià)結(jié)果實(shí)行動態(tài)調(diào)整，對于在經(jīng)營過程中出現(xiàn)重大違法行為或嚴(yán)重失信行為的商戶，應(yīng)降低其信用等級或直接列入“較差”等級。

第五條監(jiān)督管理

5.1內(nèi)部監(jiān)督

管委會應(yīng)定期對信用評價(jià)工作進(jìn)行內(nèi)部監(jiān)督，確保評價(jià)工作的公正性和準(zhǔn)確性。內(nèi)部監(jiān)督包括對評價(jià)數(shù)據(jù)的審核、評價(jià)模型的校準(zhǔn)、評價(jià)結(jié)果的復(fù)核等。

5.2外部監(jiān)督

管委會應(yīng)接受社會各界的監(jiān)督，鼓勵(lì)游客、商戶及其他利益相關(guān)方對信用評價(jià)工作進(jìn)行監(jiān)督。對于監(jiān)督過程中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查和處理。

5.3投訴處理

設(shè)立投訴處理機(jī)制，接受游客、商戶及其他利益相關(guān)方的投訴。投訴應(yīng)詳細(xì)記錄，并及時(shí)進(jìn)行調(diào)查和處理。處理結(jié)果應(yīng)反饋給投訴人，并記錄在案。

第六條附則

6.1解釋權(quán)

本辦法由管委會負(fù)責(zé)解釋。

6.2修訂

本辦法根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行修訂，修訂程序按原制定程序執(zhí)行。

6.3生效

本辦法自發(fā)布之日起施行。

**一、附件列表（示例）**

本管理辦法在執(zhí)行過程中，可能需要以下附件作為支撐和細(xì)化：

1.**《歷史文化街區(qū)商戶信用評價(jià)指標(biāo)體系及權(quán)重表》**：詳細(xì)列明各項(xiàng)評價(jià)指標(biāo)（如服務(wù)質(zhì)量、環(huán)境衛(wèi)生、守法經(jīng)營等）的具體衡量標(biāo)準(zhǔn)、評分細(xì)則以及在該評價(jià)模型中的權(quán)重比例。

2.**《信用評價(jià)數(shù)據(jù)收集表單/問卷模板》**：用于收集來自管委會、第三方機(jī)構(gòu)、游客或商戶自評等不同渠道評價(jià)信息的標(biāo)準(zhǔn)化表單或問卷。

3.**《商戶信用檔案模板》**：規(guī)范記錄商戶基本信息、歷次信用評價(jià)結(jié)果、獎(jiǎng)懲記錄、相關(guān)證明材料等內(nèi)容的檔案格式。

4.**《評價(jià)結(jié)果公示模板》**：用于在指定平臺公示信用評價(jià)結(jié)果的格式模板，需包含必要信息，并預(yù)留申訴反饋渠道。

5.**《獎(jiǎng)懲措施具體細(xì)則》**：明確對應(yīng)不同信用等級（優(yōu)秀、良好、一般、較差）或特定失信行為的具體激勵(lì)措施（如榮譽(yù)證書、參與項(xiàng)目投標(biāo)優(yōu)先權(quán)等）和懲戒措施（如警告通知、公示批評、罰款金額標(biāo)準(zhǔn)、暫停經(jīng)營期限、清退流程等）。

6.**《信用評價(jià)申訴處理流程及表單》**：規(guī)范商戶對評價(jià)結(jié)果提出異議時(shí)的申訴程序、所需材料清單及處理時(shí)限。

7.**《第三方評價(jià)機(jī)構(gòu)服務(wù)協(xié)議》（如適用）**：若委托第三方機(jī)構(gòu)執(zhí)行評價(jià)工作，需簽訂的詳細(xì)協(xié)議，明確雙方權(quán)利、義務(wù)、工作范圍、數(shù)據(jù)保密、費(fèi)用支付等。

8.**《商戶守法經(jīng)營承諾書》**：商戶入駐或評價(jià)期間需簽署的，承諾遵守法律法規(guī)及街區(qū)管理規(guī)定的文件。

**二、違約行為羅列及認(rèn)定**

**（一）違約行為羅列**

本辦法的實(shí)施涉及多方，可能出現(xiàn)的違約行為主要包括：

1.**管委會違約行為**：

*未按本辦法規(guī)定及時(shí)、公正地組織信用評價(jià)工作。

*未能保障評價(jià)數(shù)據(jù)的客觀性、真實(shí)性，存在濫用職權(quán)或玩忽職守行為。

*未能按期公示評價(jià)結(jié)果或?qū)侠砩暝V未予及時(shí)處理。

*未按規(guī)定落實(shí)對守信商戶的激勵(lì)措施或?qū)κ派虘舻膽徒浯胧?/p>

*泄露在評價(jià)過程中知悉的商戶商業(yè)秘密或個(gè)人隱私。

2.**商戶違約行為**：

*提供虛假經(jīng)營資質(zhì)、經(jīng)營信息或評價(jià)相關(guān)材料。

*存在違法違規(guī)經(jīng)營行為，如偷稅漏稅、銷售假冒偽劣商品、欺客宰客、發(fā)生重大安全事故、破壞歷史文化風(fēng)貌等。

*嚴(yán)重違反街區(qū)管理規(guī)定，如超范圍經(jīng)營、噪音擾民、污染環(huán)境、影響公共秩序等。

*服務(wù)質(zhì)量低下，經(jīng)多次勸告或投訴仍無改善，造成惡劣影響。

*未能履行與管委會或其他商戶簽訂的合同義務(wù)，損害他人利益。

*對信用評價(jià)結(jié)果有異議，未按程序提出申訴或申訴內(nèi)容不實(shí)。

*未能配合管委會或第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行必要的檢查、取證或信息核實(shí)工作。

