PAGE烤煙生產(chǎn)督查專報(bào)制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)烤煙生產(chǎn)管理，確保烤煙生產(chǎn)各項(xiàng)任務(wù)順利完成，提高烤煙質(zhì)量和產(chǎn)量，保障煙農(nóng)利益，特制定本督查專報(bào)制度。本制度旨在通過建立科學(xué)、規(guī)范、高效的督查機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決烤煙生產(chǎn)過程中存在的問題，為公司決策提供準(zhǔn)確依據(jù)，推動(dòng)烤煙生產(chǎn)持續(xù)健康發(fā)展。（二）適用范圍本制度適用于公司所屬各烤煙生產(chǎn)基地、煙農(nóng)專業(yè)合作社以及參與烤煙生產(chǎn)的相關(guān)部門和人員。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格遵守國家有關(guān)烤煙生產(chǎn)的法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，確保督查工作合法合規(guī)。2.客觀公正原則：督查過程中要實(shí)事求是，以客觀事實(shí)為依據(jù)，公正評(píng)價(jià)烤煙生產(chǎn)情況，不偏袒、不隱瞞。3.及時(shí)準(zhǔn)確原則：及時(shí)收集、整理和反饋烤煙生產(chǎn)信息，確保信息的準(zhǔn)確性和時(shí)效性，為決策提供及時(shí)有效的支持。4.問題導(dǎo)向原則：聚焦烤煙生產(chǎn)中的關(guān)鍵問題和薄弱環(huán)節(jié)，深入查找原因，提出針對(duì)性的解決措施，推動(dòng)問題整改落實(shí)。二、督查機(jī)構(gòu)及職責(zé)（一）督查領(lǐng)導(dǎo)小組成立以公司主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的烤煙生產(chǎn)督查領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)烤煙生產(chǎn)督查工作，研究解決督查工作中的重大問題，對(duì)督查結(jié)果進(jìn)行審定和決策。（二）督查工作小組督查工作小組由公司內(nèi)部相關(guān)專業(yè)人員組成，具體負(fù)責(zé)烤煙生產(chǎn)督查的組織實(shí)施。其職責(zé)包括：1.制定督查計(jì)劃和方案，明確督查內(nèi)容、方法、步驟和時(shí)間安排。2.深入烤煙生產(chǎn)一線，開展實(shí)地督查，收集相關(guān)信息和數(shù)據(jù)。3.對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)問題進(jìn)行梳理、分析，提出整改意見和建議。4.撰寫督查報(bào)告，及時(shí)向督查領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)督查情況。（三）職責(zé)分工1.生產(chǎn)部門：負(fù)責(zé)督查烤煙種植面積落實(shí)、品種布局、育苗移栽、田間管理等生產(chǎn)環(huán)節(jié)的執(zhí)行情況。2.技術(shù)部門：督查烤煙生產(chǎn)技術(shù)措施的落實(shí)，包括施肥、病蟲害防治、烘烤技術(shù)指導(dǎo)等，確保烤煙生長(zhǎng)符合技術(shù)要求。3.物資供應(yīng)部門：檢查烤煙生產(chǎn)所需物資的供應(yīng)情況，如肥料、農(nóng)藥、地膜等物資的質(zhì)量、數(shù)量和供應(yīng)及時(shí)性。4.質(zhì)量檢測(cè)部門：對(duì)烤煙收購前的質(zhì)量進(jìn)行抽檢，督查煙農(nóng)是否按照質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)，確保收購煙葉質(zhì)量符合要求。5.財(cái)務(wù)部門：負(fù)責(zé)督查烤煙生產(chǎn)資金的使用情況，確保資金?？顚Ｓ?，提高資金使用效益。三、督查內(nèi)容（一）種植面積落實(shí)情況1.核實(shí)各基地、合作社及煙農(nóng)實(shí)際種植烤煙的面積，是否與計(jì)劃種植面積相符。2.檢查種植地塊的合規(guī)性，是否存在違規(guī)占用耕地、林地等情況。（二）品種布局1.督查是否按照公司規(guī)定的烤煙品種進(jìn)行種植，杜絕私自更換品種現(xiàn)象。2.檢查品種純度，防止混雜種植影響煙葉質(zhì)量。（三）育苗移栽1.