2026年天敵引入?yún)f(xié)議鑒于本協(xié)議雙方（以下簡稱“甲方”和“乙方”）希望基于相互信任和互利原則，就特定環(huán)境或生態(tài)系統(tǒng)中的“天敵”物種引入事宜達(dá)成一項正式協(xié)議，以促進(jìn)目標(biāo)物種的控制、生態(tài)平衡的維護(hù)或相關(guān)研究目的的實現(xiàn)，特制定本協(xié)議如下：

**第一條定義**

1.1**天敵引入**：指將一種或多種以特定目標(biāo)物種為食的生物（以下簡稱“天敵物種”）引入到預(yù)先指定的環(huán)境或生態(tài)系統(tǒng)中，目的是控制目標(biāo)物種的數(shù)量或影響其生態(tài)位。

1.2**目標(biāo)物種**：指在本協(xié)議下，天敵物種被設(shè)計用于控制其數(shù)量或影響其生態(tài)位的特定生物種類。

1.3**引入環(huán)境**：指經(jīng)雙方同意，計劃進(jìn)行天敵物種引入的具體地理區(qū)域或生態(tài)單元。

1.4**協(xié)議生效日**：指本協(xié)議經(jīng)雙方授權(quán)代表簽字之日起的日期。

1.5**保密信息**：指在本協(xié)議履行過程中，一方披露給另一方的、標(biāo)明為“保密”或根據(jù)其性質(zhì)應(yīng)合理理解為保密的所有信息，包括但不限于天敵物種的基因信息、行為習(xí)性、引入計劃細(xì)節(jié)、環(huán)境評估數(shù)據(jù)等。

**第二條協(xié)議目的**

2.1本協(xié)議的主要目的是明確雙方在引入特定天敵物種至約定環(huán)境以管理目標(biāo)物種數(shù)量方面的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任，確保引入活動符合生態(tài)安全標(biāo)準(zhǔn)，并促進(jìn)相關(guān)生態(tài)目標(biāo)的實現(xiàn)。

2.2具體的生態(tài)效益、物種控制目標(biāo)或研究目的應(yīng)在附件中詳細(xì)說明（如有）。

**第三條天敵物種與目標(biāo)物種**

3.1**天敵物種**：雙方同意引入的天敵物種名稱及分類地位為：[在此處明確列出天敵物種的學(xué)名和常用名]。

3.2**目標(biāo)物種**：雙方同意由天敵物種進(jìn)行控制的目標(biāo)物種名稱及分類地位為：[在此處明確列出目標(biāo)物種的學(xué)名和常用名]。

3.3**物種特性與關(guān)系**：雙方確認(rèn)已進(jìn)行充分研究和評估，認(rèn)為引入的天敵物種對目標(biāo)物種具有明確的捕食或抑制作用，且預(yù)期對引入環(huán)境中的其他非目標(biāo)物種的負(fù)面影響在可接受范圍內(nèi)。雙方同意各自承擔(dān)或協(xié)助進(jìn)行引入前必要的物種生態(tài)學(xué)研究和風(fēng)險評估。

**第四條引入環(huán)境**

4.1**地點描述**：引入活動將在以下地點進(jìn)行：[詳細(xì)描述引入環(huán)境的地理位置、范圍、主要生態(tài)特征，例如：位于XX省XX市XX區(qū)，為一片面積為XX公頃的濕地生態(tài)系統(tǒng)，主要植被包括XX等]。

4.2**環(huán)境條件**：雙方確認(rèn)已評估引入環(huán)境的氣候、土壤、水文及生物多樣性狀況，認(rèn)為其適宜天敵物種的生存和繁殖，且引入不會對當(dāng)?shù)仃P(guān)鍵生態(tài)系統(tǒng)功能造成不可逆的損害。

4.3**邊界與監(jiān)測**：明確引入?yún)^(qū)域的邊界，并約定在引入后需對該區(qū)域進(jìn)行持續(xù)生態(tài)監(jiān)測，以評估天敵物種的分布、生存狀況及其對目標(biāo)物種的影響，同時也監(jiān)測對非目標(biāo)物種的可能影響。

**第五條雙方權(quán)利與義務(wù)**

5.1**甲方的權(quán)利與義務(wù)**：

5.1.1負(fù)責(zé)提供或確保獲取合法來源的天敵物種親本或種源，并保證其來源符合所有相關(guān)的國家及地方法律法規(guī)關(guān)于野生動植物保護(hù)和物種貿(mào)易的規(guī)定。

5.1.2負(fù)責(zé)或監(jiān)督天敵物種的引進(jìn)、運輸、暫存和初步適應(yīng)過程，確保操作規(guī)范，減少生物安全風(fēng)險。

5.1.3提供或協(xié)助獲取引入所需的環(huán)境數(shù)據(jù)、許可或許可申請支持，并根據(jù)本協(xié)議約定承擔(dān)相關(guān)費用。

5.1.4在引入活動開始前，向乙方提供天敵物種的生物學(xué)特性、預(yù)期行為及風(fēng)險評估報告的初步版本進(jìn)行審閱。

5.1.5按照協(xié)議約定或?qū)I(yè)建議，參與或監(jiān)督天敵物種的釋放/部署過程。

5.1.6承擔(dān)因自身原因?qū)е碌奶鞌澄锓N逃逸、病媒傳播或?qū)Ψ悄繕?biāo)物種造成意外損害的責(zé)任。

5.2**乙方的權(quán)利與義務(wù)**：

5.2.1負(fù)責(zé)提供引入環(huán)境的具體場地，并確保甲方進(jìn)行引入活動所需的必要條件。

5.2.2承擔(dān)或協(xié)助完成所有必需的環(huán)境影響評估、生態(tài)許可申請等手續(xù)，并確保引入活動獲得所有必要的政府批準(zhǔn)。