3.**第三方評價(jià)機(jī)構(gòu)違約行為（如適用）**：

*未按與管委會簽訂的服務(wù)協(xié)議或本辦法要求，獨(dú)立、客觀、公正地開展評價(jià)工作。

*挪用、篡改或泄露收集到的評價(jià)數(shù)據(jù)。

*評價(jià)方法或模型存在嚴(yán)重缺陷，導(dǎo)致評價(jià)結(jié)果失真。

*未按時(shí)提交評價(jià)報(bào)告或相關(guān)數(shù)據(jù)。

*未能履行保密義務(wù)，泄露商戶信息。

**（二）違約行為認(rèn)定**

違約行為的認(rèn)定主要依據(jù)以下原則和證據(jù)：

1.**明確性原則**：違約行為應(yīng)有本辦法明確規(guī)定或相關(guān)法律法規(guī)支持。

2.**證據(jù)優(yōu)先原則**：認(rèn)定違約行為必須基于確鑿的證據(jù)，如：

*管委會內(nèi)部監(jiān)督記錄、審計(jì)報(bào)告。

*行政處罰決定書、司法判決書、仲裁裁決書。

*投訴記錄、舉報(bào)材料及調(diào)查結(jié)果。

*第三方機(jī)構(gòu)出具的客觀評價(jià)報(bào)告及數(shù)據(jù)。

*視頻監(jiān)控錄像、現(xiàn)場照片、筆錄等。

*商戶自身提供的材料（需核實(shí)真?zhèn)危?/p>

3.**程序正當(dāng)原則**：對商戶的違約行為認(rèn)定，應(yīng)遵循事先告知、聽證（如適用）、調(diào)查核實(shí)等程序。

4.**一致性原則**：對類似違約行為的認(rèn)定和處理標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)保持一致。

**三、法律名詞及解釋**

1.**信用評價(jià)(CredibleEvaluation)**：指依據(jù)一定的標(biāo)準(zhǔn)和程序，對主體的信用狀況（包括履約能力、履約意愿、過往信用記錄等）進(jìn)行評估和判定的活動。

2.**商戶(BusinessUndertaker/Store)**：指在本歷史文化街區(qū)內(nèi)從事各類經(jīng)營活動的單位或個(gè)人。

3.**管委會(ManagementCommittee)**：指負(fù)責(zé)歷史文化街區(qū)管理和發(fā)展的特定機(jī)構(gòu)。

4.**歷史文化街區(qū)(HistoricalandCulturalBlock)**：指經(jīng)政府公布，具有歷史、文化價(jià)值，需要保護(hù)并對其進(jìn)行特殊管理的區(qū)域。

5.**守法經(jīng)營(Law-abidingOperation)**：指商戶在經(jīng)營活動中遵守國家法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章、地方性法規(guī)、政府規(guī)章以及歷史文化街區(qū)管理規(guī)定的行為。

6.**服務(wù)質(zhì)量(ServiceQuality)**：指商戶提供的產(chǎn)品或服務(wù)滿足客戶需求的標(biāo)準(zhǔn)和水平，包括但不限于商品質(zhì)量、服務(wù)態(tài)度、效率、便捷性、環(huán)境等。

7.**誠信履約(HonestFulfillment)**：指商戶遵守合同約定，按時(shí)、按質(zhì)、按量完成合同義務(wù)的行為。

8.**社會責(zé)任(SocialResponsibility)**：指商戶在經(jīng)營活動中對員工、消費(fèi)者、社區(qū)、環(huán)境等承擔(dān)的道德義務(wù)和責(zé)任。

9.**信用記錄(CreditRecord)**：指商戶過去在信用交易或其他活動中形成的，被記錄并可供查詢的信用信息匯總，可能包括銀行信用、稅務(wù)信用、司法涉訴記錄等。

10.**第三方機(jī)構(gòu)(Third-partyInstitution)**：指受管委會委托或根據(jù)本辦法規(guī)定參與信用評價(jià)工作的獨(dú)立于管委會和商戶的專業(yè)機(jī)構(gòu)。

11.**公示(Publicity)**：指將信用評價(jià)結(jié)果或其他需要公開的信息，通過指定途徑（如網(wǎng)站、公告欄等）向不特定對象公開的行為。

12.**申訴(Petition)**：指商戶對管委會作出的與其自身權(quán)益相關(guān)的信用評價(jià)結(jié)果或處理決定不服，依法向上級主管部門或原處理機(jī)關(guān)提出重新審查請求的行為。

**四、實(shí)際執(zhí)行過程中可能遇到的問題及注意事項(xiàng)及解決辦法**

**（一）可能遇到的問題**

1.**評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)主觀性過強(qiáng)**：如服務(wù)質(zhì)量、環(huán)境衛(wèi)生等指標(biāo)的判斷可能因評價(jià)者不同而有差異。

2.**數(shù)據(jù)收集不全面或不準(zhǔn)確**：游客投訴可能不及時(shí)、不全面；商戶可能提供不實(shí)信息。

3.**評價(jià)結(jié)果公平性爭議**：商戶可能認(rèn)為評價(jià)結(jié)果對其不公，引發(fā)矛盾。

4.**獎(jiǎng)懲措施執(zhí)行困難**：如罰款難以執(zhí)行，限制經(jīng)營可能影響商戶生存。

5.**商戶配合度低**：商戶可能不配合評價(jià)工作或?qū)υu價(jià)結(jié)果有抵觸情緒。

6.**歷史遺留問題**：部分商戶存在長期未解決的問題，影響評價(jià)。

7.**技術(shù)應(yīng)用不足**：缺乏有效的技術(shù)手段支撐評價(jià)工作的效率和準(zhǔn)確性。

8.**利益相關(guān)方訴求多樣**：管委會、商戶、游客等各方對評價(jià)的看法和要求可能不同。

**（二）注意事項(xiàng)及解決辦法**

1.**關(guān)注點(diǎn)**：確保評價(jià)指標(biāo)盡量量化，定性指標(biāo)也應(yīng)有清晰的分級標(biāo)準(zhǔn)和解釋。

