PAGE城管局安全生產(chǎn)考核制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)城管局安全生產(chǎn)管理，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本局實(shí)際情況，制定本考核制度。（二）適用范圍本制度適用于城管局機(jī)關(guān)各科室、下屬各事業(yè)單位及其工作人員在安全生產(chǎn)工作中的考核。（三）考核原則1.客觀(guān)公正原則：考核應(yīng)依據(jù)明確的標(biāo)準(zhǔn)和程序，實(shí)事求是地評(píng)價(jià)被考核對(duì)象的安全生產(chǎn)工作表現(xiàn)，確?？己私Y(jié)果真實(shí)、準(zhǔn)確、公正。2.注重實(shí)效原則：以安全生產(chǎn)工作實(shí)際成效為重點(diǎn)，突出對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)、隱患排查治理、事故預(yù)防等工作的考核，注重考核結(jié)果的運(yùn)用，促進(jìn)安全生產(chǎn)工作水平提升。3.動(dòng)態(tài)管理原則：根據(jù)安全生產(chǎn)形勢(shì)和工作要求，及時(shí)調(diào)整考核內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，確?？己酥贫鹊目茖W(xué)性和適應(yīng)性。二、考核組織與職責(zé)（一）考核組織成立城管局安全生產(chǎn)考核領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“領(lǐng)導(dǎo)小組”），由局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，機(jī)關(guān)各科室、下屬各事業(yè)單位負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在局安全管理科室，負(fù)責(zé)考核工作的具體組織實(shí)施。（二）職責(zé)分工1.領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)研究制定安全生產(chǎn)考核工作政策、制度和標(biāo)準(zhǔn)。審定年度安全生產(chǎn)考核方案和考核結(jié)果。協(xié)調(diào)解決考核工作中的重大問(wèn)題。2.考核辦公室職責(zé)組織實(shí)施年度安全生產(chǎn)考核工作，制定考核計(jì)劃、考核細(xì)則和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)。收集、整理和分析考核資料，組織現(xiàn)場(chǎng)考核和評(píng)分。匯總考核結(jié)果，提出考核意見(jiàn)和建議，提交領(lǐng)導(dǎo)小組審定。負(fù)責(zé)考核結(jié)果的通報(bào)、存檔和信息公開(kāi)等工作。3.機(jī)關(guān)各科室、下屬各事業(yè)單位職責(zé)負(fù)責(zé)本部門(mén)安全生產(chǎn)工作的組織實(shí)施和日常管理，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。按照考核要求，及時(shí)報(bào)送安全生產(chǎn)工作相關(guān)資料，配合考核辦公室開(kāi)展考核工作。根據(jù)考核結(jié)果，制定改進(jìn)措施，加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，不斷提高安全生產(chǎn)管理水平。三、考核內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)（一）安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)（30分）1.安全生產(chǎn)責(zé)任制建立與落實(shí)（15分）各部門(mén)是否制定明確的安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各崗位人員的安全生產(chǎn)職責(zé)（5分）。安全生產(chǎn)責(zé)任制是否層層簽訂，責(zé)任落實(shí)到具體崗位和人員（5分）定期對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行檢查和考核，有記錄、有結(jié)果運(yùn)用（5分）。2.安全生產(chǎn)目標(biāo)管理（10分）制定年度安全生產(chǎn)目標(biāo)，并將目標(biāo)分解到各部門(mén)、各崗位（3分）。定期對(duì)安全生產(chǎn)目標(biāo)完成情況進(jìn)行跟蹤、分析和評(píng)估，有明確的改進(jìn)措施（4分）。年度安全生產(chǎn)目標(biāo)完成情況良好，未發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故（3分）。3.安全生產(chǎn)投入保障（5分）按照國(guó)家規(guī)定和實(shí)際需要，足額提取安全生產(chǎn)費(fèi)用，并專(zhuān)款專(zhuān)用（3分）。保障安全生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備建設(shè)、維護(hù)、更新等所需資金，確保安全生產(chǎn)工作正常開(kāi)展（2分）。