PAGE公司安全生產(chǎn)許可制度一、總則（一）目的為加強公司安全生產(chǎn)管理，規(guī)范安全生產(chǎn)條件，確保公司生產(chǎn)經(jīng)營活動處于安全狀態(tài)，依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等相關(guān)法律法規(guī)以及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，特制定本安全生產(chǎn)許可制度。本制度旨在保障公司員工的生命安全與身體健康，保護公司財產(chǎn)安全，促進公司可持續(xù)發(fā)展。（二）適用范圍本制度適用于公司內(nèi)部所有涉及生產(chǎn)經(jīng)營活動的部門、車間、崗位以及相關(guān)人員。包括但不限于直接從事生產(chǎn)作業(yè)的一線員工、生產(chǎn)管理人員、技術(shù)人員、設(shè)備維護人員以及后勤保障人員等。同時，適用于公司內(nèi)所有生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備、場所及相關(guān)活動。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則嚴(yán)格遵守國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及地方政府有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)定，確保公司安全生產(chǎn)許可制度符合法律要求，合法有效。2.預(yù)防為主原則強化安全生產(chǎn)事前預(yù)防，通過風(fēng)險評估、隱患排查治理、安全教育培訓(xùn)等措施，消除事故隱患，預(yù)防事故發(fā)生。3.全面覆蓋原則涵蓋公司生產(chǎn)經(jīng)營活動的全過程、全環(huán)節(jié)、全要素，確保安全生產(chǎn)許可制度無死角、無遺漏，全面保障公司安全生產(chǎn)。4.動態(tài)管理原則根據(jù)公司生產(chǎn)經(jīng)營情況的變化、法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的更新以及安全生產(chǎn)實際狀況，及時調(diào)整和完善安全生產(chǎn)許可制度，確保制度的適應(yīng)性和有效性。二、安全生產(chǎn)許可條件（一）安全生產(chǎn)責(zé)任制1.公司應(yīng)建立健全各級安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確從主要負(fù)責(zé)人到各崗位員工的安全生產(chǎn)職責(zé)，形成完整的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。2.主要負(fù)責(zé)人應(yīng)全面負(fù)責(zé)公司安全生產(chǎn)工作，履行法律法規(guī)規(guī)定的職責(zé)，定期組織安全生產(chǎn)會議，研究解決安全生產(chǎn)重大問題。3.各級管理人員應(yīng)按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作，落實安全生產(chǎn)措施，加強安全管理。4.各崗位員工應(yīng)嚴(yán)格遵守本崗位安全生產(chǎn)操作規(guī)程，履行崗位安全生產(chǎn)職責(zé)，做到不違規(guī)操作、不冒險作業(yè)。（二）安全生產(chǎn)規(guī)章制度1.公司應(yīng)制定完善的安全生產(chǎn)規(guī)章制度，包括安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全檢查制度、安全教育培訓(xùn)制度、事故應(yīng)急預(yù)案及演練制度、設(shè)備設(shè)施維護保養(yǎng)制度、危險作業(yè)管理制度、勞動防護用品配備與使用制度等。2.各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度應(yīng)明確具體的工作流程、標(biāo)準(zhǔn)和要求，具有可操作性。3.安全生產(chǎn)規(guī)章制度應(yīng)定期修訂和完善，確保其符合法律法規(guī)及公司實際情況的變化。（三）安全投入1.公司應(yīng)保證必要的安全生產(chǎn)投入，用于改善安全生產(chǎn)條件、更新安全設(shè)備設(shè)施、開展安全教育培訓(xùn)、進行安全評價與檢測檢驗等。2.安全生產(chǎn)投入應(yīng)專款專用，設(shè)立專門賬戶進行管理，確保資金及時足額到位。3.定期對安全生產(chǎn)投入的使用情況進行審計和監(jiān)督，確保資金合理使用，發(fā)揮最大效益。（四）安全生產(chǎn)管理機構(gòu)與人員公司應(yīng)按照規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，配備專職安全生產(chǎn)管理人員。安全生產(chǎn)管理機構(gòu)應(yīng)具備獨立行使安全管理職能的能力，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督公司安全生產(chǎn)工作。