PAGE局安全生產(chǎn)費(fèi)用管理制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)局安全生產(chǎn)費(fèi)用管理，建立安全生產(chǎn)投入長(zhǎng)效機(jī)制，保障局安全生產(chǎn)工作的順利開(kāi)展，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本局實(shí)際情況，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于局內(nèi)各部門(mén)、各項(xiàng)目及所屬單位在安全生產(chǎn)活動(dòng)中的費(fèi)用管理。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取、使用的法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，確保安全生產(chǎn)費(fèi)用管理合法合規(guī)。2.專款專用原則：安全生產(chǎn)費(fèi)用應(yīng)專門(mén)用于改善安全生產(chǎn)條件，不得挪作他用。3.預(yù)算管理原則：實(shí)行年度預(yù)算管理，合理安排安全生產(chǎn)費(fèi)用，確保資金使用效益。4.足額提取原則：按照規(guī)定足額提取安全生產(chǎn)費(fèi)用，保證安全生產(chǎn)投入的資金需求。二、安全生產(chǎn)費(fèi)用的提取標(biāo)準(zhǔn)（一）提取依據(jù)根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本局生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)，按照以下方式提取安全生產(chǎn)費(fèi)用：1.對(duì)于[具體業(yè)務(wù)類型1]項(xiàng)目，按照項(xiàng)目合同金額的[X]%提取安全生產(chǎn)費(fèi)用。2.對(duì)于[具體業(yè)務(wù)類型2]業(yè)務(wù)，按照營(yíng)業(yè)收入的[X]‰提取安全生產(chǎn)費(fèi)用。3.其他業(yè)務(wù)按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定和行業(yè)慣例執(zhí)行。（二）提取計(jì)算方法1.項(xiàng)目安全生產(chǎn)費(fèi)用提取金額=項(xiàng)目合同金額×提取比例2.業(yè)務(wù)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取金額=營(yíng)業(yè)收入×提取比例（三）提取調(diào)整1.當(dāng)國(guó)家法律法規(guī)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化，導(dǎo)致安全生產(chǎn)費(fèi)用提取標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整時(shí)，本局將及時(shí)按照新的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整。2.本局根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況、安全生產(chǎn)狀況等因素，可適時(shí)對(duì)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)估和調(diào)整，但調(diào)整幅度需符合國(guó)家規(guī)定，并經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)班子審議通過(guò)。三、安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用范圍（一）安全設(shè)施及設(shè)備支出1.安全防護(hù)設(shè)施：如防火、防爆、防毒、防塵、防雷、防靜電、防輻射、通風(fēng)、降溫、保暖等設(shè)施的購(gòu)置、安裝、維護(hù)及更新費(fèi)用。2.安全檢測(cè)設(shè)備：如各類安全檢測(cè)儀器、儀表、傳感器等的購(gòu)置、校準(zhǔn)、維護(hù)及更新費(fèi)用。3.安全監(jiān)控設(shè)備：如視頻監(jiān)控系統(tǒng)、門(mén)禁系統(tǒng)、報(bào)警系統(tǒng)等的購(gòu)置、安裝、維護(hù)及更新費(fèi)用。4.應(yīng)急救援設(shè)備：如火器、消防器材、應(yīng)急照明設(shè)備、急救藥品及器材、逃生設(shè)備等的購(gòu)置、維護(hù)及更新費(fèi)用。（二）安全教育培訓(xùn)支出1.內(nèi)部培訓(xùn)費(fèi)用：包括聘請(qǐng)安全專家、培訓(xùn)講師進(jìn)行安全生產(chǎn)知識(shí)、技能培訓(xùn)的費(fèi)用，以及購(gòu)買培訓(xùn)教材、資料的費(fèi)用。2.外部培訓(xùn)費(fèi)用：組織員工參加外部安全生產(chǎn)培訓(xùn)課程、研討會(huì)、講座等的費(fèi)用。