PAGE變電站生產(chǎn)安全紅線制度一、總則（一）目的為加強變電站生產(chǎn)安全管理，有效防范和遏制生產(chǎn)安全事故，保障員工生命安全和企業(yè)財產(chǎn)安全，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標準，特制定本變電站生產(chǎn)安全紅線制度（以下簡稱“本制度”）。（二）適用范圍本制度適用于公司所屬變電站的生產(chǎn)運行、檢修維護、工程建設(shè)等相關(guān)活動及人員。（三）基本原則1.安全第一原則：始終將安全放在首位，任何工作都不能以犧牲安全為代價。2.預(yù)防為主原則：強化安全風(fēng)險預(yù)控，提前識別、評估和控制各類安全風(fēng)險，做到防患于未然。3.全員參與原則：變電站全體員工必須積極參與安全管理，履行安全職責(zé)，形成全員抓安全的良好氛圍。4.依法依規(guī)原則：嚴格遵守國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、行業(yè)標準及公司各項安全規(guī)章制度。二、紅線定義及范圍（一）紅線定義變電站生產(chǎn)安全紅線是指在變電站生產(chǎn)活動中，為確保人員、設(shè)備和電網(wǎng)安全，不可觸碰的安全底線和行為準則。（二）紅線范圍1.人員安全方面未經(jīng)許可擅自進入高壓設(shè)備區(qū)、帶電作業(yè)區(qū)域等危險場所。未按規(guī)定正確佩戴和使用個人安全防護用品，如安全帽、絕緣手套、絕緣鞋等。在設(shè)備運行期間，違規(guī)進行電氣設(shè)備的倒閘操作、檢修作業(yè)等，未執(zhí)行工作票制度、操作票制度。酒后上崗作業(yè)。2.設(shè)備安全方面設(shè)備運行中，違反設(shè)備維護保養(yǎng)規(guī)定，未按時進行巡檢、試驗、維護等工作，導(dǎo)致設(shè)備故障隱患未及時發(fā)現(xiàn)和處理。擅自更改、拆除、停用安全自動裝置、繼電保護裝置等重要設(shè)備及其二次回路。設(shè)備檢修后，未經(jīng)驗收合格即投入運行。3.電網(wǎng)安全方面違反調(diào)度紀律，擅自改變電網(wǎng)運行方式，造成電網(wǎng)運行異常或故障。在電網(wǎng)發(fā)生故障時，未按規(guī)定及時準確匯報故障情況，或采取錯誤的應(yīng)急處置措施，延誤故障處理。三、紅線管理職責(zé)（一）公司層面1.安全生產(chǎn)管理部門負責(zé)本制度的制定、修訂和解釋工作。監(jiān)督檢查各變電站對本制度的執(zhí)行情況，定期組織開展紅線制度執(zhí)行情況的專項檢查。對違反紅線制度的行為進行調(diào)查分析，提出處理意見和防范措施建議。2.運維管理部門負責(zé)組織變電站運維人員學(xué)習(xí)本制度，確保運維人員熟悉紅線內(nèi)容和要求。指導(dǎo)和監(jiān)督變電站運維人員嚴格執(zhí)行紅線制度，落實各項安全措施。對運維過程中發(fā)現(xiàn)的違反紅線制度的行為及時制止，并向上級報告。3.檢修管理部門負責(zé)組織檢修人員學(xué)習(xí)本制度，將紅線制度要求貫穿于檢修工作全過程。審核檢修工作方案，確保檢修工作符合紅線制度規(guī)定，對檢修現(xiàn)場的安全措施執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。對檢修過程中違反紅線制度的行為進行糾正和處理。4.工程管理部門在變電站工程建設(shè)項目中，負責(zé)將紅線制度要求納入工程建設(shè)管理，督促施工單位遵守紅線制度。對工程建設(shè)過程中的安全管理工作進行監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正違反紅線制度的行為。5.人力資源部門將紅線制度納入員工安全培訓(xùn)教育內(nèi)容，確保員工知曉紅線制度。對違反紅線制度的員工，按照公司相關(guān)規(guī)定進行績效考核和獎懲處理。6.財務(wù)部門保障變電站安全生產(chǎn)所需的資金投入，確保紅線制度執(zhí)行過程中涉及的安全設(shè)施改造、安全培訓(xùn)等費用及時足額到位。（二）變電站層面1.站長全面負責(zé)本站紅線制度的貫徹執(zhí)行，是本站紅線管理的第一責(zé)任人。組織本站員工學(xué)習(xí)紅線制度，定期開展紅線制度執(zhí)行情況的自查自糾工作。對本站發(fā)生的違反紅線制度的行為及時進行處理，并向上級報告。2.值班長在值班期間，負責(zé)監(jiān)督本班人員遵守紅線制度，確保各項操作和工作符合安全要求。對發(fā)現(xiàn)的違反紅線制度的行為及時制止，并向站長報告。3.運維人員嚴格遵守紅線制度，認真履行運維工作職責(zé)，做好設(shè)備巡檢、操作、維護等工作，確保設(shè)備安全運行。