5.2.3負(fù)責(zé)或協(xié)調(diào)引入后對引入環(huán)境及天敵物種、目標(biāo)物種的長期監(jiān)測計劃，并定期向甲方（及可能的其他指定方）匯報監(jiān)測結(jié)果。

5.2.4有權(quán)對甲方的天敵物種來源、運輸、處理過程進(jìn)行合理范圍內(nèi)的檢查和審計。

5.2.5有權(quán)要求甲方根據(jù)監(jiān)測結(jié)果調(diào)整管理策略，如補充引入、調(diào)整釋放密度或采取其他必要措施。

5.2.6承擔(dān)因未能獲得必要許可或違反環(huán)境法規(guī)而導(dǎo)致引入活動無法進(jìn)行或被中止的責(zé)任。

**第六條生物安全與風(fēng)險評估**

6.1雙方確認(rèn)，在簽署本協(xié)議前，已共同或分別對引入活動的生物安全風(fēng)險進(jìn)行了評估，包括天敵物種的逃逸風(fēng)險、對本地非目標(biāo)物種的潛在捕食風(fēng)險或競爭風(fēng)險、疾病傳播風(fēng)險等。

6.2雙方承諾將采取一切合理的預(yù)防措施，以最小化上述風(fēng)險。具體措施包括但不限于：使用安全的運輸容器、建立有效的圍欄或監(jiān)控區(qū)（如適用）、進(jìn)行健康檢查、制定應(yīng)急預(yù)案等。

6.3雙方同意，任何生物安全事件的發(fā)生，應(yīng)立即啟動應(yīng)急響應(yīng)機制，并共同或按責(zé)任分工進(jìn)行調(diào)查和處理。相關(guān)費用由責(zé)任方承擔(dān)。

**第七條監(jiān)測、評估與報告**

7.1雙方同意建立一套全面的監(jiān)測與評估框架，以跟蹤天敵物種的引入、生存、繁殖、擴散情況，以及其對目標(biāo)物種數(shù)量的影響。

7.2監(jiān)測內(nèi)容應(yīng)至少包括：天敵物種的種群動態(tài)（數(shù)量、分布、存活率）、目標(biāo)物種的數(shù)量變化、引入環(huán)境生態(tài)指標(biāo)（如生物多樣性、植被狀況）、非目標(biāo)物種的受影響情況等。

7.3監(jiān)測方法應(yīng)科學(xué)、規(guī)范，可包括定期樣地調(diào)查、遙感監(jiān)測、捕獲標(biāo)記重捕、訪談等多種手段。

7.4雙方約定定期（例如，每年或每半年）提交監(jiān)測報告，并在項目關(guān)鍵節(jié)點（如引入后第一年、第二年）進(jìn)行全面的評估。評估結(jié)果應(yīng)作為決定后續(xù)管理措施（如是否需要補充引入、是否需要調(diào)整策略）的重要依據(jù)。

**第八條費用承擔(dān)**

8.1雙方同意各自承擔(dān)為實現(xiàn)本協(xié)議目的而由其自身承擔(dān)的直接費用，包括但不限于：天敵物種的獲取與運輸費（由甲方承擔(dān)）、環(huán)境許可申請費（由乙方承擔(dān)或根據(jù)分工承擔(dān)）、場地準(zhǔn)備費（由乙方承擔(dān)）、監(jiān)測評估人員費用及設(shè)備費（根據(jù)分工承擔(dān)）、應(yīng)急處理費等。

8.2如協(xié)議履行需要雙方共同投入資源，則費用應(yīng)按事前約定的比例或方式分?jǐn)?。具體費用分?jǐn)偡桨缚稍诟郊忻鞔_。

**第九條期限與終止**

9.1本協(xié)議的生效日期為雙方授權(quán)代表簽字之日。協(xié)議的有效期限自生效日起至天敵物種引入活動基本完成并進(jìn)入長期監(jiān)測階段后[約定一個合理的年限，例如五年或十年]，或根據(jù)監(jiān)測評估結(jié)果確定項目結(jié)束日期。

9.2協(xié)議的終止不影響雙方在本協(xié)議框架下已產(chǎn)生的權(quán)利和義務(wù)，特別是關(guān)于數(shù)據(jù)共享、長期監(jiān)測責(zé)任和風(fēng)險承擔(dān)等方面的約定。

9.3任何一方可在協(xié)議有效期內(nèi)，在提前[約定通知期，例如三十日]書面通知另一方的情況下，以書面形式終止本協(xié)議。提前終止需雙方協(xié)商解決未盡事宜及潛在的責(zé)任問題。

**第十條數(shù)據(jù)、知識產(chǎn)權(quán)與保密**

10.1在本協(xié)議履行過程中產(chǎn)生的所有監(jiān)測數(shù)據(jù)、評估報告、研究記錄等（以下簡稱“協(xié)議數(shù)據(jù)”），均為雙方共同所有或根據(jù)事先約定歸屬一方或雙方共享。未經(jīng)另一方書面同意，任何一方不得將協(xié)議數(shù)據(jù)用于本協(xié)議約定之外的第三方或商業(yè)目的。