**解決辦法**：制定詳細(xì)、具體的《評價(jià)指標(biāo)體系及權(quán)重表》，對各項(xiàng)指標(biāo)的定義、評分標(biāo)準(zhǔn)、記錄方式等做出明確規(guī)定，并進(jìn)行充分公示和解讀。定期組織對評價(jià)人員進(jìn)行培訓(xùn)，統(tǒng)一評價(jià)尺度。

2.**關(guān)注點(diǎn)**：拓寬數(shù)據(jù)來源渠道，建立多渠道、常態(tài)化的數(shù)據(jù)收集機(jī)制，并強(qiáng)化數(shù)據(jù)核實(shí)。

**解決辦法**：結(jié)合線上（如設(shè)立評價(jià)平臺、開通投訴熱線）和線下（如定期檢查、隨機(jī)抽查）方式收集數(shù)據(jù)。建立數(shù)據(jù)交叉驗(yàn)證機(jī)制，對來自不同渠道的矛盾信息進(jìn)行核實(shí)。引入技術(shù)手段（如視頻監(jiān)控、在線評論抓?。┹o助數(shù)據(jù)收集。

3.**關(guān)注點(diǎn)**：建立透明、規(guī)范的申訴和復(fù)核機(jī)制，保障商戶的知情權(quán)、參與權(quán)和救濟(jì)權(quán)。

**解決辦法**：明確申訴條件、流程、時(shí)限和受理部門。成立獨(dú)立的評價(jià)結(jié)果復(fù)核小組（可包含法律專家、行業(yè)代表等）。公示評價(jià)依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)，公開復(fù)核結(jié)果。

4.**關(guān)注點(diǎn)**：獎(jiǎng)懲措施應(yīng)兼顧懲戒與教育引導(dǎo)，考慮商戶的承受能力，并確保執(zhí)行有據(jù)可依、程序正當(dāng)。

**解決辦法**：制定《獎(jiǎng)懲措施具體細(xì)則》，明確不同失信行為的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和對應(yīng)的獎(jiǎng)懲力度。獎(jiǎng)懲措施應(yīng)與失信行為的嚴(yán)重程度相匹配。對于罰款等經(jīng)濟(jì)處罰，需有法律依據(jù)并遵循法定程序。對于限制經(jīng)營等措施，需嚴(yán)格審查，并可能需要提供替代性幫扶方案。

5.**關(guān)注點(diǎn)**：加強(qiáng)宣傳溝通，讓商戶理解評價(jià)的目的和意義，爭取其主動配合。

**解決辦法**：在辦法實(shí)施前進(jìn)行充分宣傳，解釋評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和流程。建立與商戶的常態(tài)化溝通機(jī)制，聽取商戶意見。對積極配合的商戶給予正面激勵(lì)。

6.**關(guān)注點(diǎn)**：對歷史遺留問題，應(yīng)在評價(jià)中予以考慮，避免“一視同仁”導(dǎo)致矛盾。

**解決辦法**：在評價(jià)前對商戶的歷史情況進(jìn)行分析，對于確實(shí)存在且短期內(nèi)難以改變的問題，可在評價(jià)時(shí)適當(dāng)考慮其歷史背景，但需明確告知其改進(jìn)方向和時(shí)限。

7.**關(guān)注點(diǎn)**：利用現(xiàn)代信息技術(shù)提升評價(jià)效率和準(zhǔn)確性。

**解決辦法**：開發(fā)或引入信用評價(jià)管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)自動采集、分析、報(bào)告生成等功能。利用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)輔助評價(jià)模型的優(yōu)化和預(yù)測能力的提升。

8.**關(guān)注點(diǎn)**：平衡各方利益，尋求共識。

**解決辦法**：在辦法制定和修訂過程中，充分征求商戶、游客、專家等各方意見。建立常態(tài)化的溝通協(xié)商機(jī)制，及時(shí)化解矛盾。將各方合理訴求納入評價(jià)體系的考量。

**五、合同適用的所有場景**

本《2025年歷史文化街區(qū)商戶信用評價(jià)管理辦法》適用于以下場景：

1.**歷史文化街區(qū)的整體管理**：旨在通過信用評價(jià)手段，提升街區(qū)整體營商環(huán)境和管理水平。

2.**商戶準(zhǔn)入與退出管理**：可作為商戶申請入駐或續(xù)約的參考依據(jù)之一，也可作為商戶退出管理的決策參考。

3.**商戶日常監(jiān)管與激勵(lì)**：為管委會對商戶進(jìn)行日常監(jiān)管、動態(tài)管理和差異化服務(wù)（如資源傾斜、政策優(yōu)惠）提供依據(jù)。

4.**營造誠信經(jīng)營氛圍**：通過評價(jià)和公示，樹立守信典型，懲戒失信行為，引導(dǎo)商戶誠信經(jīng)營。

5.**提升街區(qū)形象與吸引力**：良好的信用環(huán)境有助于吸引更多優(yōu)質(zhì)商戶和游客，提升歷史文化街區(qū)的整體形象和市場競爭力。

