建筑工程預算編制與審核手冊1.第一章總則1.1編制依據1.2預算編制原則1.3預算編制范圍1.4預算編制程序2.第二章預算分類與編制方法2.1預算分類2.2預算編制方法2.3預算編制步驟2.4預算編制工具與軟件3.第三章材料預算編制3.1材料分類與編碼3.2材料單價編制3.3材料用量計算3.4材料價格調整4.第四章人工與機械預算編制4.1人工費編制4.2機械費編制4.3人工與機械用量計算4.4人工與機械價格調整5.第五章單位工程預算編制5.1單位工程劃分5.2單位工程預算內容5.3單位工程預算編制方法5.4單位工程預算審核6.第六章分部工程預算編制6.1分部工程劃分6.2分部工程預算內容6.3分部工程預算編制方法6.4分部工程預算審核7.第七章預算審核與調整7.1預算審核原則7.2預算審核程序7.3預算審核內容7.4預算調整方法8.第八章預算管理與監(jiān)督8.1預算管理職責8.2預算管理流程8.3預算監(jiān)督機制8.4預算檔案管理第1章總則一、（小節(jié)標題）1.1編制依據1.1.1法律法規(guī)依據本預算編制與審核手冊的編制依據主要包括《中華人民共和國建筑法》《建設工程工程量清單計價規(guī)范》（GB50500-2016）《建筑工程預算定額》（2017年版）以及《建設工程造價管理規(guī)范》（GB50308-2017）等國家和行業(yè)相關法律法規(guī)及標準。還參考了《建設工程造價咨詢規(guī)范》（GB/T51012-2015）以及地方相關造價管理規(guī)定，確保預算編制的合規(guī)性與實用性。1.1.2技術標準依據預算編制過程中，嚴格遵循《建設工程工程量清單計價規(guī)范》（GB50500-2016）中關于工程量清單的編制要求，結合《建筑工程預算定額》（2017年版）中各項工程的工程量計算規(guī)則，確保工程量計算的準確性與一致性。同時，參考《建設工程造價信息管理規(guī)范》（GB/T51251-2017）中的造價信息查詢與應用方法，提升預算編制的時效性與參考價值。1.1.3工程造價管理規(guī)范本手冊編制過程中，嚴格遵循《建設工程造價管理規(guī)范》（GB50308-2017）對工程造價控制的要求，確保預算編制與審核的科學性與規(guī)范性。同時，結合《建設工程造價咨詢規(guī)范》（GB/T51012-2015）中關于造價咨詢工作的相關要求，確保預算編制與審核的完整性和可追溯性。1.1.4項目管理要求本預算編制與審核手冊的編制，嚴格遵循項目管理的總體要求，結合項目實施階段的實際情況，確保預算編制的適用性與可操作性。同時，參考《建設項目投資估算編制規(guī)定》（GB50282-2018）等文件，確保預算編制的科學性與合理性。1.1.5其他相關文件除上述法律法規(guī)和標準外，本手冊還參考了《建設工程計價定額》（2013年版）以及《建筑安裝工程費用項目組成》（GB50500-2016）等相關文件，確保預算編制的全面性與系統(tǒng)性。1.2預算編制原則1.2.1全面性原則預算編制應全面覆蓋工程項目的所有內容，包括工程量、材料、人工、機械、間接費用等各項費用，確保預算的完整性與準確性。1.2.2合理性原則預算編制應基于實際工程情況，合理確定各項費用的計算標準與取費依據，確保預算的合理性與可行性。1.2.3合規(guī)性原則預算編制必須符合國家和地方相關法律法規(guī)及標準，確保預算的合規(guī)性與可執(zhí)行性。1.2.4可比性原則預算編制應具備可比性，便于在不同項目之間進行對比分析，確保預算的適用性與可推廣性。1.2.5時效性原則預算編制應結合工程實施的實際情況，及時反映工程造價的變動，確保預算的時效性與實用性。1.3預算編制范圍1.3.1工程范圍本預算編制范圍涵蓋建筑工程的全部內容，包括土建工程、安裝工程、裝飾工程、市政工程等各類工程。預算編制應涵蓋從施工準備到竣工驗收的全過程，確保預算的全面性與完整性。1.3.2工程內容預算編制范圍包括但不限于以下內容：-土建工程：包括土方工程、基礎工程、主體結構工程、裝飾工程等；-安裝工程：包括給排水、電氣、暖通、消防等系統(tǒng)安裝；-市政工程：包括道路、橋梁、綠化等市政設施；-其他工程：包括臨時工程、附屬設施、施工輔助工程等。1.3.3工程量范圍預算編制范圍涵蓋工程量的計算與計量，包括工程量清單的編制、工程量的計算規(guī)則、工程量的取值標準等。預算編制應涵蓋從工程量計算到工程量清單編制的全過程。1.3.4費用范圍預算編制范圍涵蓋工程費用的全部內容，包括人工費、材料費、機械費、間接費、利潤、稅金等，確保預算的全面性與完整性。1.4預算編制程序1.4.1編制準備預算編制前，應進行工程概況、工程量清單、材料價格、人工單價、機械臺班費等基礎數(shù)據的收集與整理，確保預算編制的科學性與準確性。1.4.2工程量計算根據工程設計圖紙和工程量計算規(guī)則，進行工程量的計算與計量，確保工程量的準確性與合理性。1.4.3費用取費根據《建設工程工程量清單計價規(guī)范》（GB50500-2016）和《建筑工程預算定額》（2017年版）中的取費標準，確定各項費用的取費依據與計算方法。