發(fā)現(xiàn)他人違反紅線制度時，應(yīng)及時勸阻和制止，并向上級報告。4.檢修人員在檢修工作中，嚴格執(zhí)行紅線制度，落實檢修安全措施，確保檢修工作安全進行。對檢修過程中發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時報告，并按照規(guī)定進行處理，杜絕違反紅線制度的行為。四、紅線制度執(zhí)行與監(jiān)督（一）培訓(xùn)教育1.公司及各變電站應(yīng)定期組織員工學(xué)習(xí)變電站生產(chǎn)安全紅線制度，新員工入職時必須進行紅線制度專項培訓(xùn)，確保員工熟悉紅線內(nèi)容和要求。2.培訓(xùn)方式可采用集中授課、現(xiàn)場講解、案例分析、視頻演示等多種形式，提高培訓(xùn)效果。3.各部門應(yīng)將紅線制度納入員工日常安全培訓(xùn)教育計劃，定期進行復(fù)習(xí)和考核，確保員工牢記紅線制度。（二）日常巡檢1.變電站運維人員應(yīng)按照規(guī)定的巡檢周期和路線，對設(shè)備進行全面巡檢，重點檢查是否存在違反紅線制度的行為。2.巡檢過程中，如發(fā)現(xiàn)安全隱患或違反紅線制度的行為，應(yīng)立即記錄并報告值班長，及時采取措施進行處理。3.值班長應(yīng)加強對巡檢工作的監(jiān)督，對巡檢記錄進行審核，確保巡檢工作質(zhì)量。（三）工作票與操作票管理1.嚴格執(zhí)行工作票制度和操作票制度，工作票和操作票的填寫、審核、執(zhí)行必須符合相關(guān)規(guī)定和紅線制度要求。2.工作負責(zé)人和操作人應(yīng)認真履行職責(zé)，對工作票和操作票的正確性負責(zé)，嚴禁無票作業(yè)、違規(guī)開票或擅自更改票項。3.工作票和操作票應(yīng)妥善保存，以備查閱和追溯。（四）監(jiān)督檢查1.公司安全生產(chǎn)管理部門應(yīng)定期組織對各變電站紅線制度執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括人員培訓(xùn)、現(xiàn)場作業(yè)、設(shè)備維護、安全措施落實等方面。2.各部門應(yīng)加強對本部門職責(zé)范圍內(nèi)涉及紅線制度執(zhí)行情況的日常監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。3.對于監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的違反紅線制度的行為，應(yīng)下達整改通知書，責(zé)令責(zé)任單位限期整改，并對整改情況進行跟蹤復(fù)查。五、違反紅線制度的處理（一）一般違規(guī)行為處理1.對于首次違反紅線制度，但未造成人員傷亡、設(shè)備損壞或電網(wǎng)事故的一般違規(guī)行為，由所在變電站站長對違規(guī)人員進行批評教育，并記錄在案。2.違規(guī)人員應(yīng)在全站范圍內(nèi)作出檢討，深刻認識錯誤，制定整改措施，并在規(guī)定時間內(nèi)提交書面整改報告。3.對一般違規(guī)行為所在變電站，扣減當月安全績效分數(shù)[X]分，并在全站范圍內(nèi)進行通報批評。（二）嚴重違規(guī)行為處理1.對于違反紅線制度，造成人員輕傷、設(shè)備損壞或?qū)﹄娋W(wǎng)運行造成一定影響的嚴重違規(guī)行為，由公司安全生產(chǎn)管理部門組織調(diào)查，視情節(jié)輕重給予違規(guī)人員警告、記過、記大過等行政處分。2.對違規(guī)人員進行經(jīng)濟處罰，罰款金額根據(jù)造成的損失程度確定，最低不低于[X]元。3.對嚴重違規(guī)行為所在變電站，除扣減當月安全績效分數(shù)[X]分外，全站停產(chǎn)整頓[X]天，由站長組織全站員工進行安全培訓(xùn)和反思，重新學(xué)習(xí)紅線制度，制定切實可行的整改措施。（三）重大違規(guī)行為處理1.對于違反紅線制度，造成人員重傷、死亡、重大設(shè)備損壞或電網(wǎng)大面積停電等重大事故的重大違規(guī)行為，依法依規(guī)追究違規(guī)人員的法律責(zé)任。2.對違規(guī)人員所在部門負責(zé)人進行問責(zé)，給予降職、撤職等行政處分。3.對發(fā)生重大違規(guī)行為所在變電站，全站進行全面整頓，重新評估安全管理體系，完善安全管理制度和措施，在公司系統(tǒng)內(nèi)進行通報批評，并取消當年各類評優(yōu)評先資格。（四）處理流程1.發(fā)現(xiàn)違反紅線制度行為后，現(xiàn)場人員應(yīng)立即制止，并及時報告上級領(lǐng)導(dǎo)。2.由相關(guān)部門組成調(diào)查組，對違規(guī)行為進行調(diào)查核實，收集相關(guān)證據(jù)，查明違規(guī)事實