6.**風(fēng)險(xiǎn)防范與安全維護(hù)**：通過評價(jià)商戶的守法經(jīng)營和服務(wù)質(zhì)量，有助于預(yù)防安全事故、消費(fèi)糾紛等風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。

7.**政府政策制定依據(jù)**：評價(jià)結(jié)果可為管委會制定針對性的扶持政策、監(jiān)管措施或街區(qū)發(fā)展規(guī)劃提供數(shù)據(jù)支持。

8.**特定區(qū)域或行業(yè)的推廣**：該管理辦法的模式可被借鑒和推廣到其他具有類似管理需求的歷史文化街區(qū)、旅游景區(qū)或其他需要加強(qiáng)商戶信用管理的商業(yè)區(qū)域或行業(yè)。

**一、特殊的應(yīng)用場合及應(yīng)增加的條款**

特殊應(yīng)用場合可能需要更細(xì)致或更具針對性的規(guī)定。以下是至少5個(gè)特殊場合及其應(yīng)增加的條款：

1.**場合：涉及非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承的商戶**

***描述**：歷史文化街區(qū)往往承載著非物質(zhì)文化遺產(chǎn)（如傳統(tǒng)手工藝、地方戲曲、特色小吃制作技藝等）。商戶不僅是經(jīng)營者，也是文化傳承者。

***應(yīng)增加的條款**：

***《非遺傳承與評價(jià)附加標(biāo)準(zhǔn)》**：

***內(nèi)容**：明確規(guī)定對參與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承的商戶，增加“非遺傳承投入與成效”、“技藝保持與創(chuàng)新”、“帶徒授藝情況”、“文化展示與教育功能”等評價(jià)指標(biāo)。這些指標(biāo)應(yīng)設(shè)定具體的衡量標(biāo)準(zhǔn)，如傳承項(xiàng)目數(shù)量、培訓(xùn)人數(shù)、游客體驗(yàn)反饋、技藝創(chuàng)新成果等。權(quán)重應(yīng)予以傾斜，鼓勵(lì)商戶承擔(dān)文化傳承責(zé)任。

***《對非遺傳承商戶的激勵(lì)與保護(hù)條款》**：

***內(nèi)容**：規(guī)定對在非遺傳承方面表現(xiàn)突出的商戶，給予額外的榮譽(yù)表彰、資金補(bǔ)貼、優(yōu)先參與文化交流活動、政府項(xiàng)目合作等激勵(lì)。同時(shí)，明確管委會在政策上對非遺傳承活動的支持，如簡化相關(guān)審批流程、提供場地支持等。

2.**場合：商戶構(gòu)成復(fù)雜，包含大量小規(guī)模個(gè)體工商戶**

***描述**：街區(qū)中可能存在大量資金實(shí)力弱、規(guī)范化程度不高的小規(guī)模個(gè)體工商戶。

***應(yīng)增加的條款**：

***《個(gè)體工商戶評價(jià)簡化與輔導(dǎo)條款》**：

***內(nèi)容**：規(guī)定針對個(gè)體工商戶，可采用簡化版的評價(jià)指標(biāo)和評價(jià)流程，側(cè)重于最核心的守法經(jīng)營、基本服務(wù)質(zhì)量和安全。降低評價(jià)的門檻和成本。同時(shí)，明確管委會應(yīng)為個(gè)體工商戶提供信用建設(shè)輔導(dǎo)，如提供稅務(wù)、法律知識普及，指導(dǎo)其建立基本的內(nèi)部管理規(guī)范。

***《容錯(cuò)與改進(jìn)機(jī)制條款》**：

***內(nèi)容**：對小規(guī)模個(gè)體工商戶的輕微失信行為或評價(jià)結(jié)果不佳，可設(shè)置一定的觀察期和改進(jìn)要求，而非立即采取嚴(yán)厲措施，給予其改進(jìn)的機(jī)會。

3.**場合：街區(qū)作為旅游景點(diǎn)，游客評價(jià)占比極高**

***描述**：街區(qū)的客流量主要由游客構(gòu)成，游客的評價(jià)對商戶的聲譽(yù)和經(jīng)營至關(guān)重要。

***應(yīng)增加的條款**：

***《游客評價(jià)管理細(xì)則》**：

***內(nèi)容**：明確規(guī)定從哪些官方或權(quán)威第三方平臺（如官方旅游App、OTA平臺指定的評價(jià)板塊）收集游客評價(jià)，建立評價(jià)信息的篩選、核實(shí)機(jī)制（如對明顯虛假好評或差評進(jìn)行標(biāo)記或剔除）。明確游客評價(jià)在服務(wù)質(zhì)量、環(huán)境氛圍等指標(biāo)中的具體權(quán)重和評分轉(zhuǎn)換方法。

***《商戶應(yīng)對游客評價(jià)的規(guī)范》**：

***內(nèi)容**：規(guī)定商戶應(yīng)對游客評價(jià)（尤其是負(fù)面評價(jià)）的規(guī)范做法，如需在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行回復(fù)、解釋或道歉，禁止刪除差評等不當(dāng)行為。將商戶的回復(fù)態(tài)度和效果納入評價(jià)體系。

4.**場合：街區(qū)正在進(jìn)行大規(guī)模的活化更新改造**

***描述**：街區(qū)處于改造期，環(huán)境變化快，商戶經(jīng)營面臨不確定性，同時(shí)改造本身也需要商戶的配合。

***應(yīng)增加的條款**：

***《改造期評價(jià)特殊考量條款》**：

***內(nèi)容**：規(guī)定在改造期間，對商戶因不可抗力（如施工噪音、臨時(shí)停業(yè)、經(jīng)營條件改變）導(dǎo)致的服務(wù)質(zhì)量下降或經(jīng)營困難，應(yīng)在評價(jià)時(shí)予以適當(dāng)考慮和豁免。評價(jià)重點(diǎn)可適當(dāng)轉(zhuǎn)移至商戶在困難時(shí)期的溝通協(xié)作態(tài)度。