10.2雙方應(yīng)對彼此提供的保密信息承擔(dān)嚴(yán)格的保密義務(wù)，除非法律要求、監(jiān)管命令或為履行本協(xié)議目的所必需，不得向任何第三方披露。保密義務(wù)不因本協(xié)議的終止而解除，對于已進(jìn)入公共領(lǐng)域或由接收方合法持有的保密信息，其保密義務(wù)隨之終止。

10.3在協(xié)議終止后，涉及敏感生物信息或可能影響生態(tài)安全的數(shù)據(jù)，其訪問和使用權(quán)限應(yīng)按相關(guān)法律法規(guī)及雙方約定進(jìn)行管理。

**第十一條違約責(zé)任**

11.1若一方未能履行其在本協(xié)議下的任何義務(wù)或承諾，導(dǎo)致協(xié)議目的無法實現(xiàn)或造成另一方損失，違約方應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任，包括但不限于直接損失、合理的維權(quán)費用等。

11.2若因一方違約導(dǎo)致本協(xié)議必須提前終止，守約方有權(quán)要求違約方賠償因其違約行為造成的所有損失。

**第十二條不可抗力**

12.1若因戰(zhàn)爭、嚴(yán)重自然災(zāi)害（如地震、洪水、干旱）、政府行為（如新的強制性法律法規(guī)出臺）、流行病疫情等不可預(yù)見、不能避免且不能克服的不可抗力事件，導(dǎo)致任何一方無法履行其在本協(xié)議下的部分或全部義務(wù)，受影響方應(yīng)立即通知另一方，并在合理期限內(nèi)提供不可抗力事件的證明文件。

12.2因不可抗力事件導(dǎo)致的義務(wù)履行延遲或無法履行，受影響方不承擔(dān)違約責(zé)任，但應(yīng)及時采取合理措施減少損失，并在事件結(jié)束后盡快恢復(fù)履行義務(wù)。

**第十三條法律適用與爭議解決**

13.1本協(xié)議的訂立、效力、解釋、履行及爭議解決均適用中華人民共和國法律。

13.2因本協(xié)議引起的或與本協(xié)議有關(guān)的任何爭議，雙方應(yīng)首先通過友好協(xié)商解決。協(xié)商不成的，任何一方均有權(quán)將爭議提交[選擇一種方式：a)甲方所在地有管轄權(quán)的人民法院訴訟解決；b)乙方所在地有管轄權(quán)的人民法院訴訟解決；c)協(xié)議簽訂地有管轄權(quán)的人民法院訴訟解決；d)提交[指定仲裁委員會名稱]按照其屆時有效的仲裁規(guī)則進(jìn)行仲裁，仲裁裁決是終局的，對雙方均有約束力]。

**第十四條其他**

14.1本協(xié)議構(gòu)成雙方就本協(xié)議標(biāo)的達(dá)成的完整協(xié)議，取代此前所有口頭或書面的協(xié)議、諒解或承諾。

14.2對本協(xié)議的任何修改或補充，均須經(jīng)雙方授權(quán)代表書面簽署后方能生效。

14.3本協(xié)議未盡事宜，由雙方另行協(xié)商簽訂補充協(xié)議。補充協(xié)議與本協(xié)議具有同等法律效力。

14.4本協(xié)議一式[約定份數(shù)，例如四]份，甲乙雙方各執(zhí)[約定份數(shù)，例如二]份，具有同等法律效力。

（以下無正文）

甲方：[甲方全稱]（蓋章）

授權(quán)代表（簽字）：

日期：年月日

乙方：[乙方全稱]（蓋章）

授權(quán)代表（簽字）：

日期：年月日

**一、所需附件列表（根據(jù)合同內(nèi)容推斷）**

雖然合同正文中未明確列出附件，但根據(jù)其條款內(nèi)容，實際執(zhí)行中可能需要以下附件：

1.**天敵物種與目標(biāo)物種詳細(xì)信息：**包含天敵物種和目標(biāo)物種的完整學(xué)名、常用名、分類地位、形態(tài)特征、生態(tài)習(xí)性、繁殖能力、食性偏好（特別是對目標(biāo)物種的捕食關(guān)系）、分布范圍等詳細(xì)資料。

2.**引入環(huán)境詳細(xì)資料：**包括引入地點的地理坐標(biāo)、范圍邊界圖、地形地貌圖、土壤類型與肥力分析、水文狀況、氣候數(shù)據(jù)、現(xiàn)有生物多樣性清單（特別是潛在受影響的非目標(biāo)物種）、環(huán)境容量評估報告等。

3.**物種來源證明文件：**天敵物種種源的合法證明，如養(yǎng)殖許可證、采集許可證、進(jìn)出口許可證（如果涉及跨境）、來源地檢疫證明等。

4.**環(huán)境影響評估報告（或初步評估報告）：**由具備資質(zhì)的機構(gòu)出具，評估引入活動對引入環(huán)境生態(tài)系統(tǒng)的潛在影響，包括對生物多樣性、生態(tài)系統(tǒng)功能、環(huán)境質(zhì)量等可能產(chǎn)生的正面和負(fù)面影響。

5.**生物安全風(fēng)險評估報告：**詳細(xì)分析引入天敵物種可能帶來的生物安全風(fēng)險，如逃逸后對本地生態(tài)系統(tǒng)的沖擊、對非目標(biāo)物種的捕食風(fēng)險、疾病傳播風(fēng)險、基因污染風(fēng)險等，以及相應(yīng)的預(yù)防和控制措施。

