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PAGE公司安全生產(chǎn)問責(zé)制度總則目的為了加強(qiáng)公司安全生產(chǎn)管理,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,有效防范和遏制生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,保障員工生命安全和公司財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本公司實(shí)際情況,制定本安全生產(chǎn)問責(zé)制度。適用范圍本制度適用于公司各部門、各崗位及全體員工在安全生產(chǎn)工作中的行為規(guī)范和責(zé)任追究?;驹瓌t1.依法依規(guī)原則:嚴(yán)格依據(jù)國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),對安全生產(chǎn)事故和違規(guī)行為進(jìn)行問責(zé)。2.實(shí)事求是原則:以事實(shí)為依據(jù),準(zhǔn)確認(rèn)定事故原因、責(zé)任主體和責(zé)任程度。3.權(quán)責(zé)一致原則:根據(jù)各部門、各崗位在安全生產(chǎn)工作中的職責(zé),確定相應(yīng)的問責(zé)標(biāo)準(zhǔn)和方式。4.教育與懲戒相結(jié)合原則:通過問責(zé),促使相關(guān)人員吸取教訓(xùn),改進(jìn)工作,同時注重教育引導(dǎo),提高全員安全生產(chǎn)意識。安全生產(chǎn)責(zé)任體系公司主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé)1.建立、健全公司安全生產(chǎn)責(zé)任制,組織制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。2.保證公司安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施,確保安全生產(chǎn)條件所需資金的足額投入。3.督促、檢查公司的安全生產(chǎn)工作,及時消除生產(chǎn)安全事故隱患。4.組織制定并實(shí)施公司的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。5.及時、如實(shí)報告生產(chǎn)安全事故。公司分管負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé)1.協(xié)助主要負(fù)責(zé)人履行安全生產(chǎn)職責(zé),負(fù)責(zé)分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作。2.組織制定分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,并監(jiān)督實(shí)施。3.定期組織分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)檢查,及時消除事故隱患。4.組織制定分管領(lǐng)域的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,并協(xié)助主要負(fù)責(zé)人組織實(shí)施。5.及時向主要負(fù)責(zé)人報告分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作情況和事故隱患排查治理情況。各部門負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé)1.貫徹執(zhí)行公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,組織本部門員工開展安全生產(chǎn)工作。2.負(fù)責(zé)本部門安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)工作,提高員工安全意識和技能。3.組織本部門的安全生產(chǎn)檢查,及時發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患,對重大隱患及時報告。4.負(fù)責(zé)本部門生產(chǎn)安全事故的現(xiàn)場應(yīng)急處置,并及時報告公司相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。5.配合公司做好安全生產(chǎn)事故調(diào)查處理工作,落實(shí)事故防范措施。員工安全生產(chǎn)職責(zé)1.遵守公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,服從管理,正確佩戴和使用勞動防護(hù)用品。2.接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識和技能,提高事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力。3.發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素,應(yīng)當(dāng)立即向現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理人員或者本部門負(fù)責(zé)人報告。4.積極參與公司組織的安全生產(chǎn)活動,提出改進(jìn)安全生產(chǎn)工作的建議。安全生產(chǎn)問責(zé)情形事故責(zé)任問責(zé)1.發(fā)生生產(chǎn)安全事故,根據(jù)事故的等級和責(zé)任劃分,對事故相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行問責(zé)。一般事故:對直接責(zé)任人和相關(guān)管理人員給予警告、罰款等處罰;對部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行誡勉談話。較大事故:對直接責(zé)任人和相關(guān)管理人員給予記過、降職等處分;對部門負(fù)責(zé)人給予撤職處分;對分管負(fù)責(zé)人進(jìn)行通報批評。