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PAGE安全生產(chǎn)責(zé)任制督辦制度一、總則(一)目的為了加強公司安全生產(chǎn)管理,確保安全生產(chǎn)責(zé)任制的有效落實,預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故,保障員工生命財產(chǎn)安全,特制定本安全生產(chǎn)責(zé)任制督辦制度。(二)適用范圍本制度適用于公司內(nèi)各部門、各崗位及全體員工在安全生產(chǎn)工作中的責(zé)任落實與監(jiān)督檢查。(三)依據(jù)本制度依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》等相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定。(四)基本原則1.依法依規(guī)原則:嚴(yán)格遵循國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),確保督辦工作合法合規(guī)。2.全面覆蓋原則:涵蓋公司安全生產(chǎn)工作的各個環(huán)節(jié)、各個崗位,不留死角。3.責(zé)任明確原則:明確各部門、各崗位在安全生產(chǎn)責(zé)任制中的具體職責(zé),做到責(zé)任清晰。4.監(jiān)督考核原則:通過有效的監(jiān)督檢查和考核機制,確保安全生產(chǎn)責(zé)任制得到切實執(zhí)行。二、安全生產(chǎn)責(zé)任制體系(一)公司層面安全生產(chǎn)責(zé)任制1.公司主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé)建立、健全公司安全生產(chǎn)責(zé)任制。組織制定公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。保證公司安全生產(chǎn)投入的有效實施。督促、檢查公司的安全生產(chǎn)工作,及時消除生產(chǎn)安全事故隱患。組織制定并實施公司的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。2.公司安全生產(chǎn)管理機構(gòu)及安全管理人員職責(zé)組織或者參與擬訂公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程和生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。組織或者參與公司安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),如實記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況。督促落實公司重大危險源的安全管理措施。組織或者參與公司應(yīng)急救援演練。檢查公司的安全生產(chǎn)狀況,及時排查生產(chǎn)安全事故隱患,提出改進安全生產(chǎn)管理的建議。制止和糾正違章指揮、強令冒險作業(yè)、違反操作規(guī)程的行為。督促落實公司安全生產(chǎn)整改措施。3.各職能部門安全生產(chǎn)職責(zé)生產(chǎn)部門:負(fù)責(zé)生產(chǎn)過程中的安全生產(chǎn)管理,確保生產(chǎn)設(shè)備正常運行,嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程,防止生產(chǎn)安全事故發(fā)生。技術(shù)部門:提供安全生產(chǎn)技術(shù)支持,參與安全技術(shù)措施的制定和審核,對新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備進行安全風(fēng)險評估。設(shè)備部門:負(fù)責(zé)設(shè)備的維護、保養(yǎng)和更新,確保設(shè)備安全可靠運行,建立設(shè)備安全檔案,及時消除設(shè)備安全隱患。物資部門:確保所采購的物資符合安全生產(chǎn)要求,提供安全防護用品和應(yīng)急救援物資,并做好物資的儲存、保管和發(fā)放工作。人力資源部門:將安全生產(chǎn)納入員工培訓(xùn)計劃,組織開展安全生產(chǎn)培訓(xùn)和教育活動,對員工的安全生產(chǎn)表現(xiàn)進行考核評價。財務(wù)部門:保證安全生產(chǎn)所需資金的足額投入,??顚S?,對安全生產(chǎn)費用的使用情況進行監(jiān)督檢查。(二)部門層面安全生產(chǎn)責(zé)任制各部門負(fù)責(zé)人為本部門安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,全面負(fù)責(zé)本部門的安全生產(chǎn)工作,其職責(zé)如下:1.貫徹執(zhí)行公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,組織制定本部門安全生產(chǎn)管理制度和實施細則。2.組織本部門員工進行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),提高員工安全意識和操作技能。3.定期組織本部門安全生產(chǎn)檢查,及時排查事故隱患,落實整改措施。4.負(fù)責(zé)本部門設(shè)備、設(shè)施的日常維護和管理,確保其安全運行。5.組織制定并實施本部門的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,定期組織演練。