6.**監(jiān)測計劃方案：**詳細(xì)的監(jiān)測方案，包括監(jiān)測指標(biāo)（種群數(shù)量、分布、存活率、繁殖情況、目標(biāo)物種變化、非目標(biāo)物種影響等）、監(jiān)測方法（樣地調(diào)查、標(biāo)記重捕、遙感、訪談等）、監(jiān)測頻率、監(jiān)測期限、數(shù)據(jù)收集與處理方法、責(zé)任分工等。

7.**許可與批準(zhǔn)文件：**已獲得或正在申請的相關(guān)政府部門（如林業(yè)、農(nóng)業(yè)、生態(tài)環(huán)境、水利等）的許可、批準(zhǔn)或備案文件清單（或復(fù)印件）。

8.**應(yīng)急預(yù)案：**針對可能發(fā)生的生物安全事件（如天敵物種大量逃逸、目標(biāo)物種數(shù)量過度下降、非目標(biāo)物種受嚴(yán)重威脅等）制定的應(yīng)急響應(yīng)計劃，包括報告流程、處置措施、資源調(diào)配、恢復(fù)方案等。

9.**費用預(yù)算明細(xì)（如適用）：**如果費用承擔(dān)有復(fù)雜分?jǐn)偦蝾A(yù)提，可能需要附件形式的詳細(xì)預(yù)算。

**二、違約行為羅列及認(rèn)定**

**違約行為羅列：**

1.**甲方違約行為：**

*提供非法來源或不符合健康標(biāo)準(zhǔn)的天敵物種。

*未能按約定時間、數(shù)量或質(zhì)量完成天敵物種的提供、運輸或釋放。

*未能采取足夠的生物安全措施，導(dǎo)致天敵物種逃逸或引發(fā)生物安全事件。

*未能提供合同約定的或已承諾的必要技術(shù)支持或資源。

*泄露或不當(dāng)使用乙方的保密信息。

*未能按約定提交監(jiān)測數(shù)據(jù)或報告。

*未能履行因監(jiān)測評估結(jié)果而需采取的必要補充引入或調(diào)整管理措施。

2.**乙方違約行為：**

*未能提供符合協(xié)議要求的引入環(huán)境場地或條件。

*未能按時獲得或提供必需的環(huán)境影響評估批準(zhǔn)或許可。

*未能按約定承擔(dān)應(yīng)由乙方負(fù)責(zé)的費用。

*未能實施或有效執(zhí)行監(jiān)測計劃，導(dǎo)致關(guān)鍵信息缺失。

*未能及時報告監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)的重大異常情況或生物安全事件。

*未能采取必要的措施控制引入環(huán)境周邊可能受到的負(fù)面影響。

*泄露或不當(dāng)使用甲方的保密信息。

*未能按約定提交監(jiān)測數(shù)據(jù)或報告。

*因管理不善導(dǎo)致引入環(huán)境發(fā)生重大變化，不利于協(xié)議目標(biāo)的實現(xiàn)。

**違約行為認(rèn)定：**

違約行為的認(rèn)定依據(jù)主要包括：

***合同條款：**直接違反合同中明確規(guī)定的義務(wù)。

***事實證據(jù)：**如監(jiān)測數(shù)據(jù)、第三方報告、現(xiàn)場勘查記錄、文件證明（許可證、來源證明等）、溝通記錄（郵件、會議紀(jì)要）等，用以證明一方未能履行其義務(wù)。

***法律標(biāo)準(zhǔn)：**參照《中華人民共和國民法典》關(guān)于合同履行、違約責(zé)任（如繼續(xù)履行、采取補救措施、賠償損失、支付違約金）的規(guī)定。

***合理性原則：**判斷一方行為是否偏離了合同約定的目的和通常的商業(yè)實踐、專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。例如，未能按時提交監(jiān)測報告，若非不可抗力，則構(gòu)成違約。

**三、文檔涉及的法律名詞及解釋**

1.**天敵引入(TiāndíYǐnrù):**指將一種或多種以特定目標(biāo)物種為食的生物（天敵物種）引入到預(yù)先指定的環(huán)境或生態(tài)系統(tǒng)中，目的是控制目標(biāo)物種的數(shù)量或影響其生態(tài)位的行為。

2.**目標(biāo)物種(MùbiāoWùzhǒng):**指在本協(xié)議下，天敵物種被設(shè)計用于控制其數(shù)量或影響其生態(tài)位的特定生物種類。

3.**引入環(huán)境(YǐnrùHuánjìng):**指經(jīng)雙方同意，計劃進(jìn)行天敵物種引入的具體地理區(qū)域或生態(tài)單元。

4.**協(xié)議生效日(XiéyìShēngxiàoRì):**指本協(xié)議經(jīng)雙方授權(quán)代表簽字之日起的日期。

5.**保密信息(BǎomìXìnxī):**指在本協(xié)議履行過程中，一方披露給另一方的、標(biāo)明為“保密”或根據(jù)其性質(zhì)應(yīng)合理理解為保密的所有信息。

6.**環(huán)境影響評估(HuánjìngYǐngxiǎngPínggū):**指對一項活動（如天敵引入）可能造成的環(huán)境影響進(jìn)行分析、預(yù)測和評估，并提出預(yù)防或減輕不良影響措施的過程。