3.培訓(xùn)場(chǎng)地租賃費(fèi)用：為開(kāi)展安全生產(chǎn)培訓(xùn)活動(dòng)租賃場(chǎng)地的費(fèi)用。4.培訓(xùn)設(shè)備購(gòu)置費(fèi)用：如模擬演練設(shè)備、培訓(xùn)教具等的購(gòu)置費(fèi)用。（三）安全檢查與隱患排查治理支出1.安全檢查費(fèi)用：包括定期安全檢查、專項(xiàng)安全檢查、季節(jié)性安全檢查等所需的人員費(fèi)用、交通費(fèi)用、檢測(cè)費(fèi)用等。2.隱患排查費(fèi)用：聘請(qǐng)專業(yè)機(jī)構(gòu)或?qū)＜疫M(jìn)行隱患排查的費(fèi)用，以及購(gòu)買隱患排查軟件、工具等的費(fèi)用。3.隱患治理費(fèi)用：對(duì)排查出的安全隱患進(jìn)行整改所需的費(fèi)用，包括整改措施的制定、實(shí)施、驗(yàn)收等環(huán)節(jié)的費(fèi)用。4.安全評(píng)價(jià)費(fèi)用：委托有資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)本局安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行評(píng)價(jià)的費(fèi)用。（四）應(yīng)急救援支出1.應(yīng)急預(yù)案編制費(fèi)用：聘請(qǐng)專業(yè)機(jī)構(gòu)或?qū)＜揖幹票揪謶?yīng)急預(yù)案的費(fèi)用。2.應(yīng)急演練費(fèi)用：組織開(kāi)展各類應(yīng)急演練活動(dòng)所需的費(fèi)用，包括演練場(chǎng)地租賃、演練器材購(gòu)置、參演人員補(bǔ)貼等。3.應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備費(fèi)用：儲(chǔ)備應(yīng)急救援物資、設(shè)備、器材等的費(fèi)用，以及物資的定期維護(hù)、更新費(fèi)用。4.應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)費(fèi)用：組建、培訓(xùn)應(yīng)急救援隊(duì)伍的費(fèi)用，以及應(yīng)急救援隊(duì)伍的裝備配備、訓(xùn)練場(chǎng)地租賃等費(fèi)用。（五）安全獎(jiǎng)勵(lì)支出1.對(duì)在安全生產(chǎn)工作中表現(xiàn)突出的部門(mén)、個(gè)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)的費(fèi)用。2.設(shè)立安全生產(chǎn)專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)基金，用于表彰和獎(jiǎng)勵(lì)在安全生產(chǎn)方面做出重大貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人。（六）其他與安全生產(chǎn)相關(guān)的支出1.安全生產(chǎn)宣傳費(fèi)用：制作、發(fā)放安全生產(chǎn)宣傳資料、海報(bào)標(biāo)語(yǔ)、宣傳欄等的費(fèi)用。2.安全生產(chǎn)信息化建設(shè)費(fèi)用：建設(shè)安全生產(chǎn)管理信息系統(tǒng)、安全生產(chǎn)大數(shù)據(jù)平臺(tái)等的費(fèi)用。3.安全生產(chǎn)科研與技術(shù)創(chuàng)新費(fèi)用：開(kāi)展安全生產(chǎn)科研項(xiàng)目、推廣應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新材料等的費(fèi)用。4.其他經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)的與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。四、安全生產(chǎn)費(fèi)用的預(yù)算管理（一）預(yù)算編制1.各部門(mén)、各項(xiàng)目及所屬單位應(yīng)根據(jù)本部門(mén)、本項(xiàng)目的安全生產(chǎn)工作計(jì)劃和實(shí)際需求，按照安全生產(chǎn)費(fèi)用使用范圍，編制年度安全生產(chǎn)費(fèi)用預(yù)算。2.年度安全生產(chǎn)費(fèi)用預(yù)算應(yīng)包括費(fèi)用明細(xì)、金額、使用時(shí)間安排等內(nèi)容，并附詳細(xì)的費(fèi)用計(jì)算依據(jù)和說(shuō)明。3.各部門(mén)、各項(xiàng)目及所屬單位的年度安全生產(chǎn)費(fèi)用預(yù)算應(yīng)于每年[具體時(shí)間]前報(bào)送至局安全管理部門(mén)。（二）預(yù)算審核1.局安全管理部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)各部門(mén)、各項(xiàng)目及所屬單位報(bào)送的年度安全生產(chǎn)費(fèi)用預(yù)算進(jìn)行審核。