重大事故:對直接責(zé)任人和相關(guān)管理人員給予開除、追究刑事責(zé)任等處罰;對部門負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人給予免職處分;對公司主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé)。2.事故發(fā)生后,有下列情形之一導(dǎo)致事故后果擴(kuò)大的,對相關(guān)責(zé)任人從重問責(zé):謊報或者瞞報事故的。偽造或者故意破壞事故現(xiàn)場的。轉(zhuǎn)移、隱匿資金、財(cái)產(chǎn),或者銷毀有關(guān)證據(jù)、資料的。拒絕接受調(diào)查或者拒絕提供有關(guān)情況和資料的。在事故調(diào)查中作偽證或者指使他人作偽證的。事故發(fā)生后逃匿的。違規(guī)行為問責(zé)1.未按照規(guī)定建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程的,對相關(guān)責(zé)任人給予警告、責(zé)令限期改正;逾期未改正的,給予罰款、通報批評等處罰。2.未按照規(guī)定保證安全生產(chǎn)投入有效實(shí)施的,對相關(guān)責(zé)任人給予警告、責(zé)令限期改正;逾期未改正的,給予罰款、降職等處分。3.未按照規(guī)定開展安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的,對相關(guān)責(zé)任人給予警告、責(zé)令限期改正;逾期未改正的,給予罰款、暫停工作等處罰。4.未按照規(guī)定進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查、隱患排查治理的,對相關(guān)責(zé)任人給予警告、責(zé)令限期改正;逾期未改正的,給予罰款、通報批評等處罰;對重大隱患未及時報告的,給予記過、撤職等處分。5.違反操作規(guī)程或者強(qiáng)令他人違章作業(yè)的,對直接責(zé)任人給予警告、罰款等處罰;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除、追究刑事責(zé)任等處罰。6.發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素,未及時報告的,對相關(guān)責(zé)任人給予警告、罰款等處罰;導(dǎo)致事故發(fā)生的,依法追究刑事責(zé)任。安全生產(chǎn)問責(zé)程序啟動1.生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,由公司安全管理部門會同相關(guān)部門組成事故調(diào)查組,對事故進(jìn)行調(diào)查,確定事故原因、責(zé)任主體和責(zé)任程度,提出問責(zé)建議。2.對于安全生產(chǎn)違規(guī)行為,由安全管理部門或者其他相關(guān)部門發(fā)現(xiàn)后,進(jìn)行初步核實(shí),認(rèn)為需要問責(zé)的,啟動問責(zé)程序。調(diào)查1.事故調(diào)查組或者負(fù)責(zé)調(diào)查的部門應(yīng)當(dāng)制定調(diào)查方案,明確調(diào)查人員、調(diào)查內(nèi)容、調(diào)查方法和調(diào)查時間等。2.調(diào)查人員應(yīng)當(dāng)收集與事故或者違規(guī)行為有關(guān)的證據(jù),包括現(xiàn)場照片、視頻、證人證言、文件資料等。3.調(diào)查過程中,應(yīng)當(dāng)聽取相關(guān)人員的陳述和申辯,對其提出的事實(shí)、理由和證據(jù)進(jìn)行核實(shí)。認(rèn)定1.根據(jù)調(diào)查結(jié)果,事故調(diào)查組或者負(fù)責(zé)調(diào)查的部門對事故責(zé)任或者違規(guī)行為責(zé)任進(jìn)行認(rèn)定,提出問責(zé)建議。2.問責(zé)建議應(yīng)當(dāng)包括問責(zé)對象、問責(zé)事由、問責(zé)依據(jù)、問責(zé)方式等內(nèi)容。審批1.問責(zé)建議報公司安全生產(chǎn)委員會審議,安全生產(chǎn)委員會根據(jù)審議結(jié)果,作出問責(zé)決定。2.對于重大事故責(zé)任或者重要崗位人員的問責(zé)決定,應(yīng)當(dāng)報公司董事會批準(zhǔn)。執(zhí)行1.公司人力資源部門根據(jù)問責(zé)決定,按照公司相關(guān)規(guī)定,對問責(zé)對象進(jìn)行相應(yīng)的處理,包括警告、罰款、降職、撤職、開除等。2.問責(zé)對象應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時間內(nèi)接受處理決定,不得拒絕或者拖延。申訴1.問責(zé)對象對問責(zé)決定不服的,可以在收到問責(zé)決定之日起[X]個工作日內(nèi),向公司安全生產(chǎn)委員會提出申訴。2.公司安全生產(chǎn)委員會應(yīng)當(dāng)在收到申訴之日起[X]個工作日內(nèi),進(jìn)行復(fù)查,并作出復(fù)查決定。復(fù)查決定為最終決定。安全生產(chǎn)問責(zé)結(jié)果運(yùn)用與績效考核掛鉤1.安全生產(chǎn)問責(zé)結(jié)果納入員工績效考核體系,對被問責(zé)的員工,按照相關(guān)規(guī)定扣減績效分?jǐn)?shù)和績效獎金。2.一年內(nèi)累計(jì)受到兩次及以上安全生產(chǎn)問責(zé)的員工,年度績效考核評定為不合格,不得參與當(dāng)年的評優(yōu)評先。與薪酬調(diào)整掛鉤1.因安全生產(chǎn)責(zé)任事故或者重大違規(guī)行為受到問責(zé)的員工,根據(jù)問責(zé)程度,降低其薪酬等級或者調(diào)整薪酬水平。2.連續(xù)兩年因安全生產(chǎn)問題受到問責(zé)的員工,公司有權(quán)解除勞動合同。與職務(wù)晉升掛鉤1.受到安全生產(chǎn)問責(zé)的員工,在問責(zé)影響期內(nèi),不得晉升職務(wù)。2.因安全生產(chǎn)責(zé)任事故導(dǎo)致公司受到重大損失或者不良社會影響的,相關(guān)責(zé)任人在一定期限內(nèi)不得擔(dān)任公司重要職務(wù)

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