7.**生物安全(Shēngwùānquán):**在本協(xié)議語境下，特指防止天敵物種逃逸、擴散，避免對本地生態(tài)系統(tǒng)、非目標(biāo)物種、人類健康等造成不利影響的措施和狀態(tài)。

8.**風(fēng)險評估(PíngxiǎnFēngxiǎn):**指識別、分析和評價引入活動可能帶來的各種風(fēng)險（特別是生物安全風(fēng)險）的過程。

9.**監(jiān)測(Jiāncè):**指在引入活動前后及期間，對相關(guān)生物種群、環(huán)境指標(biāo)進(jìn)行系統(tǒng)性觀察、測量和記錄，以跟蹤變化和評估效果的過程。

10.**不可抗力(BùkěKànglì):**指不能預(yù)見、不能避免且不能克服的客觀情況，如自然災(zāi)害、戰(zhàn)爭、政府行為等，這些情況使得一方無法履行合同義務(wù)。

11.**許可(Xǔshì):**指政府主管部門依法賦予行為人從事特定活動的批準(zhǔn)或允許。

12.**仲裁(Zhōngchá):**指由雙方協(xié)議選擇的仲裁機構(gòu)，對爭議進(jìn)行審理并作出具有約束力的裁決的爭議解決方式。

**四、合同實際執(zhí)行過程中可能遇到的問題及注意事項及解決辦法**

**可能遇到的問題：**

1.**天敵物種來源合法性及合規(guī)性風(fēng)險：**未能獲得所有必要的進(jìn)出口、飼養(yǎng)、利用許可。

***解決辦法：**協(xié)議簽訂前務(wù)必完成所有許可的初步申請或確認(rèn)；甲方需提供完整的來源證明；明確許可獲取的分工和時間節(jié)點。

2.**生物安全事件發(fā)生：**如天敵物種逃逸、捕食非目標(biāo)物種、傳播疾病等。

***解決辦法：**嚴(yán)格執(zhí)行生物安全預(yù)防措施；制定詳盡的應(yīng)急預(yù)案，明確響應(yīng)流程和責(zé)任；建立快速報告機制；購買相關(guān)保險。

3.**引入效果不達(dá)預(yù)期：**天敵物種未能有效控制目標(biāo)物種，或目標(biāo)物種數(shù)量下降過快影響生態(tài)平衡。

***解決辦法：**加強監(jiān)測，及時分析原因；根據(jù)評估結(jié)果調(diào)整引入策略（如補充引入、調(diào)整密度）；考慮引入輔助措施。

4.**監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量或缺失：**監(jiān)測工作執(zhí)行不到位，數(shù)據(jù)不可靠或無法反映真實情況。

***解決辦法：**制定科學(xué)、可操作的監(jiān)測方案；明確監(jiān)測責(zé)任主體和人員資質(zhì)；投入足夠資源保障監(jiān)測質(zhì)量；建立數(shù)據(jù)審核機制。

5.**成本超支或支付糾紛：**實際費用超出預(yù)算，或一方認(rèn)為對方未按規(guī)定承擔(dān)費用。

***解決辦法：**協(xié)議中明確費用構(gòu)成和分?jǐn)傇瓌t；預(yù)留一定的預(yù)備費；加強成本控制和記錄；及時溝通確認(rèn)費用承擔(dān)問題。

6.**第三方反對或干預(yù)：**如當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)、環(huán)保組織或利益相關(guān)者對引入活動表示擔(dān)憂或提出反對。

***解決辦法：**協(xié)議中可考慮包含溝通協(xié)調(diào)機制；提前進(jìn)行信息公開和公眾咨詢；建立有效的溝通渠道，回應(yīng)關(guān)切。

7.**長期管理責(zé)任不清：**協(xié)議終止后，對于天敵物種的長期存在、監(jiān)測或潛在問題的處理責(zé)任不明確。

***解決辦法：**協(xié)議中明確終止后的管理責(zé)任劃分，特別是對于可能持續(xù)存在的生態(tài)影響；考慮設(shè)立長期監(jiān)測基金或機制。

**注意事項：**

1.**科學(xué)性：**引入前必須進(jìn)行充分的科學(xué)論證，包括物種選擇、引入規(guī)模、環(huán)境適宜性、風(fēng)險評估等。

2.**合法性：**嚴(yán)格遵守所有相關(guān)的國家及地方法律法規(guī)，特別是關(guān)于野生動植物保護(hù)、生物安全、環(huán)境影響評價的規(guī)定。

3.**透明度：**在符合保密要求的前提下，適當(dāng)進(jìn)行信息公開，接受社會監(jiān)督。

4.**合作與溝通：**雙方保持密切溝通，及時解決執(zhí)行中遇到的問題；必要時引入第三方專家提供咨詢。

5.**風(fēng)險意識：**深刻認(rèn)識引入活動的潛在風(fēng)險，并時刻保持警惕，做好應(yīng)對準(zhǔn)備。

6.**靈活性：**合同條款應(yīng)具有一定的靈活性，以適應(yīng)執(zhí)行過程中可能出現(xiàn)的變化，必要時通過補充協(xié)議進(jìn)行調(diào)整。

**五、合同適用的所有場景**

該“2026年天敵引入?yún)f(xié)議”模板主要適用于以下場景：

1.**生態(tài)治理項目：**在農(nóng)業(yè)（如農(nóng)田害蟲控制）、林業(yè)（如林業(yè)害蟲或有害生物控制）、漁業(yè)（如控制入侵魚類或水生生物）等領(lǐng)域，引入天敵物種以控制目標(biāo)有害生物種群。