1.4.4預算匯總根據工程量計算結果和費用取費結果，進行預算的匯總與編制，確保預算的完整性與準確性。1.4.5預算審核預算編制完成后，應進行預算審核，包括對工程量、費用取費、預算匯總的審核，確保預算的合規(guī)性與合理性。1.4.6預算報送審核通過的預算應按照相關要求報送至相關部門，確保預算的可執(zhí)行性與可追溯性。1.4.7預算應用預算編制完成后，應應用于工程管理的全過程，包括工程進度控制、成本控制、工程結算等，確保預算的實用性與可操作性。第2章預算分類與編制方法一、預算分類2.1.1預算的定義與作用預算是企業(yè)或項目在一定時期內對各項資源（如人力、材料、設備、資金等）進行規(guī)劃和安排的經濟計劃。在建筑工程領域，預算不僅是成本控制的重要工具，也是項目管理、資源配置和財務決策的基礎。根據《建設工程造價管理規(guī)范》（GB50500-2016），建筑工程預算分為單項工程預算、單位工程預算、分部工程預算和單項工程預算，并根據工程規(guī)模、復雜程度和專業(yè)性質進行細分。2.1.2預算的類型建筑工程預算根據其編制對象和用途可分為以下幾類：-單項工程預算：針對一個完整的建設項目，如住宅小區(qū)、商業(yè)綜合體等，涵蓋所有工程內容的預算。-單位工程預算：針對一個獨立的工程單元，如一棟樓的土建、安裝、裝飾等，是單項工程預算的組成部分。-分部工程預算：針對工程中的某一部分，如基礎工程、主體結構、裝飾工程等，是單位工程預算的細化。-單項工程預算：與單位工程預算類似，但涵蓋更廣，包括多個單位工程的綜合預算。根據預算編制的階段，預算還可分為編制預算和審核預算兩類。編制預算是根據工程設計、施工圖紙、工程量清單等資料進行的，而審核預算則是由專業(yè)人員對預算的合理性、準確性進行審查，確保其符合國家規(guī)范和企業(yè)標準。2.1.3預算的分類依據預算的分類主要依據以下標準：-按預算內容：包括人工費、材料費、機械費、間接費、利潤、稅金等。-按預算編制對象：包括單位工程、單項工程、分部工程等。-按預算編制目的：包括控制成本、指導施工、結算支付等。-按預算編制方式：包括定額預算、市場價預算、綜合預算等。2.1.4預算的分類標準根據《建設工程工程量清單計價規(guī)范》（GB50500-2016）和《建筑工程預算編制規(guī)定》（GB50852-2013），建筑工程預算的分類標準如下：|分類標準|分類內容|-||按預算編制對象|單位工程預算、單項工程預算、分部工程預算||按預算編制內容|人工費預算、材料費預算、機械費預算、間接費預算、利潤預算、稅金預算||按預算編制階段|編制預算、審核預算||按預算編制方式|定額預算、市場價預算、綜合預算|2.1.5預算的分類與應用在建筑工程預算編制中，不同類型的預算具有不同的應用價值：-單位工程預算：用于指導單項工程的施工進度和成本控制，是項目成本核算的基礎。-單項工程預算：用于評估整個項目的經濟性，是項目立項和投資決策的重要依據。-分部工程預算：用于細化工程內容，確保各分部工程的預算準確無誤，便于施工管理和結算。二、預算編制方法2.2.1預算編制的基本原則預算編制應遵循以下基本原則：-真實性原則：預算必須基于實際工程情況，不得虛報或瞞報。-完整性原則：預算應涵蓋所有工程內容，不得遺漏關鍵項目。-準確性原則：預算應精確計算各項費用，確保數(shù)據真實可靠。-合理性原則：預算應符合國家規(guī)范和企業(yè)標準，確保經濟合理。-動態(tài)性原則：預算應根據工程進度和市場變化進行動態(tài)調整。2.2.2預算編制的方法根據《建設工程工程量清單計價規(guī)范》（GB50500-2016），建筑工程預算編制主要有以下幾種方法：-定額預算法：以國家或行業(yè)提供的定額標準為依據，按工程量計算預算費用。這是最常用的方法，適用于規(guī)模較大、技術較成熟的工程。-單價法：根據工程量和單價相乘得出總費用，適用于工程單價較為明確的情況。-綜合預算法：綜合考慮人工、材料、機械、間接費、利潤、稅金等因素，計算總預算費用。-市場價預算法：根據市場行情和實際價格進行預算，適用于價格波動較大的工程。-清單計價法：以工程量清單為基礎，按清單項目計算預算費用，適用于工程量較大、技術復雜的情況。2.2.3預算編制的依據預算編制的依據主要包括：-工程設計圖紙：是預算編制的基礎，必須準確反映工程內容。-工程量清單：是預算編制的重要依據，包括分部分項工程量、措施項目、其他項目等。-材料價格：包括材料市場價、采購價、運輸價等，需根據市場行情確定。-人工單價：根據當?shù)毓べY標準、加班費、補貼等因素確定。-施工組織設計：包括施工進度、施工方案、資源配置等，影響預算編制的合理性。-國家和地方政策：包括稅收政策、環(huán)保政策、安全規(guī)范等，影響預算的合規(guī)性。2.2.4預算編制的步驟根據《建筑工程預算編制規(guī)定》（GB50852-2013），預算編制的步驟如下：1.熟悉圖紙與設計文件：了解工程設計內容，明確工程范圍和施工要求。2.