***《商戶配合改造評價(jià)條款》**：

***內(nèi)容**：增加“配合改造與溝通”評價(jià)指標(biāo)，評價(jià)商戶在改造方案解讀、意見反饋、臨時(shí)搬遷、設(shè)施調(diào)整等方面是否積極配合管委會和施工方。這對維護(hù)改造秩序至關(guān)重要。

5.**場合：街區(qū)內(nèi)有特殊業(yè)態(tài)，如民宿、特色租賃**

***描述**：街區(qū)可能包含民宿、藝術(shù)空間租賃等特殊業(yè)態(tài)，其經(jīng)營模式、服務(wù)內(nèi)容和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)與其他傳統(tǒng)商戶不同。

***應(yīng)增加的條款**：

***《特殊業(yè)態(tài)評價(jià)補(bǔ)充標(biāo)準(zhǔn)》**：

***內(nèi)容**：針對民宿，增加“住客安全與管理”、“消防安全設(shè)施維護(hù)”、“文化融入度”、“隱私保護(hù)”等評價(jià)指標(biāo)。針對租賃空間（如工作室、店鋪），增加“空間使用合規(guī)性”、“維護(hù)保養(yǎng)情況”、“對外宣傳內(nèi)容合規(guī)性”等指標(biāo)。為這些特殊業(yè)態(tài)設(shè)定專門的評價(jià)細(xì)則。

***《安全專項(xiàng)檢查與評價(jià)掛鉤條款》**：

***內(nèi)容**：明確規(guī)定針對民宿等涉及住宿、租賃的特殊業(yè)態(tài)，需進(jìn)行定期的專項(xiàng)安全檢查（如消防、食品衛(wèi)生），檢查結(jié)果作為評價(jià)其“守法經(jīng)營”和“社會責(zé)任”指標(biāo)的重要依據(jù)。

**二、特殊場合條款補(bǔ)充（根據(jù)要求區(qū)分甲方、乙方、第三方）**

1.**當(dāng)有第三方介入時(shí)，需要增加的第三方的款項(xiàng)（責(zé)權(quán)利）及具體內(nèi)容**

***款項(xiàng)名稱**：與第三方評價(jià)機(jī)構(gòu)相關(guān)的責(zé)權(quán)利條款

***具體內(nèi)容**：

***責(zé)(Responsibilities)**：

***獨(dú)立、客觀、公正評價(jià)**：必須按照管委會與管委會簽訂的服務(wù)協(xié)議及本辦法的規(guī)定，獨(dú)立完成評價(jià)工作，不受任何不當(dāng)干擾，確保評價(jià)過程和結(jié)果的客觀、公正。

***數(shù)據(jù)采集與核實(shí)**：負(fù)責(zé)按照約定的方式、范圍和標(biāo)準(zhǔn)，采集評價(jià)所需數(shù)據(jù)（包括但不限于商戶自報(bào)信息、管委會提供信息、公開信息、游客反饋、現(xiàn)場核查等），并對采集數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性進(jìn)行初步核實(shí)。建立數(shù)據(jù)來源記錄。

***模型開發(fā)與應(yīng)用**：如負(fù)責(zé)評價(jià)模型的設(shè)計(jì)、開發(fā)、驗(yàn)證和優(yōu)化，需向管委會提交模型說明，并接受管委會的監(jiān)督和調(diào)整要求。

***報(bào)告提交**：按約定的時(shí)間、格式和內(nèi)容提交詳細(xì)的評價(jià)報(bào)告，包括評價(jià)過程、方法、數(shù)據(jù)分析、評價(jià)結(jié)果、以及必要的解釋說明。

***保密義務(wù)**：對在評價(jià)工作中接觸到的所有商戶的商業(yè)秘密、個(gè)人隱私、未公開的經(jīng)營數(shù)據(jù)以及管委會的工作信息承擔(dān)嚴(yán)格的保密義務(wù)，未經(jīng)授權(quán)不得泄露。

***配合與溝通**：積極配合管委會的工作安排，及時(shí)響應(yīng)管委會的要求，就評價(jià)過程中的問題與管委會進(jìn)行溝通。

***人員資質(zhì)**：確保參與評價(jià)工作的項(xiàng)目人員具備相應(yīng)的專業(yè)能力和職業(yè)道德。

***權(quán)(Rights)**：

***獲得報(bào)酬**：按照與管委會簽訂的服務(wù)協(xié)議，按時(shí)足額獲得約定的評價(jià)服務(wù)費(fèi)用。

***數(shù)據(jù)訪問權(quán)**：有權(quán)在授權(quán)范圍內(nèi)訪問所需的數(shù)據(jù)和信息。

***意見表達(dá)權(quán)**：對評價(jià)過程中的疑難問題或?qū)芪瘯脑u價(jià)要求有不同意見時(shí)，有權(quán)向管委會提出書面意見。

***成果署名權(quán)**：對其獨(dú)立完成的評價(jià)模型、分析報(bào)告等成果享有署名權(quán)。

***合理工作條件**：有權(quán)獲得管委會提供的必要的工作條件支持。

***利(Interests/Consequences)**：

***履約保證金**：可能需要根據(jù)協(xié)議支付履約保證金，若違約（如未能按時(shí)提交合格報(bào)告、評價(jià)結(jié)果出現(xiàn)重大失誤、泄露保密信息等），按協(xié)議扣除保證金。

***續(xù)約資格**：評價(jià)工作的表現(xiàn)（如評價(jià)質(zhì)量、配合度）將影響其后續(xù)是否能夠獲得管委會的續(xù)約或推薦。

***責(zé)任承擔(dān)**：因第三方機(jī)構(gòu)自身的過錯(cuò)（如工作疏忽、技術(shù)缺陷、泄密等）導(dǎo)致評價(jià)結(jié)果嚴(yán)重失實(shí)或給管委會/商戶造成損失的，需承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任（以協(xié)議約定為準(zhǔn)）。