（二）安全生產(chǎn)管理制度建設(shè)（20分）1.安全生產(chǎn)規(guī)章制度完善（10分）建立健全安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度，包括安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)檢查制度、安全教育培訓(xùn)制度、事故應(yīng)急預(yù)案及演練制度等（5分）。各項(xiàng)規(guī)章制度符合國(guó)家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求，具有可操作性（5分）。2.安全生產(chǎn)操作規(guī)程制定（5分）對(duì)涉及安全生產(chǎn)的設(shè)備、設(shè)施、作業(yè)活動(dòng)等，制定詳細(xì)的操作規(guī)程（3分）。操作規(guī)程張貼在作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)顯著位置，操作人員熟悉并嚴(yán)格執(zhí)行（2分）。3.安全生產(chǎn)管理制度執(zhí)行與監(jiān)督（5分）嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度，定期對(duì)制度執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，有記錄、有整改（3分）。對(duì)違反安全生產(chǎn)管理制度的行為，及時(shí)進(jìn)行糾正和處理，嚴(yán)肅追究責(zé)任（2分）。（三）安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)（15分）1.教育培訓(xùn)計(jì)劃制定與實(shí)施（5分）制定年度安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計(jì)劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對(duì)象、培訓(xùn)時(shí)間和培訓(xùn)方式（3分）。按照培訓(xùn)計(jì)劃組織實(shí)施培訓(xùn)，培訓(xùn)記錄完整，培訓(xùn)效果良好（2分）。2.從業(yè)人員安全培訓(xùn)（5分）組織新入職人員進(jìn)行三級(jí)安全教育培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后方可上崗作業(yè)（2分）。定期對(duì)在職人員進(jìn)行安全生產(chǎn)再培訓(xùn)，提高從業(yè)人員安全意識(shí)和操作技能（2分）。特種作業(yè)人員必須經(jīng)專(zhuān)門(mén)的安全技術(shù)培訓(xùn)并考核合格取得相應(yīng)資格證書(shū)后，方可上崗作業(yè)（1分）。3.安全宣傳與教育活動(dòng)（5分）開(kāi)展形式多樣的安全生產(chǎn)宣傳活動(dòng)，如安全知識(shí)競(jìng)賽、安全演講、安全文化展覽等，營(yíng)造良好的安全生產(chǎn)氛圍（3分）。組織安全生產(chǎn)應(yīng)急演練，提高從業(yè)人員應(yīng)急處置能力（2分）。（四）安全生產(chǎn)檢查與隱患排查治理（20分）1.安全生產(chǎn)檢查制度執(zhí)行（5分）建立定期安全生產(chǎn)檢查制度，明確檢查內(nèi)容、檢查人員和檢查周期（3分）。按照檢查制度組織開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查，檢查記錄詳實(shí)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)整改（2分）。2.隱患排查治理（10分）建立隱患排查治理臺(tái)賬，對(duì)排查出的安全隱患進(jìn)行詳細(xì)登記，包括隱患名稱(chēng)、隱患位置、隱患類(lèi)型、隱患等級(jí)、整改措施、整改責(zé)任人、整改期限等（5分）。對(duì)排查出的安全隱患進(jìn)行分類(lèi)分級(jí)管理，按照“五落實(shí)”要求進(jìn)行整改，及時(shí)消除隱患（5分）。3.重大危險(xiǎn)源管理（5分）對(duì)本部門(mén)存在的重大危險(xiǎn)源進(jìn)行登記建檔，定期進(jìn)行檢測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控（3分）。制定重大危險(xiǎn)源應(yīng)急預(yù)案，配備必要的應(yīng)急救援設(shè)備和物資，定期組織演練（2分）。（五）安全生產(chǎn)應(yīng)急管理（10分）1.應(yīng)急預(yù)案制定與完善（5分）制定完善的安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案（3分）。應(yīng)急預(yù)案符合實(shí)際情況，具有科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性，定期進(jìn)行修訂（2分）。2.應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)與物資儲(chǔ)備（3分）建立應(yīng)急救援隊(duì)伍，明確隊(duì)伍職責(zé)和人員分工，并定期組織培訓(xùn)和演練（2分）。