計算工程量：根據工程圖紙和設計文件，計算各分部工程的工程量。3.確定項目編碼與名稱：按照工程量清單的編碼規(guī)則，確定各項目的編碼和名稱。4.確定單價與綜合單價：根據市場價、人工單價、機械費、材料費等，確定各項目的單價和綜合單價。5.計算總預算費用：將各分部工程的預算費用相加，得出總預算費用。6.編制預算表：包括分部工程預算表、單位工程預算表、單項工程預算表等。7.審核預算：由專業(yè)人員對預算進行審核，確保其準確性、合理性和合規(guī)性。8.匯總與調整：根據工程進度和市場變化，對預算進行動態(tài)調整。三、預算編制步驟2.3.1預算編制的前期準備預算編制前，需做好以下準備工作：-收集資料：包括工程設計圖紙、施工組織設計、材料價格、人工單價、施工進度計劃等。-熟悉規(guī)范：了解國家和地方的工程造價規(guī)范，確保預算符合標準。-確定編制范圍：明確預算的編制對象，如單位工程、單項工程等。-確定編制方法：選擇適合的預算編制方法，如定額預算法、單價法等。2.3.2預算編制的實施預算編制的實施主要包括以下幾個步驟：1.工程量計算：根據工程圖紙和設計文件，計算各分部工程的工程量。2.項目編碼與名稱確定：按照工程量清單的編碼規(guī)則，確定各項目的編碼和名稱。3.單價與綜合單價確定：根據市場價、人工單價、機械費、材料費等，確定各項目的單價和綜合單價。4.預算表編制：將各分部工程的預算費用匯總，編制分部工程預算表、單位工程預算表、單項工程預算表等。5.預算審核：由專業(yè)人員對預算進行審核，確保其準確性、合理性和合規(guī)性。6.預算匯總與調整：根據工程進度和市場變化，對預算進行動態(tài)調整。2.3.3預算編制的后期管理預算編制完成后，需做好以下管理工作：-預算執(zhí)行監(jiān)控：根據預算編制內容，對實際工程進行跟蹤和監(jiān)控，確保預算執(zhí)行符合計劃。-預算調整與修正：根據工程進度、市場變化、設計變更等因素，對預算進行調整和修正。-預算資料歸檔：將預算資料歸檔保存，便于后續(xù)查閱和審計。四、預算編制工具與軟件2.4.1預算編制的主要工具預算編制工具主要包括以下幾類：-工程量計算軟件：如AutoCAD、Revit、BIM（建筑信息模型）等，用于繪制工程圖紙、計算工程量。-預算軟件：如廣聯(lián)達、魯班、造價通、筑龍等，用于預算編制、工程量計算、材料價格查詢等。-造價管理軟件：如造價管理平臺、工程造價信息平臺，用于預算審核、結算管理、成本控制等。-項目管理軟件：如PrimaveraP6、MicrosoftProject等，用于項目進度管理、資源分配等。2.4.2預算編制軟件的功能預算編制軟件的功能主要包括：-工程量計算：根據工程圖紙和設計文件，自動計算工程量。-材料價格查詢：提供材料市場價、采購價、運輸價等信息。-單價與綜合單價計算：根據市場價、人工單價、機械費、材料費等，計算單價和綜合單價。-預算表編制：自動編制分部工程預算表、單位工程預算表、單項工程預算表等。-預算審核與校對：自動校對預算數(shù)據，確保其準確性。-預算匯總與調整：根據工程進度和市場變化，自動調整預算數(shù)據。2.4.3預算編制工具的選擇在建筑工程預算編制中，選擇合適的預算編制工具至關重要。根據工程規(guī)模、復雜程度和預算編制需求，可選擇以下工具：-小型項目：使用廣聯(lián)達、魯班等預算軟件，進行工程量計算和預算編制。-大型項目：使用BIM+造價管理平臺，進行三維建模、工程量自動計算、預算審核等。-復雜項目：使用造價管理平臺，進行多專業(yè)協(xié)同預算編制、成本控制、結算管理等。2.4.4預算編制工具的應用預算編制工具的應用可以提高預算編制的效率和準確性，具體應用如下：-工程量計算：通過軟件自動計算工程量，減少人工計算錯誤。-材料價格查詢：通過軟件獲取最新材料價格，確保預算的準確性。-預算審核：通過軟件自動校對預算數(shù)據，確保預算的合規(guī)性。-預算匯總與調整：通過軟件自動匯總預算數(shù)據，并根據工程進度和市場變化進行動態(tài)調整。預算分類與編制方法在建筑工程預算編制與審核中具有重要的指導作用。合理的預算分類、科學的編制方法、規(guī)范的編制步驟以及先進的預算編制工具，能夠有效提升建筑工程預算的準確性、合理性和可操作性，為項目的順利實施和成本控制提供有力保障。第3章材料預算編制一、材料分類與編碼3.1材料分類與編碼在建筑工程預算編制中，材料的分類與編碼是確保材料信息準確、完整和可追溯的基礎。合理的分類體系和統(tǒng)一的編碼標準，有助于提高預算編制效率，減少重復計算和錯誤。材料分類通常依據材料的用途、性質、規(guī)格、來源等進行劃分。常見的分類方式包括按材料種類（如鋼筋、混凝土、磚塊、水泥、木材等）、按材料用途（如結構、裝飾、防水等）、按材料等級（如優(yōu)等品、一等品、合格品）以及按材料來源（如國產、進口、國產加工等）。