查看育苗設(shè)施建設(shè)及運(yùn)行情況，包括育苗棚的搭建、溫濕度控制等。2.檢查煙苗質(zhì)量，是否達(dá)到壯苗標(biāo)準(zhǔn)。3.督查移栽時(shí)間、移栽質(zhì)量，確保煙苗成活率。（四）田間管理1.施肥情況：檢查肥料種類、施肥量、施肥方法是否符合技術(shù)要求。2.病蟲害防治：了解病蟲害發(fā)生情況及防治措施落實(shí)情況，是否做到及時(shí)防治、科學(xué)用藥。3.中耕培土：查看中耕培土?xí)r間及質(zhì)量，是否有利于煙株生長(zhǎng)。（五）烘烤技術(shù)1.督查烤房建設(shè)及維護(hù)情況，確保烤房性能良好。2.檢查煙農(nóng)烘烤操作是否規(guī)范，是否按照烘烤工藝曲線進(jìn)行烘烤。（六）物資供應(yīng)1.肥料、農(nóng)藥、地膜等物資的采購渠道是否正規(guī)，質(zhì)量是否合格。2.物資發(fā)放是否及時(shí)、準(zhǔn)確，是否存在截留、挪用現(xiàn)象。（七）質(zhì)量檢測(cè)1.定期對(duì)田間煙葉進(jìn)行質(zhì)量抽檢，檢測(cè)煙葉的外觀品質(zhì)、內(nèi)在化學(xué)成分等指標(biāo)。2.督促煙農(nóng)按照質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)，對(duì)不符合質(zhì)量要求的煙葉及時(shí)指導(dǎo)整改。（八）資金使用1.檢查烤煙生產(chǎn)資金的撥付、使用情況，是否?？顚Ｓ?。2.審核資金使用的合理性，是否存在浪費(fèi)、虛報(bào)等問題。四、督查方式與頻率（一）督查方式1.實(shí)地查看：督查人員深入烤煙種植基地、煙農(nóng)家中、烤房等現(xiàn)場(chǎng)，實(shí)地檢查烤煙生產(chǎn)各項(xiàng)工作落實(shí)情況。2.查閱資料：查閱烤煙生產(chǎn)相關(guān)的文件、記錄、報(bào)表等資料，核實(shí)工作開展情況。3.走訪調(diào)查：與煙農(nóng)、基地工作人員、合作社成員等進(jìn)行交流，了解他們對(duì)烤煙生產(chǎn)政策、技術(shù)措施的知曉和執(zhí)行情況，收集意見和建議。（二）督查頻率1.在烤煙生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，如育苗期、移栽期、大田管理中期、烘烤期等，進(jìn)行重點(diǎn)督查，每周至少開展一次實(shí)地督查。2.對(duì)一般性生產(chǎn)環(huán)節(jié)，每月進(jìn)行一次全面督查。3.根據(jù)工作需要，不定期開展專項(xiàng)督查，針對(duì)特定問題或重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行深入檢查。五、督查程序（一）準(zhǔn)備階段1.根據(jù)烤煙生產(chǎn)進(jìn)度和工作重點(diǎn)，制定督查計(jì)劃和方案，明確督查目標(biāo)、內(nèi)容、方法、人員分工及時(shí)間安排。2.收集與烤煙生產(chǎn)相關(guān)的政策法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、工作計(jì)劃等資料，為督查工作提供依據(jù)。3.準(zhǔn)備督查所需的表格、記錄簿、檢測(cè)工具等物資。（二）實(shí)施階段1.督查人員按照督查計(jì)劃和方案，深入烤煙生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)，通過實(shí)地查看、查閱資料、走訪調(diào)查等方式開展督查工作。2.認(rèn)真記錄督查情況，包括發(fā)現(xiàn)的問題、存在問題的地點(diǎn)、涉及的人員或單位、問題的嚴(yán)重程度等，確保記錄詳細(xì)、準(zhǔn)確。3.對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)與相關(guān)責(zé)任人溝通，了解問題產(chǎn)生的原因和背景，并現(xiàn)場(chǎng)提出整改要求和建議。（三）總結(jié)階段1.督查結(jié)束后，督查人員對(duì)督查情況進(jìn)行整理和分析，撰寫督查報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括督查基本情況、發(fā)現(xiàn)的主要問題、問題產(chǎn)生的原因分析、整改建議及下一步工作措施等。2.將督查報(bào)告提交給督查領(lǐng)導(dǎo)小組審核。