2.**當(dāng)以上合同是以甲方（管委會）為主導(dǎo)時(shí)，需要額外增加的甲方主動性（責(zé)權(quán)利）合同條款及具體內(nèi)容**

***條款名稱**：甲方主導(dǎo)下的主動管理責(zé)任與權(quán)利條款

***具體內(nèi)容**：

***責(zé)(Responsibilities)**：

***主導(dǎo)評價(jià)體系建設(shè)**：負(fù)責(zé)牽頭制定、修訂和完善本辦法及相關(guān)的配套細(xì)則、標(biāo)準(zhǔn)。

***提供必要資源**：保障信用評價(jià)工作所需的人力、物力、財(cái)力等資源投入。

***數(shù)據(jù)管理平臺建設(shè)與維護(hù)**：負(fù)責(zé)建立和維護(hù)信用評價(jià)數(shù)據(jù)的管理平臺（或指定平臺），確保數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通和安全性。

***信息公開與透明**：除法律法規(guī)規(guī)定需要保密的信息外，主動、及時(shí)、全面地公開評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、流程、方法、結(jié)果（以適當(dāng)方式保護(hù)隱私）等信息。

***公平處理申訴**：設(shè)立專門的申訴處理部門或人員，對商戶提出的異議進(jìn)行公平、公正、及時(shí)的復(fù)核和答復(fù)。

***監(jiān)督第三方（如適用）**：對委托的第三方評價(jià)機(jī)構(gòu)的工作進(jìn)行全程監(jiān)督，包括對數(shù)據(jù)采集、評價(jià)過程、報(bào)告質(zhì)量的審核。

***政策解釋與溝通**：負(fù)責(zé)向商戶和社會公眾解釋本辦法及相關(guān)政策，進(jìn)行必要的宣傳和引導(dǎo)。

***對商戶的幫扶**：對于評價(jià)結(jié)果不佳或存在改進(jìn)需求的商戶，主動提供指導(dǎo)、培訓(xùn)和必要的支持，幫助其提升信用水平。

***權(quán)(Rights)**：

***評價(jià)結(jié)果應(yīng)用權(quán)**：依法依規(guī)使用信用評價(jià)結(jié)果對商戶進(jìn)行獎(jiǎng)懲、激勵(lì)和管理決策（如資源分配、項(xiàng)目準(zhǔn)入、資格評定等）。

***調(diào)整評價(jià)體系權(quán)**：根據(jù)街區(qū)發(fā)展需要、法律法規(guī)變化或?qū)嶋H運(yùn)行效果，對評價(jià)體系（如指標(biāo)、權(quán)重、標(biāo)準(zhǔn)）進(jìn)行適時(shí)調(diào)整，但需履行規(guī)定程序并提前公示。

***對失信商戶的監(jiān)管權(quán)**：對被評定為失信或存在嚴(yán)重違法違規(guī)行為的商戶，有權(quán)采取相應(yīng)的監(jiān)管措施，直至清退出街區(qū)。

***數(shù)據(jù)獲取與使用權(quán)**：在履行職責(zé)的需要下，有權(quán)向相關(guān)機(jī)構(gòu)或個(gè)人（依法）調(diào)取與商戶信用相關(guān)的背景信息。

***制定配套措施權(quán)**：有權(quán)根據(jù)評價(jià)結(jié)果，制定具體的配套獎(jiǎng)懲措施和實(shí)施細(xì)則。

***利(Interests/Consequences)**：

***提升街區(qū)管理效能**：通過有效的信用評價(jià)，優(yōu)化商戶結(jié)構(gòu)，提升街區(qū)整體形象和管理水平。

***獲得政策支持**：良好的管理實(shí)踐可能獲得上級政府部門的認(rèn)可和支持。

***對違約行為的追償權(quán)**：對因商戶違約或第三方機(jī)構(gòu)違約造成的損失，有權(quán)依法追償。

3.**當(dāng)以上合同是以乙方（商戶）為主導(dǎo)時(shí)，需要額外增加的乙方主動性（責(zé)權(quán)利）合同條款及具體內(nèi)容**

***條款名稱**：乙方主導(dǎo)下的主動參與與責(zé)任條款（注：此模式下甲方更多扮演服務(wù)者和監(jiān)督者的角色）

***具體內(nèi)容**：

***責(zé)(Responsibilities)**：

***主動申報(bào)與更新信息**：必須主動、真實(shí)、準(zhǔn)確、完整地向管委會或指定平臺申報(bào)和更新自身的經(jīng)營信息、資質(zhì)信息、聯(lián)系方式等。

***主動參與評價(jià)**：積極關(guān)注評價(jià)信息，了解評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，主動收集并提交能反映自身良好信用的證明材料（如獲獎(jiǎng)證書、用戶好評、納稅證明、合規(guī)經(jīng)營證明等）。