在工程實踐中，常用的材料編碼體系包括：-GB/T2314-2008《建筑裝飾裝修材料用面磚》中的材料編號；-GB/T17657-1999《建筑裝飾裝修材料用木板》中的材料編號；-GB/T15924-2008《建筑裝飾裝修材料用塑料板》中的材料編號；-GB/T17658-1999《建筑裝飾裝修材料用水泥》中的材料編號；-GB/T17659-1999《建筑裝飾裝修材料用膠合板》中的材料編號；-GB/T17660-1999《建筑裝飾裝修材料用石膏板》中的材料編號；-GB/T17661-1999《建筑裝飾裝修材料用混凝土》中的材料編號；-GB/T17662-1999《建筑裝飾裝修材料用磚》中的材料編號；-GB/T17663-1999《建筑裝飾裝修材料用保溫材料》中的材料編號；-GB/T17664-1999《建筑裝飾裝修材料用防水材料》中的材料編號；-GB/T17665-1999《建筑裝飾裝修材料用涂料》中的材料編號。根據《建設工程工程量清單計價規(guī)范》（GB50500-2013）的要求，材料應按工程量清單的編碼規(guī)則進行分類，確保與工程量清單中的材料編碼一致。材料分類應結合工程實際情況，對常用材料進行歸納，對特殊材料進行單獨分類。例如：-鋼筋：按規(guī)格（Φ10、Φ12、Φ14等）、等級（Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ級）、用途（受力、箍筋、拉筋等）分類；-混凝土：按強度等級（C15、C20、C25等）、配比（體積比、重量比）分類；-磚塊：按種類（燒結磚、非燒結磚、多孔磚等）、規(guī)格（長×寬×高）分類；-木材：按類型（松木、柏木、樺木等）、規(guī)格（長×寬×厚）分類；-水泥：按品種（硅酸鹽水泥、普通硅酸鹽水泥、火山灰水泥等）、強度等級分類；-涂料：按類型（水性涂料、油性涂料、乳膠漆等）、性能（耐水、耐火、耐候等）分類。材料編碼應統(tǒng)一使用國家標準或行業(yè)標準，確保編碼的唯一性和可追溯性。例如，根據《建設工程工程量清單計價規(guī)范》（GB50500-2013），材料編碼應采用“工程類別+材料名稱+規(guī)格型號+單位”等組合方式。二、材料單價編制3.2材料單價編制材料單價是預算編制的核心內容之一，直接影響預算的準確性與合理性。材料單價的編制應結合市場行情、材料特性、施工工藝、地區(qū)差異等因素進行綜合考慮。材料單價的編制方法主要包括：1.市場詢價法：通過市場調研，獲取同類型材料的市場價，作為編制單價的基礎。2.預算定額法：根據國家或行業(yè)發(fā)布的預算定額標準，結合材料的規(guī)格、性能、用途等，確定材料單價。3.綜合單價法：將材料費、人工費、機械費、管理費、利潤等綜合計算，形成綜合單價。4.動態(tài)調整法：根據市場變化、政策調整、材料價格波動等因素，對材料單價進行動態(tài)調整。在建筑工程預算編制中，材料單價的編制應遵循以下原則：-統(tǒng)一性：同一工程中，材料單價應保持一致，避免因不同來源或供應商導致價格差異；-準確性：單價應反映材料的實際成本，包括材料采購、運輸、倉儲、損耗等；-合理性：單價應符合工程實際需求，避免過高或過低；-可比性：單價應與同類工程的單價進行比較，確保預算的合理性；-可追溯性：材料單價應有據可查，便于審核和調整。材料單價的編制應結合以下因素：-材料種類：不同種類的材料，其單價差異較大，如鋼筋、混凝土、磚塊等；-規(guī)格型號：同一材料的不同規(guī)格，其單價差異較大；-質量等級：材料的質量等級影響單價，如優(yōu)等品、一等品、合格品；-地區(qū)差異：不同地區(qū)的材料價格差異較大，如沿海地區(qū)與內陸地區(qū)的價格差異；-采購方式：材料的采購方式（如集中采購、分散采購）也會影響單價；-運輸費用：材料的運輸費用應納入單價中；-損耗率：根據施工工藝和材料特性，合理確定損耗率，影響單價；-稅費與利潤：材料采購、運輸、加工等環(huán)節(jié)中產生的稅費和利潤應納入單價。在編制材料單價時，應參考《建設工程工程量清單計價規(guī)范》（GB50500-2013）中的相關條款，確保單價的編制符合規(guī)范要求。三、材料用量計算3.3材料用量計算材料用量計算是預算編制中不可或缺的一環(huán)，直接影響預算的準確性。材料用量的計算應結合工程圖紙、施工方案、施工工藝、材料特性等因素進行綜合分析。材料用量的計算方法主要包括：1.按圖計算法：根據工程圖紙中的尺寸、數(shù)量、規(guī)格等，直接計算材料用量；2.按施工方案計算法：根據施工方案中的施工方法、工藝流程、施工順序等，計算材料用量；3.按工程量清單計算法：根據工程量清單中的工程量，結合材料規(guī)格、用量等，計算材料用量；4.按工程量清單與預算定額計算法：結合工程量清單與預算定額，計算材料用量；5.按施工工藝和材料特性計算法：根據施工工藝和材料特性，合理估算材料用量。在建筑工程預算編制中，材料用量的計算應遵循以下原則：-準確性：材料用量應準確反映工程實際需求，避免因計算錯誤導致預算偏差；-合理性：材料用量應符合施工工藝和材料特性，避免過度或不足；-可比性：材料用量應與同類工程的用量進行比較，確保預算的合理性；-可追溯性：材料用量應有據可查，便于審核和調整；-動態(tài)調整：根據施工進度、材料供應情況、施工環(huán)境等因素，動態(tài)調整材料用量。