領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)督查報(bào)告進(jìn)行審議，提出修改意見和決策建議。3.根據(jù)督查領(lǐng)導(dǎo)小組的意見，對(duì)督查報(bào)告進(jìn)行修改完善，形成最終的督查專報(bào)，并印發(fā)給公司所屬各部門、各烤煙生產(chǎn)基地及相關(guān)單位，以便及時(shí)了解烤煙生產(chǎn)情況，推動(dòng)問題整改落實(shí)。六、問題處理與反饋（一）問題分類1.輕微問題：對(duì)烤煙生產(chǎn)影響較小，能夠立即整改的問題，如個(gè)別煙農(nóng)施肥量稍有偏差等。2.一般問題：對(duì)烤煙生產(chǎn)有一定影響，需要在一定時(shí)間內(nèi)整改的問題，如煙田部分區(qū)域出現(xiàn)病蟲害但防治措施尚未完全到位等。3.嚴(yán)重問題：對(duì)烤煙生產(chǎn)造成較大影響，可能導(dǎo)致產(chǎn)量下降、質(zhì)量受損或違反法律法規(guī)的問題，如私自更換烤煙品種、違規(guī)使用高毒農(nóng)藥等。（二）整改要求1.對(duì)于輕微問題，督查人員現(xiàn)場(chǎng)提出整改意見，要求責(zé)任人立即整改，整改情況由督查人員跟蹤核實(shí)。2.一般問題，下達(dá)整改通知書，明確整改期限和要求，由責(zé)任單位或責(zé)任人制定整改方案并組織實(shí)施。整改期間，督查人員定期進(jìn)行復(fù)查，督促整改落實(shí)。3.嚴(yán)重問題，立即責(zé)令責(zé)任單位或責(zé)任人停止違規(guī)行為，采取有效措施進(jìn)行整改，并依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任。同時(shí)，對(duì)整改情況進(jìn)行重點(diǎn)跟蹤，確保問題得到徹底解決。（三）反饋機(jī)制1.建立問題反饋渠道，責(zé)任單位或責(zé)任人應(yīng)定期向督查工作小組反饋問題整改情況，直至問題整改完畢。2.督查工作小組及時(shí)將問題整改情況向督查領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，對(duì)于整改不力或拒不整改的單位和個(gè)人，在全公司范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。3.定期對(duì)問題整改情況進(jìn)行總結(jié)分析，查找問題產(chǎn)生的共性原因，完善相關(guān)制度和措施，防止類似問題再次發(fā)生。七、督查結(jié)果運(yùn)用（一）與績(jī)效考核掛鉤將烤煙生產(chǎn)督查結(jié)果納入各部門、各基地及相關(guān)人員的績(jī)效考核體系。對(duì)在烤煙生產(chǎn)工作中表現(xiàn)突出、督查結(jié)果優(yōu)秀的單位和個(gè)人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)督查結(jié)果不合格，工作落實(shí)不到位的單位和個(gè)人，進(jìn)行績(jī)效扣分，并視情節(jié)輕重給予相應(yīng)的處罰。（二）為決策提供依據(jù)督查專報(bào)中反映的烤煙生產(chǎn)情況、存在的問題及整改建議等，為公司制定烤煙生產(chǎn)政策、調(diào)整工作計(jì)劃、優(yōu)化資源配置等決策提供重要參考依據(jù)，確保公司烤煙生產(chǎn)決策的科學(xué)性和合理性。（三）促進(jìn)工作改進(jìn)通過對(duì)督查結(jié)果的分析和總結(jié)，發(fā)現(xiàn)烤煙生產(chǎn)管理中的薄弱環(huán)節(jié)和不足之處，及時(shí)采取針對(duì)性措施加以改進(jìn)和完善，不斷提高公司烤煙生產(chǎn)管理水平。八、信息管理（一）建立督查檔案對(duì)每次督查工作的相關(guān)資料進(jìn)行整理歸檔，包括督查計(jì)劃、方案、記錄、報(bào)告、整改通知書及整改情況反饋等，形成完整的督查檔案。督查檔案應(yīng)妥善保管，以備查閱。（二）信息共享建立烤煙生產(chǎn)督查信息共享平臺(tái)，及時(shí)發(fā)布督查工作動(dòng)態(tài)及結(jié)果，實(shí)現(xiàn)公司內(nèi)部各部門之間、公司與各烤煙生產(chǎn)基地及煙農(nóng)之間的信息互通，便于各方及時(shí)了解烤煙生產(chǎn)情況，共同推進(jìn)烤煙生產(chǎn)工作。（三）數(shù)據(jù)分析與利用定期對(duì)督查信息進(jìn)行數(shù)據(jù)分析，挖掘數(shù)據(jù)背后的規(guī)律和