6.及時、如實報告本部門發(fā)生的生產(chǎn)安全事故,并積極配合公司進行事故調(diào)查和處理。(三)崗位層面安全生產(chǎn)責(zé)任制各崗位員工必須嚴(yán)格遵守公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,履行本崗位安全生產(chǎn)職責(zé),具體如下:1.認(rèn)真學(xué)習(xí)和掌握本崗位的安全生產(chǎn)知識和技能,嚴(yán)格遵守操作規(guī)程。2.正確佩戴和使用勞動防護用品。3.積極參加安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),提高安全意識。4.發(fā)現(xiàn)事故隱患或不安全因素及時報告,并積極參與整改。5.有權(quán)拒絕違章指揮和強令冒險作業(yè)。三、督辦機構(gòu)及職責(zé)(一)安全生產(chǎn)責(zé)任制督辦領(lǐng)導(dǎo)小組公司成立安全生產(chǎn)責(zé)任制督辦領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”),由公司主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長,各分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長,各職能部門負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)如下:1.全面領(lǐng)導(dǎo)公司安全生產(chǎn)責(zé)任制督辦工作,研究解決督辦工作中的重大問題。2.審定安全生產(chǎn)責(zé)任制督辦計劃和方案。3.對安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況進行監(jiān)督檢查,聽取工作匯報,協(xié)調(diào)解決工作中的困難和問題。4.對安全生產(chǎn)責(zé)任制落實不力的部門和個人進行問責(zé)。(二)安全生產(chǎn)責(zé)任制督辦工作辦公室領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)安全生產(chǎn)責(zé)任制督辦工作辦公室(以下簡稱“督辦辦公室”),設(shè)在公司安全管理部門,負(fù)責(zé)日常督辦工作的組織實施。督辦辦公室職責(zé)如下:1.制定安全生產(chǎn)責(zé)任制督辦計劃和方案,并組織實施。2.定期收集、整理各部門安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況的資料,進行分析評估。3.組織開展安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況的專項檢查和不定期抽查。4.對發(fā)現(xiàn)的問題及時下達督辦通知,跟蹤整改情況,督促責(zé)任部門按時完成整改任務(wù)。5.定期向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報安全生產(chǎn)責(zé)任制督辦工作進展情況,提出工作建議。6.負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況的考核評價工作,提出考核意見和建議。四、督辦內(nèi)容(一)安全生產(chǎn)責(zé)任制建立情況1.各部門、各崗位是否建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確安全生產(chǎn)職責(zé)和工作流程。2.安全生產(chǎn)責(zé)任制是否符合國家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求,是否與公司實際情況相適應(yīng)。(二)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況1.各部門負(fù)責(zé)人是否將安全生產(chǎn)責(zé)任制分解到每個崗位、每個員工,并督促其認(rèn)真履行職責(zé)。2.員工是否熟悉本崗位安全生產(chǎn)職責(zé),是否嚴(yán)格按照操作規(guī)程進行作業(yè)。3.安全生產(chǎn)責(zé)任制各項措施是否得到有效落實,是否存在違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律等行為。(三)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況1.公司是否制定安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計劃,并組織實施。2.員工是否按要求參加安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容是否符合實際工作需要,培訓(xùn)效果是否良好。3.新員工入職、轉(zhuǎn)崗、復(fù)工等是否進行了相應(yīng)的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),并經(jīng)考核合格后上崗。(四)安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理情況1.公司是否定期組織安全生產(chǎn)檢查,檢查內(nèi)容是否全面,檢查記錄是否完整。2.