材料用量的計算應結合以下因素：-工程圖紙：工程圖紙中的尺寸、數(shù)量、規(guī)格等是材料用量計算的基礎；-施工方案：施工方案中的施工方法、工藝流程、施工順序等影響材料用量；-材料特性：材料的規(guī)格、性能、損耗率等影響材料用量；-施工環(huán)境：施工環(huán)境中的溫度、濕度、風力等影響材料用量；-施工進度：施工進度的安排影響材料用量的計算；-施工組織：施工組織的安排影響材料用量的計算；-材料供應：材料供應的穩(wěn)定性和及時性影響材料用量的計算；-施工安全：施工安全要求影響材料用量的計算。在計算材料用量時，應采用以下方法：-按圖計算法：根據工程圖紙中的尺寸、數(shù)量、規(guī)格等，直接計算材料用量；-按施工方案計算法：根據施工方案中的施工方法、工藝流程、施工順序等，計算材料用量；-按工程量清單計算法：根據工程量清單中的工程量，結合材料規(guī)格、用量等，計算材料用量；-按工程量清單與預算定額計算法：結合工程量清單與預算定額，計算材料用量；-按施工工藝和材料特性計算法：根據施工工藝和材料特性，合理估算材料用量。在預算編制中，材料用量的計算應結合以下步驟：1.確定材料種類和規(guī)格：根據工程圖紙和施工方案確定材料種類和規(guī)格；2.計算工程量：根據工程圖紙和施工方案計算工程量；3.計算材料用量：根據工程量和材料規(guī)格，計算材料用量；4.確定損耗率：根據材料特性、施工工藝、施工環(huán)境等因素，確定材料損耗率；5.計算材料總用量：根據工程量、材料規(guī)格、損耗率，計算材料總用量；6.計算材料單價：根據材料單價和材料總用量，計算材料總費用。四、材料價格調整3.4材料價格調整在建筑工程預算編制過程中，材料價格的調整是確保預算合理性和時效性的關鍵環(huán)節(jié)。材料價格受市場供需、政策變化、匯率波動、運輸成本、環(huán)保政策、新材料應用等多種因素影響，因此需要在預算編制過程中進行動態(tài)調整。材料價格調整的主要方式包括：1.市場詢價調整：根據市場行情，定期或不定期對材料價格進行詢價，調整預算中的材料單價；2.政策調整調整：根據國家或地方政策的變化，調整材料價格；3.匯率調整：對于進口材料，根據匯率變化調整材料價格；4.運輸成本調整：根據運輸距離、運輸方式、運輸費用變化，調整材料價格；5.環(huán)保政策調整：根據環(huán)保政策的變化，調整材料價格；6.新材料應用調整：根據新材料的推廣和應用，調整材料價格；7.施工工藝調整：根據施工工藝的變化，調整材料用量和價格；8.庫存管理調整：根據庫存管理的變化，調整材料價格；9.預算編制調整：根據預算編制的調整，調整材料價格。在預算編制中，材料價格的調整應遵循以下原則：-及時性：材料價格的調整應根據市場變化及時進行，避免預算滯后；-準確性：材料價格的調整應準確反映市場實際，避免過高或過低；-可比性：材料價格的調整應與同類工程的材料價格進行比較，確保預算的合理性；-可追溯性：材料價格的調整應有據可查，便于審核和調整；-動態(tài)調整：材料價格的調整應動態(tài)進行，根據市場變化不斷調整。材料價格的調整應結合以下因素：-市場行情：根據市場行情，定期或不定期對材料價格進行詢價，調整預算中的材料單價；-政策變化：根據國家或地方政策的變化，調整材料價格；-匯率波動：對于進口材料，根據匯率波動調整材料價格；-運輸成本：根據運輸距離、運輸方式、運輸費用變化，調整材料價格；-環(huán)保政策：根據環(huán)保政策的變化，調整材料價格；-新材料應用：根據新材料的推廣和應用，調整材料價格；-施工工藝：根據施工工藝的變化，調整材料用量和價格；-庫存管理：根據庫存管理的變化，調整材料價格；-預算編制：根據預算編制的調整，調整材料價格。在預算編制中，材料價格的調整應采用以下方法：1.市場詢價法：根據市場行情，定期或不定期對材料價格進行詢價，調整預算中的材料單價；2.政策調整法：根據國家或地方政策的變化，調整材料價格；3.匯率調整法：根據匯率波動調整材料價格；4.運輸成本調整法：根據運輸距離、運輸方式、運輸費用變化，調整材料價格；5.環(huán)保政策調整法：根據環(huán)保政策的變化，調整材料價格；6.新材料應用調整法：根據新材料的推廣和應用，調整材料價格；7.施工工藝調整法：根據施工工藝的變化，調整材料用量和價格；8.庫存管理調整法：根據庫存管理的變化，調整材料價格；9.預算編制調整法：根據預算編制的調整，調整材料價格。在預算編制中，材料價格的調整應結合以下步驟：1.收集市場信息：收集市場行情、政策變化、匯率波動、運輸成本、環(huán)保政策、新材料應用等信息；2.分析市場變化：分析市場變化對材料價格的影響；3.調整材料單價：根據市場變化，調整材料單價；4.調整材料用量：根據材料價格變化，調整材料用量；5.調整預算總額：根據材料單價和用量的變化，調整預算總額；6.審核與確認：審核調整后的材料價格和預算，確保預算的合理性和準確性。材料價格的調整應確保預算的合理性、時效性和準確性，為工程預算的編制和審核提供可靠依據。