專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)具備相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力，經(jīng)培訓(xùn)考核合格后持證上崗。（五）安全設(shè)施與設(shè)備1.公司的生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備應(yīng)符合安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和要求，具備相應(yīng)的安全防護裝置。2.新購置的設(shè)備設(shè)施應(yīng)進行嚴(yán)格的驗收，確保其質(zhì)量合格、安全性能可靠。3.對在用的設(shè)備設(shè)施應(yīng)定期進行維護保養(yǎng)、檢測檢驗，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患，確保設(shè)備設(shè)施正常運行。4.安全設(shè)施設(shè)備應(yīng)建立詳細(xì)的檔案，記錄其購置、安裝、使用、維護、檢測、報廢等情況。（六）職業(yè)健康管理1.公司應(yīng)采取有效的職業(yè)健康防護措施，為員工提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護用品，并監(jiān)督員工正確佩戴和使用。2.對可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè)場所，應(yīng)進行定期檢測和評價，確保職業(yè)病危害因素濃度或強度符合國家標(biāo)準(zhǔn)。3.組織員工進行職業(yè)健康體檢，建立員工職業(yè)健康檔案，及時發(fā)現(xiàn)和處理職業(yè)健康問題。（七）應(yīng)急救援1.制定完善的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)符合公司實際情況，具有針對性和可操作性。2.定期組織應(yīng)急救援演練，檢驗和提高公司及員工的應(yīng)急救援能力。演練應(yīng)涵蓋火災(zāi)、爆炸、泄漏、中毒等各類可能發(fā)生的事故場景。3.配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和物資，并定期進行維護保養(yǎng)和更新，確保其處于良好備用狀態(tài)。三、安全生產(chǎn)許可申請與審批（一）申請流程1.公司在具備安全生產(chǎn)許可條件后，由安全生產(chǎn)管理機構(gòu)負(fù)責(zé)組織編制安全生產(chǎn)許可證申請書，并提交相關(guān)證明材料。2.申請書應(yīng)如實填寫公司基本情況、安全生產(chǎn)條件等內(nèi)容，確保信息真實、準(zhǔn)確、完整。3.相關(guān)證明材料包括安全生產(chǎn)責(zé)任制文件、安全生產(chǎn)規(guī)章制度清單、安全投入證明、安全生產(chǎn)管理機構(gòu)設(shè)置及人員配備文件、安全設(shè)施設(shè)備驗收及檢測報告、職業(yè)健康檢測評價報告、應(yīng)急預(yù)案及演練記錄等。（二）審批部門公司安全生產(chǎn)許可證申請?zhí)峤恢廉?dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門進行審批。審批部門將按照法律法規(guī)及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，對公司提交的申請材料進行嚴(yán)格審查，并可能進行現(xiàn)場核查。（三）審批期限安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門自收到公司申請材料之日起，將在規(guī)定的期限內(nèi)完成審批工作。如申請材料不符合要求，將一次性告知公司需要補充或修改的內(nèi)容，公司應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)完成整改并重新提交申請材料。（四）許可證頒發(fā)經(jīng)審批合格的公司，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門將頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證。公司應(yīng)妥善保管許可證，并在生產(chǎn)經(jīng)營場所顯著位置懸掛。四、安全生產(chǎn)許可監(jiān)督管理（一）定期檢查1.公司安全生產(chǎn)管理機構(gòu)應(yīng)定期組織開展安全生產(chǎn)檢查，檢查內(nèi)容包括安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況、安全生產(chǎn)規(guī)章制度執(zhí)行情況、安全設(shè)施設(shè)備運行狀況、員工操作行為規(guī)范等。2.檢查應(yīng)制定詳細(xì)的檢查表，明確檢查項目、標(biāo)準(zhǔn)和方法，確保檢查工作全面、深入、細(xì)致。3.對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)及時下達整改通知書，明確整改責(zé)任部門、整改期限和整改要求。整改完成后，應(yīng)進行復(fù)查，確保問題得到徹底解決。