2.**生態(tài)恢復(fù)項目：**在退化生態(tài)系統(tǒng)（如濕地、草原、森林）的恢復(fù)過程中，引入特定的食草動物的天敵以控制其數(shù)量，防止其過度啃食影響恢復(fù)效果。

3.**科學(xué)研究項目：**在受控環(huán)境或特定區(qū)域，進(jìn)行引入天敵物種以研究其對目標(biāo)物種控制效果、對生態(tài)系統(tǒng)影響、物種間相互作用等的科學(xué)實驗。

4.**生物防治項目：**作為生物防治策略的一部分，系統(tǒng)性地引入和維持天敵種群，以長期、可持續(xù)地控制目標(biāo)害蟲或雜草。

5.**入侵物種管理：**針對已入侵且造成危害的物種，研究和嘗試引入其自然天敵進(jìn)行控制。

**一、特殊應(yīng)用場合及應(yīng)增加的條款**

1.**場合：入侵物種生態(tài)位填補研究**

***描述：**引入的天敵并非為了直接大規(guī)?？刂颇繕?biāo)入侵物種，而是為了研究該入侵物種在本地生態(tài)位上可能被哪些本土或近緣天敵控制，以理解其對本地生態(tài)系統(tǒng)的影響，并為未來可能的生態(tài)修復(fù)提供依據(jù)。

***應(yīng)增加條款：**

***第X條：研究目標(biāo)與數(shù)據(jù)共享深度**

***內(nèi)容：**明確界定研究的具體科學(xué)目標(biāo)，例如“評估引入物種A對入侵物種B的潛在控制效果及其對本土物種C的影響”。約定雙方（或包括項目資助方）共享研究數(shù)據(jù)，包括但不限于天敵物種行為數(shù)據(jù)、目標(biāo)入侵物種種群動態(tài)數(shù)據(jù)、受影響本土物種生態(tài)指標(biāo)數(shù)據(jù)，并明確數(shù)據(jù)共享的時限、方式和保密級別（可能僅限同行評審或特定研究用途）。

***第Y條：研究干擾最小化**

***內(nèi)容：**約定在監(jiān)測和研究期間，應(yīng)采取措施盡量減少對引入環(huán)境原有生態(tài)系統(tǒng)的干擾，例如限制非必要人員的進(jìn)入、采用非侵入式監(jiān)測技術(shù)優(yōu)先等。

***第Z條：研究終止后的生態(tài)評估責(zé)任**

***內(nèi)容：**明確研究結(jié)束后，對引入物種的長期生態(tài)影響（尤其是對本土物種C的潛在影響）進(jìn)行一次全面的評估，并約定評估方法和報告的提交。

2.**場合：高風(fēng)險入侵物種的物理圍控輔助**

***描述：**在對某個擴散風(fēng)險極高的入侵物種進(jìn)行物理圍欄控制的同時，引入其天敵以輔助壓縮其生存空間、降低種群密度，提高圍控效率。

***應(yīng)增加條款：**

***第A條：引入與圍控區(qū)域的協(xié)同管理**

***內(nèi)容：**明確天敵引入活動需與物理圍欄的管理計劃相協(xié)調(diào)，例如，天敵的釋放點應(yīng)考慮圍欄結(jié)構(gòu)，監(jiān)測需兼顧圍欄內(nèi)外，并約定在圍欄附近進(jìn)行天敵引入操作的安全規(guī)程。

***第B條：引入效果與圍控效果的關(guān)聯(lián)評估**

***內(nèi)容：**約定建立評估體系，將天敵引入的效果（如目標(biāo)入侵物種密度的下降速度和程度）與物理圍控的效果（如圍欄內(nèi)種群變化、擴散趨勢）相結(jié)合進(jìn)行綜合評價。

***第C條：應(yīng)急預(yù)案的特別強調(diào)**

***內(nèi)容：**在原應(yīng)急預(yù)案基礎(chǔ)上，增加針對“天敵逃逸突破圍欄”或“天敵捕食圍欄內(nèi)本土敏感物種”等特定風(fēng)險的應(yīng)對措施和責(zé)任劃分。

3.**場合：特定保護(hù)區(qū)內(nèi)外來入侵物種的局部控制**

***描述：**在國家級或地方級自然保護(hù)區(qū)等嚴(yán)格管控區(qū)域，由于特定外來入侵物種對局部生態(tài)系統(tǒng)或珍稀物種構(gòu)成威脅，需進(jìn)行小范圍、嚴(yán)格控制的引入實驗。

***應(yīng)增加條款：**

***第D條：嚴(yán)格的保護(hù)區(qū)準(zhǔn)入與管理**

***內(nèi)容：**詳細(xì)規(guī)定進(jìn)入保護(hù)區(qū)進(jìn)行相關(guān)工作的人員資質(zhì)、操作流程、環(huán)境清理要求（防止攜帶生物污染），以及與保護(hù)區(qū)管理機構(gòu)的具體協(xié)調(diào)機制和責(zé)任。

***第E條：最小化生態(tài)影響承諾**

***內(nèi)容：**雙方承諾采取一切可能措施，確保引入活動對保護(hù)區(qū)整體生態(tài)環(huán)境和珍稀保護(hù)物種的影響降至最低，并接受保護(hù)區(qū)管理機構(gòu)的監(jiān)督。

***第F條：退出機制與恢復(fù)計劃**

***內(nèi)容：**約定如果監(jiān)測表明引入活動未能達(dá)到預(yù)期且對保護(hù)區(qū)生態(tài)造成不可接受的影響，或出現(xiàn)重大風(fēng)險，應(yīng)立即停止引入，并啟動物種移除（如可能）和生態(tài)恢復(fù)計劃，明確相關(guān)責(zé)任和費用。