2.審核內(nèi)容包括預(yù)算的合理性、準(zhǔn)確性、完整性等，重點(diǎn)審核安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用項(xiàng)目是否符合規(guī)定的使用范圍，預(yù)算金額是否與實(shí)際需求相符。3.對(duì)于審核中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，局安全管理部門(mén)應(yīng)及時(shí)與相關(guān)部門(mén)、項(xiàng)目及所屬單位溝通，要求其進(jìn)行調(diào)整和完善。（三）預(yù)算審批1.經(jīng)審核通過(guò)的年度安全生產(chǎn)費(fèi)用預(yù)算，報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)班子審批。2.局領(lǐng)導(dǎo)班子根據(jù)本局安全生產(chǎn)工作的總體部署和資金狀況，對(duì)年度安全生產(chǎn)費(fèi)用預(yù)算進(jìn)行審批。3.年度安全生產(chǎn)費(fèi)用預(yù)算經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)班子審批通過(guò)后，由局財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)組織實(shí)施。（四）預(yù)算調(diào)整1.在年度安全生產(chǎn)費(fèi)用預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中，如因安全生產(chǎn)工作實(shí)際需要或其他特殊原因，導(dǎo)致原預(yù)算無(wú)法滿足需求時(shí)，相關(guān)部門(mén)、項(xiàng)目及所屬單位應(yīng)及時(shí)提出預(yù)算調(diào)整申請(qǐng)。2.預(yù)算調(diào)整申請(qǐng)應(yīng)包括調(diào)整原因、調(diào)整項(xiàng)目、調(diào)整金額等內(nèi)容，并附詳細(xì)的說(shuō)明和依據(jù)。3.預(yù)算調(diào)整申請(qǐng)經(jīng)局安全管理部門(mén)審核、局領(lǐng)導(dǎo)班子審批后，由局財(cái)務(wù)部門(mén)進(jìn)行調(diào)整。五、安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用管理（一）費(fèi)用報(bào)銷1.安全生產(chǎn)費(fèi)用的報(bào)銷應(yīng)嚴(yán)格按照本局財(cái)務(wù)管理制度執(zhí)行，報(bào)銷憑證應(yīng)真實(shí)、合法、有效。2.報(bào)銷時(shí)應(yīng)提供相關(guān)的發(fā)票、合同、協(xié)議、審批文件等證明材料，確保費(fèi)用支出與安全生產(chǎn)工作相關(guān)且符合規(guī)定的使用范圍。3.對(duì)于大額安全生產(chǎn)費(fèi)用支出（具體金額標(biāo)準(zhǔn)由局財(cái)務(wù)部門(mén)另行規(guī)定），應(yīng)實(shí)行集體決策和審批，并按照規(guī)定進(jìn)行公示。（二）費(fèi)用支付1.局財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)根據(jù)安全生產(chǎn)費(fèi)用預(yù)算和實(shí)際支出情況，及時(shí)足額支付安全生產(chǎn)費(fèi)用。2.費(fèi)用支付應(yīng)按照合同約定或相關(guān)規(guī)定進(jìn)行，確保資金支付的準(zhǔn)確性和及時(shí)性。3.對(duì)于涉及政府采購(gòu)的安全生產(chǎn)費(fèi)用支出，應(yīng)按照政府采購(gòu)相關(guān)法律法規(guī)和程序進(jìn)行操作。（三）費(fèi)用核算1.局財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)按照國(guó)家財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的規(guī)定，對(duì)安全生產(chǎn)費(fèi)用進(jìn)行單獨(dú)核算，設(shè)置專門(mén)的會(huì)計(jì)科目進(jìn)行明細(xì)核算。2.安全生產(chǎn)費(fèi)用的核算應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，確保費(fèi)用支出與預(yù)算相符，與實(shí)際安全生產(chǎn)工作情況相符。3.局財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)定期編制安全生產(chǎn)費(fèi)用財(cái)務(wù)報(bào)表，向局領(lǐng)導(dǎo)班子和相關(guān)部門(mén)提供安全生產(chǎn)費(fèi)用的收支情況。（四）費(fèi)用監(jiān)督1.