PAGE林場營林股生產(chǎn)管理制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)林場營林股的生產(chǎn)管理，規(guī)范營林生產(chǎn)活動，提高營林質(zhì)量和效益，實現(xiàn)林場可持續(xù)發(fā)展，特制定本管理制度。（二）適用范圍本制度適用于林場營林股全體員工及參與營林生產(chǎn)的相關(guān)單位和個人。（三）基本原則1.堅持生態(tài)優(yōu)先原則，以培育健康、穩(wěn)定、高效的森林生態(tài)系統(tǒng)為目標(biāo)。2.嚴(yán)格遵守國家有關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，確保營林生產(chǎn)活動合法合規(guī)。3.科學(xué)規(guī)劃，合理布局，因地制宜開展?fàn)I林生產(chǎn)。4.注重質(zhì)量，強(qiáng)化管理，提高營林生產(chǎn)的成效和質(zhì)量。5.依靠科技進(jìn)步，推廣先進(jìn)技術(shù)和經(jīng)驗，提高營林生產(chǎn)的科技含量。二、營林規(guī)劃與設(shè)計（一）規(guī)劃編制1.根據(jù)林場總體發(fā)展規(guī)劃和森林資源狀況，營林股負(fù)責(zé)編制年度營林生產(chǎn)規(guī)劃。2.規(guī)劃內(nèi)容應(yīng)包括造林、撫育、森林改造等項目的面積、地點、樹種、技術(shù)要求等。3.規(guī)劃編制要充分考慮生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會效益，廣泛征求各方面意見，確保規(guī)劃科學(xué)合理。（二）設(shè)計要求1.造林設(shè)計應(yīng)根據(jù)造林地立地條件、樹種特性等，制定詳細(xì)的造林技術(shù)方案，包括整地方式、造林密度、苗木規(guī)格等。整地方式應(yīng)根據(jù)地形、土壤條件等合理選擇，如全墾、帶狀整地、塊狀整地等。造林密度應(yīng)根據(jù)樹種生長特性和經(jīng)營目標(biāo)確定，確保樹木有足夠的生長空間。苗木規(guī)格應(yīng)符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，根系發(fā)達(dá)，無病蟲害。2.撫育設(shè)計要明確撫育時間、次數(shù)、強(qiáng)度等，以促進(jìn)林木生長。撫育時間應(yīng)根據(jù)林木生長階段和實際情況合理安排。撫育次數(shù)一般為23次，撫育強(qiáng)度應(yīng)根據(jù)樹種和林分狀況確定，避免過度或不足。3.森林改造設(shè)計要針對低質(zhì)低效林、病蟲害林等制定具體的改造措施，如擇伐、補(bǔ)植、更新等。（三）審核與審批1.營林規(guī)劃和設(shè)計方案編制完成后，先由營林股內(nèi)部組織審核，確保內(nèi)容完整、技術(shù)可行。2.審核通過后，報林場主管領(lǐng)導(dǎo)審批實施。重大項目的規(guī)劃和設(shè)計還需報上級林業(yè)主管部門備案。三、種苗管理（一）種苗采購1.嚴(yán)格按照造林設(shè)計要求采購種苗，優(yōu)先選用本地優(yōu)良品種或經(jīng)過試驗示范的適宜品種。2.選擇具有資質(zhì)、信譽(yù)良好的種苗供應(yīng)商，簽訂種苗采購合同，明確種苗質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)量、價格、交貨時間等條款。3.采購的種苗應(yīng)具備“兩證一簽”，即苗木生產(chǎn)許可證、苗木經(jīng)營許可證和苗木標(biāo)簽，確保種苗來源合法、質(zhì)量可靠。（二）種苗檢驗1.種苗到貨后，營林股組織專人進(jìn)行檢驗，按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對種苗的品種、規(guī)格、質(zhì)量等進(jìn)行檢查。