第4章人工與機械預算編制一、人工費編制4.1人工費編制人工費是建筑工程預算中最重要的組成部分之一，是根據工程實際需要和市場行情綜合確定的。人工費的編制應遵循國家或地方有關建筑行業(yè)的人工工資標準，并結合工程的具體情況，如工程規(guī)模、工期、施工難度、地區(qū)經濟水平等因素進行調整。根據《建設工程造價咨詢規(guī)范》（GB50500-2016）以及《建筑安裝工程費用項目組成》（GB/T50500-2016），人工費包括基本工資、獎金、津貼補貼、勞動保護費、福利費、職工教育經費等。其中，基本工資是人工費的主要構成部分，通常根據國家規(guī)定的工資標準進行確定。在實際操作中，人工費的計算應結合工程項目的具體規(guī)模和復雜程度，合理確定人工工日數(shù)。例如，對于一般土建工程，人工工日數(shù)通常按每平方米建筑面積約0.3-0.5工日計算；而對于大型建筑工程，如高層建筑或復雜結構工程，人工工日數(shù)可能增加至0.6-1.0工日/平方米。人工費的編制還需考慮地區(qū)差異和季節(jié)性因素。例如，冬季施工時，人工工日數(shù)可能因寒冷天氣而增加，夏季施工則可能因高溫導致人工效率降低。因此，在編制人工費時，應結合工程所在地的氣候條件和施工季節(jié)，合理調整人工工日數(shù)。4.2機械費編制機械費是建筑工程預算中不可或缺的部分，主要包括施工機械的使用費、折舊費、維修費、燃料動力費、大修理費、租賃費等。機械費的編制應依據國家或行業(yè)標準，結合工程實際需求，合理確定機械使用量和費用。根據《建筑安裝工程費用項目組成》（GB/T50500-2016），機械費主要包括以下幾項：1.機械使用費：指施工機械在施工過程中發(fā)生的使用費用，包括機械操作人員的工資、機械燃油費、機械維修費、機械租賃費等。2.機械折舊費：指施工機械在使用過程中由于磨損而產生的價值損耗。3.機械大修理費：指施工機械在正常使用過程中，因正常磨損而發(fā)生的修理費用。4.機械維修費：指施工機械在使用過程中，因非正常磨損或意外損壞而發(fā)生的修理費用。5.機械租賃費：指施工機械因工程需要臨時租賃所產生的費用。在實際預算編制中，機械費的計算應根據工程規(guī)模、施工工藝、機械類型及使用時間等因素進行調整。例如，大型土石方工程通常需要較多的挖掘機、推土機等機械，其機械費應按臺班費計算；而小型砌筑工程則可能使用較少的砌筑機具，機械費相對較低。4.3人工與機械用量計算人工與機械用量計算是建筑工程預算編制的重要環(huán)節(jié)，直接影響人工與機械費的準確性。正確的用量計算不僅能夠確保工程的合理投入，還能避免因用量不足或過剩而導致的經濟浪費或成本超支。人工用量計算通常根據工程圖紙、施工方案、施工組織設計及工程量清單進行。計算方法包括：1.定額人工工日數(shù)：根據國家或地方的定額標準，結合工程實際，確定每平方米建筑面積所需的人工工日數(shù)。2.施工組織設計：根據施工組織設計中的施工進度計劃，合理安排人工工日數(shù)，確保施工順利進行。3.工程量計算：根據工程量清單中的工程量，計算所需的人工工日數(shù)。機械用量計算則根據施工機械的類型、使用時間、施工工藝及工程量進行計算。常用的計算方法包括：1.機械臺班數(shù)：根據工程量和機械效率，計算所需機械臺班數(shù)。2.機械臺班費：根據機械臺班數(shù)和機械臺班單價，計算機械費。3.機械租賃費：根據機械租賃時間及租賃單價，計算機械租賃費。在實際操作中，人工與機械用量的計算需結合工程實際情況，合理安排，確保工程進度與成本控制的平衡。4.4人工與機械價格調整人工與機械價格調整是建筑工程預算編制中的一項重要工作，主要是根據市場變化、政策調整、物價波動等因素，對人工與機械價格進行動態(tài)調整，以確保預算的合理性和準確性。人工價格調整通常包括以下幾種情況：1.人工單價調整：根據國家或地方的人工工資標準，結合當?shù)貏趧恿κ袌銮闆r，調整人工單價。例如，若某地區(qū)人工工資上漲，人工單價應相應提高。2.人工工日數(shù)調整：根據工程實際施工情況，調整人工工日數(shù)，確保人工費的合理性。3.人工費調整：根據人工成本的變化，對人工費進行調整，確保人工費與實際成本相符。機械價格調整則主要涉及機械臺班費、租賃費、折舊費等。機械價格調整通常包括：1.機械臺班費調整：根據機械市場行情、機械使用效率及機械折舊情況，調整機械臺班費。2.機械租賃費調整：根據機械租賃市場行情及租賃時間，調整機械租賃費。3.機械折舊費調整：根據機械使用年限及折舊政策，調整機械折舊費。在預算編制過程中，人工與機械價格調整應結合市場行情、政策變化及工程實際情況，合理進行調整，確保預算的科學性和實用性。人工與機械預算編制是一項復雜而細致的工作，需要結合工程實際情況、市場行情、政策法規(guī)等多方面因素進行綜合考慮。通過科學的編制方法和合理的調整機制，能夠有效提高建筑工程預算的準確性與實用性，為工程實施提供有力的經濟保障。