（二）不定期抽查安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門將不定期對公司進行抽查，檢查公司安全生產(chǎn)許可條件的保持情況。抽查內(nèi)容包括安全生產(chǎn)管理制度執(zhí)行情況、安全設(shè)施設(shè)備運行情況、員工安全培訓(xùn)教育情況等。公司應(yīng)積極配合抽查工作，如實提供相關(guān)資料和情況。（三）隱患排查治理1.公司應(yīng)建立健全隱患排查治理制度，定期組織員工開展隱患排查工作，及時發(fā)現(xiàn)并消除各類安全隱患。2.對排查出的隱患，應(yīng)按照“五落實”原則（責(zé)任、措施時間、資金、預(yù)案）進行治理，確保隱患得到有效控制。3.隱患排查治理情況應(yīng)如實記錄，并建立隱患排查治理檔案，包括隱患排查記錄、整改方案、整改情況復(fù)查記錄等。（四）舉報與投訴處理1.設(shè)立安全生產(chǎn)舉報電話、郵箱等舉報渠道，接受公司員工及社會公眾對安全生產(chǎn)違法行為和事故隱患的舉報。2.對舉報內(nèi)容進行認(rèn)真核實，經(jīng)查實的舉報事項，按照規(guī)定給予舉報人獎勵，并及時采取措施消除安全隱患，依法處理相關(guān)責(zé)任人。3.對投訴事項進行及時處理，回復(fù)投訴人處理結(jié)果，確保投訴人滿意。五、安全生產(chǎn)許可變更與延續(xù)（一）變更1.公司在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)，如發(fā)生下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)自工商營業(yè)執(zhí)照變更之日起10個工作日內(nèi)提出安全生產(chǎn)許可證變更申請：變更主要負(fù)責(zé)人的；變更隸屬關(guān)系的；變更企業(yè)名稱的；新建、改建、擴建項目驗收合格后，增加生產(chǎn)產(chǎn)品品種或者改變生產(chǎn)工藝的。2.申請變更時，應(yīng)提交變更申請書、相關(guān)證明材料以及原安全生產(chǎn)許可證正、副本。變更申請經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審核批準(zhǔn)后，換發(fā)新的安全生產(chǎn)許可證。（二）延續(xù)1.安全生產(chǎn)許可證有效期為[X]年。公司應(yīng)在安全生產(chǎn)許可證有效期屆滿前[X]個月向原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)提出延續(xù)申請。2.申請延續(xù)時，應(yīng)提交延續(xù)申請書、安全生產(chǎn)許可證副本、安全生產(chǎn)條件變化情況報告以及安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)公司安全生產(chǎn)工作情況總結(jié)等材料。3.原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)將對公司提交的延續(xù)申請進行審查，經(jīng)審查合格的，予以延續(xù)；審查不合格的，責(zé)令限期整改，整改仍不合格的，不予延續(xù)。六、法律責(zé)任（一）公司責(zé)任1.公司未取得安全生產(chǎn)許可證擅自進行生產(chǎn)的，責(zé)令停止生產(chǎn)，沒收違法所得，并處10萬元以上50萬元以下的罰款；造成重大事故或者其他嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。2.公司安全生產(chǎn)許可證有效期滿未辦理延期手續(xù)，繼續(xù)進行生產(chǎn)的，責(zé)令停止生產(chǎn)，限期補辦延期手續(xù)，沒收違法所得，并處5萬元以上10萬元以下的罰款；逾期仍不辦理延期手續(xù)，繼續(xù)進行生產(chǎn)的，依照未取得安全生產(chǎn)許可證擅自進行生產(chǎn)的規(guī)定處罰。3.公司轉(zhuǎn)讓、冒用安全生產(chǎn)許可證或者使用偽造的安全生產(chǎn)許可證的，責(zé)令停止生產(chǎn)，沒收違法所得，并處10萬元以上50萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。（二）人員責(zé)任1.公司主要負(fù)責(zé)人未履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)，導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，給予撤職處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。2.公司安全生產(chǎn)管理人員未履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)，導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，暫停或者撤銷其與安全生產(chǎn)有關(guān)的資格；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。3.公司員工違反安全生產(chǎn)規(guī)章制