局安全管理部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用情況進(jìn)行日常監(jiān)督檢查，定期對(duì)各部門(mén)、各項(xiàng)目及所屬單位的安全生產(chǎn)費(fèi)用使用情況進(jìn)行抽查。2.監(jiān)督檢查內(nèi)容包括費(fèi)用支出是否符合規(guī)定的使用范圍、是否按照預(yù)算執(zhí)行、報(bào)銷手續(xù)是否齊全等。3.對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，局安全管理部門(mén)應(yīng)及時(shí)下達(dá)整改通知，要求相關(guān)部門(mén)、項(xiàng)目及所屬單位限期整改，并跟蹤整改落實(shí)情況。六、安全生產(chǎn)費(fèi)用的績(jī)效評(píng)價(jià)（一）評(píng)價(jià)指標(biāo)1.安全生產(chǎn)事故發(fā)生率：統(tǒng)計(jì)年度內(nèi)本局發(fā)生的安全生產(chǎn)事故數(shù)量，與上一年度進(jìn)行對(duì)比，計(jì)算事故發(fā)生率的下降比例。2.隱患排查治理完成率：統(tǒng)計(jì)年度內(nèi)排查出的安全隱患數(shù)量及已完成整改的隱患數(shù)量，計(jì)算隱患排查治理完成率。3.員工安全培訓(xùn)覆蓋率：統(tǒng)計(jì)參加安全生產(chǎn)培訓(xùn)的員工人數(shù)占本局員工總數(shù)的比例，計(jì)算員工安全培訓(xùn)覆蓋率。4.應(yīng)急救援能力提升：評(píng)估年度內(nèi)本局應(yīng)急救援隊(duì)伍的建設(shè)情況、應(yīng)急演練的開(kāi)展效果、應(yīng)急救援物資的儲(chǔ)備情況等，綜合評(píng)價(jià)應(yīng)急救援能力的提升程度。5.安全生產(chǎn)費(fèi)用投入產(chǎn)出比：計(jì)算年度內(nèi)安全生產(chǎn)費(fèi)用投入與因安全生產(chǎn)投入帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益（如減少事故損失、提高生產(chǎn)效率等）的比值，評(píng)價(jià)安全生產(chǎn)費(fèi)用的投入產(chǎn)出效果。（二）評(píng)價(jià)方法1.數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析：收集和整理與安全生產(chǎn)費(fèi)用績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)相關(guān)的數(shù)據(jù)，進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，計(jì)算各項(xiàng)指標(biāo)的實(shí)際完成值。2.對(duì)比分析：將各項(xiàng)指標(biāo)的實(shí)際完成值與設(shè)定的目標(biāo)值進(jìn)行對(duì)比，分析差異情況，評(píng)價(jià)安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用效果。3.綜合評(píng)價(jià)：根據(jù)各項(xiàng)指標(biāo)對(duì)比分析的結(jié)果，結(jié)合安全生產(chǎn)工作實(shí)際情況進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，確定安全生產(chǎn)費(fèi)用的績(jī)效等級(jí)。（三）評(píng)價(jià)周期安全生產(chǎn)費(fèi)用績(jī)效評(píng)價(jià)每年進(jìn)行一次，于次年[具體時(shí)間]前完成對(duì)上一年度安全生產(chǎn)費(fèi)用績(jī)效的評(píng)價(jià)工作。（四）評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用1.將安全生產(chǎn)費(fèi)用績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果作為各部門(mén)、各項(xiàng)目及所屬單位年度安全生產(chǎn)工作考核的重要依據(jù)，與部門(mén)和個(gè)人的績(jī)效考核掛鉤。2.對(duì)于安全生產(chǎn)費(fèi)用績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果優(yōu)秀的部門(mén)、項(xiàng)目及所屬單位，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，并在安全生產(chǎn)費(fèi)用預(yù)算安排上給予適當(dāng)傾斜。3.對(duì)于安全生產(chǎn)費(fèi)用績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果較差的部門(mén)、項(xiàng)目及所屬單位，責(zé)令其限期整改，并對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行問(wèn)責(zé)。同時(shí)