第5章單位工程預算編制一、單位工程劃分5.1.1單位工程劃分是預算編制的基礎，是將建設項目按照工程規(guī)模、結構特點和施工組織方式，劃分為若干個可以獨立組織施工、獨立核算的工程部分。根據《建設工程工程量清單計價規(guī)范》（GB50500-2013）及相關行業(yè)標準，單位工程通常劃分為建筑、安裝、市政等類別。5.1.2單位工程劃分應遵循以下原則：-獨立性：每個單位工程應具備獨立的施工條件和施工能力，能夠獨立完成一個完整的工程任務。-完整性：劃分應覆蓋整個建設項目，確保所有工程內容均被包含在內。-適用性：劃分應符合工程實際，便于預算編制和施工管理。-可操作性：劃分應便于工程量計算、工程單價確定和工程量清單編制。例如，在高層建筑項目中，通常將整個建筑分為若干個子單位工程，如地下室、主體結構、裝飾工程、安裝工程等。每個子單位工程應具備獨立的施工條件，如獨立的施工圖紙、材料供應、施工組織等。5.1.3單位工程劃分的依據包括：-工程規(guī)模：根據工程的建筑面積、層數(shù)、高度、結構形式等進行劃分。-工程內容：根據工程內容的復雜程度、施工工藝、材料種類等進行劃分。-施工組織：根據施工組織設計、施工進度計劃等進行劃分。-造價控制：根據造價控制目標，劃分便于造價控制的工程部分。二、單位工程預算內容5.2.1單位工程預算內容主要包括以下幾部分：-直接工程費：包括人工費、材料費、施工機具使用費等。-間接費：包括企業(yè)管理費、利潤、稅金等。-措施費：包括安全文明施工費、臨時設施費、施工降水排水費等。-其他費用：包括規(guī)費、預備費、建設單位管理費等。5.2.2預算內容應包括以下主要內容：-工程量清單：根據工程量計算規(guī)則，列出所有分項工程的工程量。-單價分析：對每個分項工程的單價進行詳細分析，包括人工、材料、機械、管理等費用。-綜合單價：綜合考慮人工、材料、機械、管理、利潤等要素，形成綜合單價。-預算匯總：對所有分項工程的預算進行匯總，形成單位工程總預算。5.2.3預算內容應符合以下要求：-準確性：預算應準確反映工程實際，不得隨意調整。-完整性：預算應涵蓋所有工程內容，不得遺漏。-合理性：預算應合理，符合市場行情和工程實際。-可比性：預算應具有可比性，便于與其他工程進行對比分析。例如，在建筑工程預算中，單位工程預算通常包括土建、安裝、裝飾、市政等分項工程的預算，每個分項工程的預算應詳細列出工程量、單價、綜合單價等信息。三、單位工程預算編制方法5.3.1預算編制方法應根據工程特點、預算標準和工程量計算規(guī)則進行選擇。常見的預算編制方法包括：5.3.1.1定額法：根據國家或行業(yè)定額標準，結合工程實際，編制預算。定額法適用于工程量較大、技術較成熟的項目。5.3.1.2單價法：根據工程量計算規(guī)則，分別計算各分項工程的單價，再乘以工程量，匯總形成總預算。單價法適用于工程量較小、技術較簡單的項目。5.3.1.3綜合單價法：在單價法的基礎上，綜合考慮人工、材料、機械、管理、利潤等要素，形成綜合單價。綜合單價法適用于工程量較大、技術較復雜的項目。5.3.1.4工程量清單計價法：根據《建設工程工程量清單計價規(guī)范》（GB50500-2013），采用工程量清單形式編制預算，適用于招標投標項目。5.3.2預算編制步驟如下：1.工程量計算：根據施工圖紙和工程量計算規(guī)則，計算各分項工程的工程量。2.單價確定：根據市場行情、定額標準、工程特點等，確定各分項工程的單價。3.綜合單價計算：將單價與工程量相乘，計算各分項工程的綜合單價。4.預算匯總：將各分項工程的綜合單價相加，形成單位工程總預算。5.預算審核：對預算進行審核，確保其準確性、完整性、合理性。5.3.3預算編制應遵循以下原則：-科學性：預算應符合工程實際，不得隨意調整。-準確性：預算應準確反映工程實際，不得遺漏或重復。-合理性：預算應合理，符合市場行情和工程實際。-可比性：預算應具有可比性，便于與其他工程進行對比分析。例如，在建筑工程預算中，單位工程預算通常包括土建、安裝、裝飾、市政等分項工程的預算，每個分項工程的預算應詳細列出工程量、單價、綜合單價等信息。四、單位工程預算審核5.4.1預算審核是確保預算準確性、合理性和合規(guī)性的關鍵環(huán)節(jié)。預算審核應由具備相應資質的人員或單位進行，審核內容包括：5.4.1.1預算編制的完整性：檢查預算是否涵蓋了所有工程內容，是否遺漏了重要部分。5.4.1.2預算編制的準確性：檢查預算是否準確反映工程實際，是否合理。5.4.1.3預算編制的合理性：檢查預算是否符合市場行情、工程特點和相關規(guī)范。5.4.1.4預算編制的合規(guī)性：檢查預算是否符合國家和地方的相關法律法規(guī)、行業(yè)標準和合同約定。5.4.2預算審核方法包括：-對比審核法：將預算與同類工程的預算進行對比，分析差異原因。-分項審核法：對每個分項工程的預算進行單獨審核，確保其準確性。-綜合審核法：對整個單位工程的預算進行綜合審核，確保其整體合理性。-專家審核法：邀請相關領域的專家對預算進行評審，確保其專業(yè)性和科學性。5.4.3預算審核應遵循以下原則：-客觀公正：審核應基于客觀事實，不得主觀臆斷。-全面細致：審核應全面細致，不得遺漏重要部分。