***主動接受監(jiān)督**：積極配合管委會或第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行的檢查、訪談、數(shù)據(jù)核查等工作。

***主動維護(hù)信用**：在日常經(jīng)營中，自覺遵守法律法規(guī)和街區(qū)管理規(guī)定，主動提升服務(wù)質(zhì)量，誠信經(jīng)營，積極履行社會責(zé)任，主動預(yù)防和糾正失信行為。

***主動溝通**：對評價(jià)結(jié)果有疑問或?qū)ψ陨硇庞脿顩r有異議時(shí)，主動在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向管委會提出。

***權(quán)(Rights)**：

***知情權(quán)**：有權(quán)獲取本辦法、評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、評價(jià)流程、評價(jià)結(jié)果（脫敏后）以及與自身信用相關(guān)的公示信息。

***申辯權(quán)**：對評價(jià)結(jié)果或相關(guān)處理有異議時(shí)，有權(quán)在規(guī)定程序和時(shí)限內(nèi)提出申辯或申訴。

***查詢權(quán)**：有權(quán)查詢自己的信用檔案記錄。

***激勵(lì)受益權(quán)**：對評價(jià)結(jié)果為“優(yōu)秀”或“良好”的商戶，有權(quán)依據(jù)規(guī)定享受相應(yīng)的激勵(lì)措施。

***獲得指導(dǎo)權(quán)**：有權(quán)向管委會或指定機(jī)構(gòu)申請獲取信用建設(shè)、合規(guī)經(jīng)營、提升服務(wù)等方面的指導(dǎo)和建議。

***利(Interests/Consequences)**：

***信用提升帶來的商業(yè)價(jià)值**：獲得更好的市場聲譽(yù)，吸引更多顧客，提升經(jīng)營效益。

***享受優(yōu)惠政策**：可能獲得管委會提供的租金減免、融資支持、項(xiàng)目合作機(jī)會等。

***減少監(jiān)管負(fù)擔(dān)**：良好的信用記錄可能意味著更少的檢查和更寬松的監(jiān)管。

***失(Consequences)**：

***失信成本**：評價(jià)結(jié)果差或被認(rèn)定為失信，將面臨聲譽(yù)受損、失去激勵(lì)、承擔(dān)額外監(jiān)管、甚至被清退等后果。

**三、再特殊應(yīng)用場景下需要額外增加的特殊條款及注意事項(xiàng)**

***場景**：涉及區(qū)域性行業(yè)協(xié)會或商會深度參與評價(jià)工作。

***特殊條款**：

***《行業(yè)協(xié)會/商會參與評價(jià)合作條款》**：

***內(nèi)容**：明確管委會與相關(guān)行業(yè)協(xié)會/商會建立合作機(jī)制，由協(xié)會/商會根據(jù)其行業(yè)特點(diǎn)，參與制定部分行業(yè)的具體評價(jià)細(xì)則，或負(fù)責(zé)收集行業(yè)內(nèi)的特定信息（如專業(yè)技能認(rèn)證、行業(yè)糾紛調(diào)解記錄等）。規(guī)定協(xié)會/商會在評價(jià)工作中的權(quán)利（如推薦優(yōu)秀案例、提出行業(yè)性問題）和義務(wù)（如提供專業(yè)支持、協(xié)助信息核實(shí)），以及對評價(jià)結(jié)果的反饋和建議權(quán)。

***注意事項(xiàng)**：

*明確協(xié)會/商會的角色是合作方而非主導(dǎo)方，確保評價(jià)的公正性和政府管理的權(quán)威性。

*需有協(xié)議明確雙方的責(zé)任邊界、數(shù)據(jù)共享規(guī)則、利益分配（如有）和保密義務(wù)。

*關(guān)注避免利益沖突，如協(xié)會/商會可能存在的維護(hù)本行業(yè)利益的傾向。

**四、原始合同所需要的所有的詳細(xì)的附件列表（補(bǔ)充與細(xì)化）**

***《歷史文化街區(qū)商戶信用評價(jià)指標(biāo)體系及權(quán)重表》**(細(xì)化各項(xiàng)指標(biāo)的定義、評分標(biāo)準(zhǔn)、記錄方式、數(shù)據(jù)來源)

***《信用評價(jià)數(shù)據(jù)收集表單/問卷模板》**(區(qū)分不同評價(jià)主體和評價(jià)內(nèi)容的具體表單或問卷)

***《商戶信用檔案模板》**(詳細(xì)列出檔案應(yīng)包含的具體信息模塊和記錄要求)

***《評價(jià)結(jié)果公示模板》**(包含公示信息的具體格式、版式要求，申訴聯(lián)系方式)

***《獎(jiǎng)懲措施具體細(xì)則》**(明確不同等級對應(yīng)的具體獎(jiǎng)懲措施、執(zhí)行程序、時(shí)限、標(biāo)準(zhǔn)等)

***《信用評價(jià)申訴處理流程及表單》**(詳細(xì)規(guī)定申訴步驟、時(shí)限、所需材料、處理機(jī)構(gòu)、書面通知模板等)

***《第三方評價(jià)機(jī)構(gòu)服務(wù)協(xié)議》（如適用）**(詳細(xì)約定服務(wù)范圍、費(fèi)用、雙方權(quán)利義務(wù)、保密、違約責(zé)任、報(bào)告標(biāo)準(zhǔn)、驗(yàn)收等)