2.檢驗內(nèi)容包括苗木高度、地徑、根系長度、病蟲害情況等，對不合格種苗要及時與供應(yīng)商協(xié)商處理，嚴(yán)禁使用不合格種苗造林。（三）種苗貯藏與運(yùn)輸1.種苗貯藏要根據(jù)不同樹種的特性，選擇適宜的貯藏方式和環(huán)境條件，確保種苗質(zhì)量不受影響。如一些常綠樹種需要在低溫、濕潤的環(huán)境下貯藏，防止苗木失水干枯。2.種苗運(yùn)輸過程中要采取保濕、防曬、通風(fēng)等措施，避免苗木受損。運(yùn)輸車輛應(yīng)清潔衛(wèi)生，無病蟲害感染源，苗木應(yīng)妥善包裝，防止顛簸、擠壓。四、造林施工管理（一）施工隊伍選擇1.營林股通過公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)或議標(biāo)的方式選擇具備相應(yīng)資質(zhì)和施工能力的造林施工隊伍。2.施工隊伍應(yīng)具有良好的信譽(yù)，施工人員應(yīng)經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，熟悉造林技術(shù)要求。（二）施工準(zhǔn)備1.施工隊伍在造林前要做好施工場地清理、整地等準(zhǔn)備工作，確保造林地符合施工要求。2.準(zhǔn)備好造林所需的工具、設(shè)備等物資，如苗木、肥料、農(nóng)藥、造林機(jī)械等。（三）施工過程監(jiān)督1.營林股安排專人對造林施工過程進(jìn)行全程監(jiān)督，確保施工質(zhì)量符合設(shè)計要求。2.監(jiān)督內(nèi)容包括造林密度、苗木栽植深度、澆水施肥情況等，及時糾正施工過程中的違規(guī)行為。3.施工人員要嚴(yán)格按照造林技術(shù)規(guī)程進(jìn)行操作，如苗木根系應(yīng)舒展，填土應(yīng)分層壓實，澆足定根水等。（四）施工驗收1.造林施工完成后，營林股組織相關(guān)人員進(jìn)行驗收。2.驗收內(nèi)容包括造林面積、造林成活率、苗木生長情況等，驗收合格后方可進(jìn)行后續(xù)撫育等工作。3.對驗收不合格的造林地塊，要責(zé)令施工隊伍限期整改，直至達(dá)到驗收標(biāo)準(zhǔn)。五、撫育管理（一）撫育作業(yè)計劃1.根據(jù)造林設(shè)計和林木生長情況，制定年度撫育作業(yè)計劃，明確撫育時間、地點、內(nèi)容等。2.撫育作業(yè)計劃要提前通知相關(guān)施工隊伍，確保施工人員熟悉作業(yè)要求。（二）撫育技術(shù)要求1.幼林撫育主要包括除草、松土、培土、擴(kuò)穴、間苗、補(bǔ)苗等工作。除草要做到除早、除小、除了，避免雜草與林木爭奪養(yǎng)分和水分。松土深度應(yīng)根據(jù)林木根系分布情況確定，一般為510厘米，以促進(jìn)土壤通氣和根系生長。培土可結(jié)合施肥進(jìn)行，增加土壤肥力。間苗、補(bǔ)苗要根據(jù)造林密度和苗木生長情況合理進(jìn)行，確保林分均勻生長。2.中幼林撫育可根據(jù)實際情況進(jìn)行適當(dāng)?shù)男拗Α嵊g伐等，改善林分結(jié)構(gòu)，提高林木質(zhì)量。修枝應(yīng)選擇在林木休眠期進(jìn)行，去除病死枝、衰弱枝、過密枝等。撫育間伐要嚴(yán)格按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，控制采伐強(qiáng)度，避免過度采伐影響森林生態(tài)系統(tǒng)。（三）撫育質(zhì)量檢查1.營林股定期對撫育質(zhì)量進(jìn)行檢查，檢查內(nèi)容包括撫育面積、撫育措施落實情況、林木生長狀況等。2.對撫育質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的地塊，要及時要求施工隊伍返工，確保撫育效果。六、森林病蟲害防治管理（一）監(jiān)測預(yù)警1.