4.**場合：基于生物技術(shù)的天敵（如基因編輯個體）引入**

***描述：**引入的天敵并非傳統(tǒng)物種，而是經(jīng)過基因編輯等生物技術(shù)改造的個體，可能具有特定的功能（如僅捕食目標(biāo)入侵物種、不育等）。

***應(yīng)增加條款：**

***第G條：生物技術(shù)安全評估與監(jiān)管**

***內(nèi)容：**要求提供由權(quán)威機構(gòu)出具的生物技術(shù)安全性評估報告，證明其不會對生態(tài)系統(tǒng)、非目標(biāo)物種或人類健康構(gòu)成不可接受的風(fēng)險。明確相關(guān)研發(fā)、生產(chǎn)、運輸、釋放環(huán)節(jié)需遵守的額外監(jiān)管要求。

***第H條：遺傳穩(wěn)定性與長期影響研究**

***內(nèi)容：**約定對基因編輯天敵的遺傳穩(wěn)定性、在環(huán)境中的長期生存繁衍能力及其潛在進(jìn)化風(fēng)險進(jìn)行持續(xù)研究和監(jiān)測。

***第I條：倫理考量**

***內(nèi)容：**（如果適用）討論并明確涉及基因編輯相關(guān)的倫理原則和考量。

5.**場合：跨國或跨區(qū)域的天敵引入?yún)f(xié)作項目**

***描述：**天敵物種的來源地、引入環(huán)境或目標(biāo)物種分布跨越不同國家或行政區(qū)域。

***應(yīng)增加條款：**

***第J條：國際/跨區(qū)域法律法規(guī)遵從**

***內(nèi)容：**明確雙方（或各自代表的國家/地區(qū)機構(gòu)）有責(zé)任確保引入活動符合所有相關(guān)的國際公約（如CITES）、雙邊或多邊協(xié)議以及目標(biāo)國/區(qū)域的法律規(guī)定，并承擔(dān)辦理所需國際文件（如許可證、貿(mào)易證明）的責(zé)任和費用。

***第K條：跨境協(xié)調(diào)機制**

***內(nèi)容：**建立與涉及國/地區(qū)相關(guān)政府部門、研究機構(gòu)或管理方的溝通協(xié)調(diào)機制，確保信息共享順暢，行動步調(diào)一致。

***第L條：爭端解決機制（涉及多方）**

***內(nèi)容：**如果涉及多方，應(yīng)明確更具體的爭端解決機制，可能指向特定的國際仲裁機構(gòu)或爭端解決中心。

**二、第三方介入時的款項（責(zé)權(quán)利）及具體內(nèi)容**

當(dāng)有第三方（如科研機構(gòu)、政府部門、資助方、當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)代表等）介入時，需要在合同中增加相應(yīng)的條款來明確其責(zé)權(quán)利。這通常體現(xiàn)在與原甲乙雙方關(guān)系的界定上。

***第三方角色示例：**科研執(zhí)行方（負(fù)責(zé)具體操作）、監(jiān)測方、資金提供方、當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)協(xié)調(diào)方。

***增加的條款（可整合到原合同相關(guān)章節(jié)或單獨列出）：**

***針對科研執(zhí)行方：**

***責(zé)(Responsibility):**

*根據(jù)協(xié)議約定，負(fù)責(zé)或協(xié)助執(zhí)行具體的引入、監(jiān)測、數(shù)據(jù)收集等工作。

*保證工作符合科學(xué)規(guī)范和合同要求。

*提交符合約定的監(jiān)測報告和研究報告。

***權(quán)(Right):**

*按照合同約定獲得執(zhí)行工作所需的人員、設(shè)備、場地和經(jīng)費支持（如果費用由甲方或乙方承擔(dān)）。

*在授權(quán)范圍內(nèi)使用共享數(shù)據(jù)。

*根據(jù)研究需要，提出調(diào)整工作計劃或方法的建議。

***利(Benefit/Compensation):**

*獲得合同約定的服務(wù)費或研究經(jīng)費。

*在研究成果發(fā)表或報告中，享有合同約定的署名權(quán)或知識產(chǎn)權(quán)承認(rèn)。

*可能獲得項目執(zhí)行帶來的聲譽或?qū)W術(shù)資源。

***針對監(jiān)測方：**

***責(zé):**

*獨立或與甲乙雙方合作，按照約定的方案和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行監(jiān)測。