儲(chǔ)備必要的應(yīng)急救援物資和設(shè)備，確保應(yīng)急救援物資完好有效，隨時(shí)可投入使用（1分）。3.應(yīng)急演練與事故處置（2分）定期組織安全生產(chǎn)應(yīng)急演練，檢驗(yàn)和提高應(yīng)急救援能力（1分）。發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí)，能夠及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，迅速開(kāi)展救援工作，最大限度減少事故損失，并按規(guī)定及時(shí)報(bào)告（1分）。四、考核方式與程序（一）考核方式考核采取日?？己伺c年度考核相結(jié)合的方式進(jìn)行。日?？己擞煽己宿k公室根據(jù)各部門(mén)安全生產(chǎn)工作日常開(kāi)展情況進(jìn)行不定期檢查和記錄；年度考核在每年年底進(jìn)行，對(duì)各部門(mén)全年安全生產(chǎn)工作進(jìn)行全面考核評(píng)價(jià)。（二）考核程序1.考核準(zhǔn)備考核辦公室制定年度考核方案，明確考核內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、方式和時(shí)間安排等。被考核部門(mén)按照考核要求，準(zhǔn)備安全生產(chǎn)工作相關(guān)資料，包括安全生產(chǎn)責(zé)任制、規(guī)章制度、檢查記錄、培訓(xùn)檔案、隱患排查治理臺(tái)賬、應(yīng)急預(yù)案等。2.自評(píng)與上報(bào)各部門(mén)對(duì)照考核標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自評(píng)，總結(jié)本年度安全生產(chǎn)工作情況，填寫(xiě)自評(píng)報(bào)告，并將自評(píng)結(jié)果及相關(guān)資料上報(bào)考核辦公室。自評(píng)報(bào)告應(yīng)包括安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)、制度建設(shè)、教育培訓(xùn)、檢查與隱患治理、應(yīng)急管理等方面的工作開(kāi)展情況、取得的成效及存在的問(wèn)題和改進(jìn)措施等內(nèi)容。3.現(xiàn)場(chǎng)考核考核辦公室組織考核組對(duì)被考核部門(mén)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考核，通過(guò)查閱資料、實(shí)地查看、人員訪(fǎng)談等方式，對(duì)各部門(mén)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行全面檢查和評(píng)估?，F(xiàn)場(chǎng)考核結(jié)束后，考核組根據(jù)考核情況填寫(xiě)現(xiàn)場(chǎng)考核記錄，提出考核意見(jiàn)和建議。4.綜合評(píng)定考核辦公室根據(jù)日?？己撕同F(xiàn)場(chǎng)考核結(jié)果，對(duì)各部門(mén)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行綜合評(píng)定，確定考核得分?？己说梅职凑崭黜?xiàng)考核內(nèi)容的分值占比進(jìn)行計(jì)算，滿(mǎn)分為100分。5.結(jié)果審定與通報(bào)考核結(jié)果報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組審定后，進(jìn)行全局通報(bào)。對(duì)考核成績(jī)優(yōu)秀的部門(mén)予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)考核不合格的部門(mén)，責(zé)令限期整改，并對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行問(wèn)責(zé)。五、考核結(jié)果運(yùn)用（一）與評(píng)先評(píng)優(yōu)掛鉤將安全生產(chǎn)考核結(jié)果作為各部門(mén)和工作人員評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)。對(duì)安全生產(chǎn)工作成績(jī)突出的部門(mén)和個(gè)人，在全局范圍內(nèi)進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)安全生產(chǎn)考核不合格的部門(mén)和個(gè)人，取消當(dāng)年評(píng)先評(píng)優(yōu)資格。（二）與績(jī)效獎(jiǎng)金掛鉤根據(jù)安全生產(chǎn)考核結(jié)果，對(duì)各部門(mén)和工作人員發(fā)放相應(yīng)的績(jī)效獎(jiǎng)金?？己说梅衷?0分及以上的部門(mén)，全額發(fā)放績(jī)效獎(jiǎng)金；考核得分在8089分之間的部門(mén)，按照績(jī)效獎(jiǎng)金總額的90%發(fā)放；考核得分在7079分之間的部門(mén)，按照績(jī)效獎(jiǎng)金總額的80%發(fā)放；考核得分在6069分之間的部門(mén)，按照績(jī)效獎(jiǎng)金總額的60%發(fā)放；考核得分在60分以下的部門(mén)，不予發(fā)放績(jī)效