隱患排查治理工作是否形成閉環(huán)管理,對排查出的隱患是否及時進行整改,整改措施是否有效,整改責(zé)任是否落實。3.重大隱患是否按照規(guī)定進行了報告、掛牌督辦,并按時完成整改。(五)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急管理情況1.公司是否制定完善的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,并定期組織演練。2.應(yīng)急救援預(yù)案是否符合實際情況,是否具有可操作性,應(yīng)急救援物資和設(shè)備是否配備齊全、完好。3.發(fā)生事故后,是否及時啟動應(yīng)急救援預(yù)案,應(yīng)急處置是否得當(dāng),是否及時、如實報告事故情況。五、督辦方式(一)文件督辦1.督辦辦公室根據(jù)安全生產(chǎn)責(zé)任制督辦計劃,向責(zé)任部門下達督辦通知,明確督辦事項、要求和期限。2.責(zé)任部門應(yīng)按照督辦通知要求,按時報送相關(guān)資料和整改情況報告。(二)現(xiàn)場檢查1.督辦辦公室定期或不定期組織對各部門安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況進行現(xiàn)場檢查。2.檢查人員應(yīng)深入現(xiàn)場,查閱文件資料,詢問相關(guān)人員,實地查看設(shè)備設(shè)施運行狀況等,詳細了解安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況。3.現(xiàn)場檢查結(jié)束后,檢查人員應(yīng)填寫檢查記錄,對發(fā)現(xiàn)的問題提出整改意見和建議,并下達現(xiàn)場檢查記錄。(三)會議督辦1.領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開安全生產(chǎn)責(zé)任制督辦工作會議,聽取各部門工作匯報,分析研究存在的問題,部署下一階段工作任務(wù)。2.針對安全生產(chǎn)責(zé)任制落實過程中存在的突出問題,及時召開專題會議進行研究解決,明確責(zé)任部門和整改期限。(四)跟蹤復(fù)查1.對下達督辦通知和現(xiàn)場檢查記錄后,責(zé)任部門應(yīng)及時進行整改。督辦辦公室對整改情況進行跟蹤復(fù)查,確保整改措施落實到位。2.整改完成后,責(zé)任部門應(yīng)提交整改報告,經(jīng)督辦辦公室組織驗收合格后,方可銷號。對整改不力或拒不整改的,將嚴(yán)肅追究責(zé)任。六、考核評價(一)考核原則1.客觀公正原則:以事實為依據(jù),全面、準(zhǔn)確、客觀地評價各部門安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況。2.科學(xué)合理原則:考核指標(biāo)設(shè)置合理,考核方法科學(xué),確??己私Y(jié)果真實反映工作成效。3.激勵約束原則:通過考核評價,獎優(yōu)罰劣,激勵各部門積極落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,推動公司安全生產(chǎn)工作持續(xù)改進。(二)考核內(nèi)容1.安全生產(chǎn)責(zé)任制建立健全情況。2.安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況,包括日常工作執(zhí)行情況、隱患排查治理情況、事故應(yīng)急管理情況等。3.安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)工作開展情況。4.安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理工作成效。5.生產(chǎn)安全事故發(fā)生情況。(三)考核周期安全生產(chǎn)責(zé)任制考核評價每年進行一次,于次年年初開展上一年度的考核工作。(四)考核方式1.自評:各部門按照考核內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),對本部門上一年度安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況進行自我評價,形成自評報告,于每年1月10日前報送督辦辦公室。2.評審:督辦辦公室組織相關(guān)人員對各部門自評報告進行評審,結(jié)合日常督辦檢查情況,對各部門安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況進行綜合評價。3.公示:考核結(jié)果在公司內(nèi)部進行公示,公示期為5個工作日。對公示期間提出的異議,督辦辦公室進行調(diào)查核實,并將核實結(jié)果反饋給相關(guān)部門。(五)考核結(jié)果應(yīng)用1.考核結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個等級。對考核結(jié)果為優(yōu)秀的部門,給予表彰獎勵;對考核結(jié)果為不合格的部門,進行通報批評,并責(zé)令限期整改。2.安全生產(chǎn)責(zé)任制考核結(jié)果納入公司年度績效考核體系,與部門和員工的績效獎金、評先評優(yōu)等掛鉤。七、獎懲措施(一)獎勵1.對在安全生產(chǎn)責(zé)任制落實工作中表現(xiàn)突出的部門和個人,給予表彰和獎
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