***《商戶守法經(jīng)營承諾書》**(承諾書的具體文本)

***（根據(jù)特殊場景增加的附件）**：

***《非遺傳承與評價(jià)附加標(biāo)準(zhǔn)》**(針對非遺商戶的具體指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn))

***《個(gè)體工商戶評價(jià)簡化與輔導(dǎo)條款》**(簡化流程、輔導(dǎo)內(nèi)容等)

***《游客評價(jià)管理細(xì)則》**(平臺選擇、核實(shí)方法、權(quán)重轉(zhuǎn)換等)

***《改造期評價(jià)特殊考量條款》**(豁免條件、重點(diǎn)轉(zhuǎn)移等)

***《特殊業(yè)態(tài)評價(jià)補(bǔ)充標(biāo)準(zhǔn)》**(針對民宿、租賃等的補(bǔ)充指標(biāo))

***《安全專項(xiàng)檢查與評價(jià)掛鉤條款》**(檢查內(nèi)容、頻率、與評價(jià)的關(guān)聯(lián)方式)

***《行業(yè)協(xié)會/商會參與評價(jià)合作條款》**(合作模式、權(quán)利義務(wù)等)

**五、原始合同所涉及到的法律名詞及名詞解釋**

***信用評價(jià)(CredibleEvaluation)**：指依據(jù)一定的標(biāo)準(zhǔn)和程序，對主體的信用狀況（包括履約能力、履約意愿、過往信用記錄等）進(jìn)行評估和判定的活動。

***商戶(BusinessUndertaker/Store)**：指在本歷史文化街區(qū)從事各類經(jīng)營活動的單位或個(gè)人。

***管委會(ManagementCommittee)**：指負(fù)責(zé)歷史文化街區(qū)管理和發(fā)展的特定機(jī)構(gòu)。

***歷史文化街區(qū)(HistoricalandCulturalBlock)**：指經(jīng)政府公布，具有歷史、文化價(jià)值，需要保護(hù)并對其進(jìn)行特殊管理的區(qū)域。

***守法經(jīng)營(Law-abidingOperation)**：指商戶在經(jīng)營活動中遵守國家法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章、地方性法規(guī)、政府規(guī)章以及歷史文化街區(qū)管理規(guī)定的行為。

***服務(wù)質(zhì)量(ServiceQuality)**：指商戶提供的產(chǎn)品或服務(wù)滿足客戶需求的標(biāo)準(zhǔn)和水平，包括但不限于商品質(zhì)量、服務(wù)態(tài)度、效率、便捷性、環(huán)境等。

***誠信履約(HonestFulfillment)**：指商戶遵守合同約定，按時(shí)、按質(zhì)、按量完成合同義務(wù)的行為。

***社會責(zé)任(SocialResponsibility)**：指商戶在經(jīng)營活動中對員工、消費(fèi)者、社區(qū)、環(huán)境等承擔(dān)的道德義務(wù)和責(zé)任。

***信用記錄(CreditRecord)**：指商戶過去在信用交易或其他活動中形成的，被記錄并可供查詢的信用信息匯總，可能包括銀行信用、稅務(wù)信用、司法涉訴記錄等。

***第三方機(jī)構(gòu)(Third-partyInstitution)**：指受管委會委托或根據(jù)本辦法規(guī)定參與信用評價(jià)工作的獨(dú)立于管委會和商戶的專業(yè)機(jī)構(gòu)。

***公示(Publicity)**：指將信用評價(jià)結(jié)果或其他需要公開的信息，通過指定途徑（如網(wǎng)站、公告欄等）向不特定對象公開的行為。

***申訴(Petition)**：指商戶對管委會作出的與其自身權(quán)益相關(guān)的信用評價(jià)結(jié)果或處理決定不服，依法向上級主管部門或原處理機(jī)關(guān)提出重新審查請求的行為。

***不可抗力(ForceMajeure)**：指不能預(yù)見、不能避免并不能克服的客觀情況。

***商業(yè)秘密(TradeSecret)**：指不為公眾所知悉、能為權(quán)利人帶來經(jīng)濟(jì)利益、具有實(shí)用性并經(jīng)權(quán)利人采取保密措施的技術(shù)信息和經(jīng)營信息。

***個(gè)人隱私(PersonalPrivacy)**：指公民不愿為他人所知、屬個(gè)人不愿公開的，與個(gè)人生活相關(guān)的基本情況。

**六、本合同在實(shí)際操作過程中，會遇到的相關(guān)問題及注意事項(xiàng)進(jìn)行羅列，并給出具體的解決辦法**

***問題1：評價(jià)指標(biāo)難以量化，主觀性強(qiáng)。**

***注意點(diǎn)**：標(biāo)準(zhǔn)制定需力求客觀，區(qū)分定量與定性指標(biāo)。定性指標(biāo)需有清晰分級和評分指導(dǎo)。

***解決辦法**：制定詳細(xì)的《評價(jià)指標(biāo)體系及權(quán)重表》，對定性指標(biāo)給出詳細(xì)的描述、等級劃分（如優(yōu)秀、良好、一般、差）和對應(yīng)的參考分值范圍。加強(qiáng)對評價(jià)人員的培訓(xùn)，統(tǒng)一評價(jià)尺度。引入多個(gè)評價(jià)主體，進(jìn)行交叉驗(yàn)證。

***問題2：數(shù)據(jù)來源單一，真實(shí)性難以保證。**

***注意點(diǎn)**：需建立多元化、常態(tài)化的數(shù)據(jù)收集機(jī)制。

***解決辦法**：結(jié)合管委會內(nèi)部數(shù)據(jù)（如許可信息、檢查記錄）、商戶自報(bào)數(shù)據(jù)（需核實(shí)）、第三方數(shù)據(jù)（如旅游平臺評價(jià)）、游客反饋（線上/線下）、媒體報(bào)道等多種渠道。建立數(shù)據(jù)核實(shí)機(jī)制，對矛盾信息進(jìn)行追溯和確認(rèn)。鼓勵(lì)商戶提供佐證材料。

***問題3：商戶對評價(jià)結(jié)果不滿，申訴處理不公或拖延。**

***注意點(diǎn)*