*確保監(jiān)測數(shù)據(jù)的客觀性、準(zhǔn)確性和完整性。

*定期向甲乙雙方（及可能的其他指定方）提交監(jiān)測報告。

*及時發(fā)現(xiàn)并報告異常情況或潛在風(fēng)險。

***權(quán):**

*查閱與監(jiān)測工作相關(guān)的原始數(shù)據(jù)和信息（在保密允許范圍內(nèi)）。

*參與監(jiān)測方案的設(shè)計和評估。

*對監(jiān)測結(jié)果提出專業(yè)分析意見。

***利:**

*獲得合同約定的監(jiān)測服務(wù)費。

*保證研究成果的學(xué)術(shù)價值。

***針對資金提供方（非執(zhí)行方）：**

***責(zé):**

*按照合同約定及時、足額支付項目經(jīng)費。

*對資金的使用進(jìn)行合規(guī)性監(jiān)督（可能通過第三方審計）。

*確保資金用于協(xié)議約定的目的。

***權(quán):**

*了解項目進(jìn)展情況，要求提交報告。

*（可能）對重大調(diào)整或變更提出意見。

*（可能）要求項目方公開部分信息以接受社會監(jiān)督。

***利:**

*實現(xiàn)其資助生態(tài)治理、科學(xué)研究等目標(biāo)的意圖。

*獲得項目成果的展示或認(rèn)可。

**三、甲方為主導(dǎo)時需要額外增加的甲方主動性（責(zé)權(quán)利）合同條款及具體內(nèi)容**

如果甲方在項目中扮演主導(dǎo)角色（例如，是主要出資方、項目發(fā)起方或擁有核心技術(shù)/資源方），合同中應(yīng)增加體現(xiàn)其主導(dǎo)地位和相應(yīng)責(zé)任的條款。

***增加條款示例：**

***第M條：項目總體策劃與協(xié)調(diào)主導(dǎo)權(quán)**

***內(nèi)容：**明確甲方負(fù)責(zé)或主導(dǎo)項目的整體規(guī)劃、方案設(shè)計、資源整合和跨部門（或跨方）協(xié)調(diào)工作。乙方及其他參與方應(yīng)積極配合甲方的統(tǒng)籌安排。

***第N條：關(guān)鍵資源（如技術(shù)、資金）保障責(zé)任**

***內(nèi)容：**如果協(xié)議約定甲方需提供關(guān)鍵技術(shù)支持或保證核心資金投入，本條應(yīng)明確甲方提供這些資源的具體標(biāo)準(zhǔn)、時間和方式，以及未能按時提供可能產(chǎn)生的后果。例如：“甲方負(fù)責(zé)提供引入所需的核心技術(shù)平臺/設(shè)備，并保證在引入活動開始前[X個月]完成交付并調(diào)試合格?！?/p>

***第O條：項目目標(biāo)調(diào)整的最終決定權(quán)（在特定范圍內(nèi)）**

***內(nèi)容：**對于不涉及根本性改變或增加重大風(fēng)險的調(diào)整，賦予甲方在項目執(zhí)行過程中根據(jù)實際情況對具體實施計劃進(jìn)行適度調(diào)整的最終決定權(quán)，但需提前通知并說明理由。

***第P條：項目成果（除保密信息外）的主要歸屬與應(yīng)用指導(dǎo)權(quán)**

***內(nèi)容：**約定項目產(chǎn)生的符合公開要求的成果（如報告摘要、數(shù)據(jù)匯編等）在甲方主導(dǎo)下進(jìn)行整理、發(fā)布和應(yīng)用。甲方有權(quán)根據(jù)其戰(zhàn)略目標(biāo)或資助方要求，指導(dǎo)成果的應(yīng)用方向。

**四、乙方為主導(dǎo)時需要額外增加的乙方主動性（責(zé)權(quán)利）合同條款及具體內(nèi)容**

如果乙方在項目中扮演主導(dǎo)角色（例如，是主要場地提供方、擁有特定環(huán)境資源、或負(fù)責(zé)具體的監(jiān)管/管理職能方），合同中應(yīng)增加體現(xiàn)其主導(dǎo)地位和相應(yīng)責(zé)任的條款。

***增加條款示例：**

***第Q條：引入環(huán)境與條件的最終確認(rèn)與保障**

***內(nèi)容：**明確乙方負(fù)責(zé)確保引入所需的場地、基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境條件符合協(xié)議要求，并承擔(dān)日常維護(hù)和管理責(zé)任。甲方需對乙方的保障能力進(jìn)行審核。

***第R條：引入活動合規(guī)性的主要負(fù)責(zé)**

***內(nèi)容：**約定乙方對引入活動是否符合當(dāng)?shù)胤煞ㄒ?guī)（特別是環(huán)保、野生動植物保護(hù)等）負(fù)主要責(zé)任，并負(fù)責(zé)辦理所有必要的本地許可或許可。甲方需提供必要的協(xié)助（如涉及跨區(qū)域許可）。

***第S條：長期監(jiān)管與管理的執(zhí)行主導(dǎo)**

***內(nèi)容：**明確在項目主體活動結(jié)束后，乙方在引入環(huán)境的長期生態(tài)監(jiān)測和必要管理（如輔助控制、風(fēng)險防范）方面承擔(dān)主導(dǎo)執(zhí)行責(zé)任，直至風(fēng)險基本消除或達(dá)到雙方約定的標(biāo)準(zhǔn)。

***第T條：對引入活動影響（特別是對本地生態(tài)）的否決權(quán)（設(shè)置門檻）**

***內(nèi)容：**可約定，如果監(jiān)測或評估表明引入活動對乙方的場地內(nèi)關(guān)鍵本土生態(tài)系統(tǒng)或物種造成了不可接受的、且非甲方原因?qū)е碌呢?fù)面影響，乙方有權(quán)要求甲方立即停止引入或采取補救措施，甚至在極端情況下有權(quán)單方面中止協(xié)議（需承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任）。

**五、特殊應(yīng)用場景下需要額外增加的特殊條款及注意事項**

***場景：基于生物技術(shù)的天敵引入（對應(yīng)第一部分第4點）**

***特殊條款：**如上所述的第G、H、I條關(guān)于生物技術(shù)