建立森林病蟲害監(jiān)測體系，安排專人定期對林場森林資源進(jìn)行巡查，及時發(fā)現(xiàn)病蟲害發(fā)生情況。2.利用現(xiàn)代信息技術(shù)，如遙感監(jiān)測、無人機(jī)監(jiān)測等手段，提高病蟲害監(jiān)測的準(zhǔn)確性和及時性。3.對監(jiān)測到的病蟲害信息進(jìn)行分析評估，及時發(fā)布預(yù)警信息，為防治工作提供依據(jù)。（二）防治措施1.根據(jù)病蟲害發(fā)生情況，制定科學(xué)合理的防治方案，采取生物防治、物理防治、化學(xué)防治等綜合措施進(jìn)行防治。生物防治優(yōu)先選用天敵昆蟲、微生物農(nóng)藥等，減少化學(xué)農(nóng)藥對環(huán)境的污染。物理防治可采用燈光誘捕、設(shè)置防蟲網(wǎng)等方法，捕殺害蟲?；瘜W(xué)防治要嚴(yán)格按照農(nóng)藥使用安全操作規(guī)程進(jìn)行，選擇高效、低毒、低殘留的農(nóng)藥，控制用藥劑量和次數(shù)，避免對環(huán)境和人體造成危害。2.在防治過程中，要注意保護(hù)有益生物和生態(tài)環(huán)境，避免對非目標(biāo)生物造成傷害。（三）防治效果評估1.對實施的病蟲害防治措施進(jìn)行效果評估，通過調(diào)查病蟲害發(fā)生面積、蟲口密度、病情指數(shù)等指標(biāo)，判斷防治效果。2.根據(jù)評估結(jié)果，及時調(diào)整防治策略和措施，確保防治工作取得實效。七、森林防火管理（一）防火組織與責(zé)任1.成立林場森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組，明確各部門和人員的森林防火職責(zé)。2.營林股負(fù)責(zé)組織實施營林生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)的森林防火工作，制定防火措施，落實防火責(zé)任。（二）防火宣傳教育1.加強(qiáng)對林場職工、施工人員及周邊群眾的森林防火宣傳教育，提高防火意識。2.通過張貼標(biāo)語、發(fā)放宣傳資料、舉辦培訓(xùn)班等形式，宣傳森林防火法律法規(guī)和安全知識。（三）火源管理1.嚴(yán)格控制野外火源，在森林防火期內(nèi)，禁止一切野外用火，特殊情況需用火的，要按規(guī)定辦理審批手續(xù)。2.加強(qiáng)對進(jìn)入林區(qū)人員和車輛的管理，嚴(yán)禁攜帶火種進(jìn)入林區(qū)。（四）防火設(shè)施建設(shè)1.按照森林防火規(guī)劃，建設(shè)必要的防火設(shè)施，如防火林帶、防火通道、瞭望塔（臺）等。2.定期對防火設(shè)施進(jìn)行維護(hù)和檢查，確保設(shè)施完好有效。（五）火災(zāi)應(yīng)急處置1.制定森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，明確火災(zāi)報警、應(yīng)急響應(yīng)、撲救指揮、人員疏散等處置程序。2.組建專業(yè)的森林消防隊伍，配備必要的滅火裝備和物資，定期進(jìn)行培訓(xùn)和演練，提高火災(zāi)撲救能力。3.一旦發(fā)生森林火災(zāi)，要迅速啟動應(yīng)急預(yù)案，及時組織撲救，確?；馂?zāi)損失降到最低限度。八、安全生產(chǎn)管理（一）安全制度與責(zé)任1.建立健全營林生產(chǎn)安全生產(chǎn)管理制度，明確安全生產(chǎn)責(zé)任，將安全責(zé)任落實到每個崗位和人員。2.營林股負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對營林生產(chǎn)安全工作全面負(fù)責(zé)。（二）安全教育培訓(xùn)1.定期組織營林生產(chǎn)人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，提高安全意識和操作技能。2.培訓(xùn)內(nèi)容包括安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、事故案例分析等。（三）安全檢查與隱患排查1.加強(qiáng)對營林生產(chǎn)現(xiàn)場的安全檢查，定期排查安全隱患，及時發(fā)現(xiàn)并整改存在的問題。2.檢查內(nèi)容包括造林機(jī)械、運(yùn)輸車輛、施工工具等設(shè)備的安全狀況，以及作業(yè)現(xiàn)場的安全防護(hù)措施等。（四）安全事故處理1.一旦發(fā)生安全事故，要立即啟動應(yīng)急預(yù)案，及時報告上級主管部門，并采取有效措施進(jìn)行救援和處理。2.按照“四不放過”原則，即事故原因未查清不放過、事故責(zé)任人未受到處理不放過、事故責(zé)任人和廣大群眾沒有受到教育不放過、事故沒有制訂切實可行的整改措施不放過，對事故進(jìn)行調(diào)查處理，防止類似事故再次發(fā)生。九、資源管理與保護(hù)（一）森林資源調(diào)查1.定期組織開展森林資源調(diào)查，全面掌握林場森林資源的種類、數(shù)量、質(zhì)量、分布等情況。2.調(diào)查結(jié)果要及時整理歸檔，為營林生產(chǎn)決策提供依據(jù)。（二）林地保護(hù)1.嚴(yán)格遵守林地保護(hù)法律法規(guī)，嚴(yán)禁非法占用林地進(jìn)行其他非林業(yè)生產(chǎn)活動。2.加強(qiáng)對林地使用情況的監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和制止違法違規(guī)行為。（三）林木資源保護(hù)1.保護(hù)好現(xiàn)有林木資源，嚴(yán)禁濫砍濫伐、盜伐林木等違法行為。2.在營林生產(chǎn)過程中，要注重保護(hù)生態(tài)環(huán)境和生物多樣性，避免對野生動物棲息地等造成破壞。十、檔案管理（一）檔案內(nèi)容1.營林股生產(chǎn)檔案應(yīng)包括營林規(guī)劃與設(shè)計文件、種苗采購合同及檢驗記錄、造林施工資料（施工隊伍合同、施工日志、驗收報告等）、撫育管理記錄、森林病蟲害防治檔案、森林防火資料、安全生產(chǎn)記錄、資源管理檔案等。2.檔案資料應(yīng)真實、完整、準(zhǔn)確，能夠反映營林生產(chǎn)全過程。（二）檔案整理與歸檔1.明確專人負(fù)責(zé)檔案管理工作，定期對各類檔案資料進(jìn)行收集、整理、分類和歸檔。2.檔案應(yīng)按照年度、類別等進(jìn)行有序存放，便于查閱和保管。（三）檔案查閱與利用1.建立檔案查閱制度規(guī)范查閱流程，確保檔案資料的安全和保密。2.因工作需要查閱檔案的，應(yīng)填寫查閱申請表，經(jīng)批準(zhǔn)后方可查閱。查閱人員要愛護(hù)檔案資料，不得擅自涂改、轉(zhuǎn)借、損毀檔案。十一、考核與獎懲（一）考核內(nèi)容1.對營林股員工的考核內(nèi)容包括工作業(yè)績、工作態(tài)度、業(yè)務(wù)能力、安全生產(chǎn)等方面。2.工作業(yè)績主要考核造林面積、造林成活率、撫育質(zhì)量、森林病蟲害防治效果等指標(biāo)完成情況。3.工作態(tài)度考核員工的責(zé)任心、敬業(yè)精神、團(tuán)隊協(xié)作等方面。4.業(yè)務(wù)能力考核員工對營林生產(chǎn)技術(shù)、管理知識等的掌握程度和應(yīng)用能力。5.安全生產(chǎn)考核員工遵守安全制度、落實安全措施等情況。（二）考核方式1.考核采取定期考核與不定期考核相結(jié)合的方式進(jìn)行。2.定期考核每年度進(jìn)行一次，由營林股組織實施，考核結(jié)果報林場主管領(lǐng)導(dǎo)審定。3.不定期考核根據(jù)工作需要隨時進(jìn)行，主要針對重點項目、突發(fā)事件等進(jìn)行專項考核。（三）獎懲措施1.對考核優(yōu)秀的員工給予表彰和獎勵，如頒發(fā)榮譽(yù)證書、給予獎金