-及時有效：審核應及時，確保預算編制的及時性和有效性。-責任明確：審核應明確責任，確保審核結果的可追溯性。例如，在建筑工程預算審核中，應重點審核土建、安裝、裝飾、市政等分項工程的預算，確保每個分項工程的預算準確、合理，并符合相關規(guī)范和標準。單位工程預算編制與審核是建筑工程造價管理的重要環(huán)節(jié)，應嚴格遵循相關規(guī)范和標準，確保預算的準確性、合理性和合規(guī)性。通過科學的劃分、合理的編制方法和嚴格的審核，可有效提高工程造價管理的水平，確保工程建設的順利進行。第6章分部工程預算編制一、分部工程劃分6.1.1分部工程的定義與作用分部工程是建筑工程預算編制的基礎，是將整個建筑工程按照一定的分類標準，劃分為若干個可以獨立計算、單獨編制預算的單位工程。分部工程的劃分直接影響預算的準確性與完整性，是預算編制工作的關鍵環(huán)節(jié)。在建筑工程中，常見的分部工程包括土方工程、地基與基礎工程、砌筑工程、混凝土工程、鋼筋工程、樓地面工程、屋面工程、門窗工程、裝飾工程、安裝工程等。6.1.2分部工程的劃分原則分部工程的劃分應遵循以下原則：1.完整性原則：確保所有工程內容均被合理劃分，不遺漏任何工程部分。2.獨立性原則：每個分部工程應具備獨立的預算編制基礎，便于單獨核算。3.一致性原則：各分部工程的劃分應與工程設計、施工組織設計、施工圖設計等保持一致。4.可操作性原則：劃分應便于預算人員進行計算、核對和審核，避免過于復雜或模糊。5.專業(yè)性原則：分部工程的劃分應結合工程專業(yè)特點，確保預算的科學性和規(guī)范性。6.1.3分部工程的劃分方法分部工程的劃分通常依據《建筑工程預算定額》、《建設工程工程量清單計價規(guī)范》（GB50500-2013）等標準進行。常見的劃分方法包括：-按工程部位劃分：如土方工程、地基與基礎工程、主體結構工程、屋面工程等。-按施工工藝劃分：如砌筑工程、混凝土澆筑、鋼筋綁扎等。-按功能劃分：如裝飾工程、安裝工程等。-按施工階段劃分：如土方開挖、基礎施工、主體施工、裝修施工等。二、分部工程預算內容6.2.1預算編制的基本要素分部工程預算編制應包含以下基本要素：1.工程量：根據施工圖紙和設計文件，計算出各分部工程的工程量。2.單價：包括人工費、材料費、機械費、管理費、利潤、稅費等。3.綜合單價：綜合考慮人工、材料、機械、管理、利潤等各項費用，形成統(tǒng)一的單價。4.預算定額：依據《建筑工程預算定額》或《建設工程工程量清單計價規(guī)范》確定各分部工程的定額單價。5.措施項目費：包括施工措施費、臨時設施費、安全文明施工費等。6.其他費用：如稅費、規(guī)費、利潤等。6.2.2分部工程預算的編制依據分部工程預算的編制依據主要包括：1.施工圖紙及設計文件：作為工程量計算的基礎。2.工程量清單：用于確定分部工程的工程量和單價。3.預算定額：如《全國統(tǒng)一建筑工程預算定額》（GB50500-2013）等。4.工程造價信息：如市場材料價格、人工單價、機械臺班費等。5.相關法規(guī)和規(guī)范：如《建設工程工程量清單計價規(guī)范》（GB50500-2013）、《建筑安裝工程費用項目組成》（GB50500-2013）等。6.2.3分部工程預算的編制內容分部工程預算編制內容主要包括：1.工程量計算：根據施工圖紙和設計文件，計算各分部工程的工程量。2.單價計算：根據預算定額和市場價，確定各分部工程的單價。3.綜合單價計算：將人工、材料、機械、管理、利潤等各項費用綜合計算，形成統(tǒng)一的綜合單價。4.措施項目費計算：根據施工組織設計和規(guī)范要求，計算施工措施費、臨時設施費、安全文明施工費等。5.其他費用計算：包括稅費、規(guī)費、利潤等，按相關規(guī)定計算。6.預算匯總：將各分部工程的預算費用匯總，形成分部工程預算表。三、分部工程預算編制方法6.3.1預算編制的基本方法分部工程預算編制常用的方法包括：1.定額法：依據《建筑工程預算定額》或《建設工程工程量清單計價規(guī)范》確定各分部工程的工程量和單價。2.單價法：根據市場價和預算定額單價，計算各分部工程的工程量和單價，再匯總形成預算。3.綜合單價法：將人工、材料、機械、管理、利潤等各項費用綜合計算，形成統(tǒng)一的綜合單價。4.清單計價法：根據工程量清單，結合預算定額和市場價，編制分部工程預算。5.工程量清單計價法：在建筑工程預算中，常用工程量清單計價法進行分部工程預算編制。6.3.2預算編制的步驟分部工程預算編制一般包括以下幾個步驟：1.工程量計算：根據施工圖紙和設計文件，計算各分部工程的工程量。2.單價確定：根據預算定額和市場價，確定各分部工程的單價。3.綜合單價計算：將人工、材料、機械、管理、利潤等各項費用綜合計算，形成統(tǒng)一的綜合單價。4.措施項目費計算：根據施工組織設計和規(guī)范要求，計算施工措施費、臨時設施費、安全文明施工費等。5.其他費用計算：包括稅費、規(guī)費、利潤等，按相關規(guī)定計算。6.預算匯總：將各分部工程的預算費用匯總，形成分部工程預算表。6.3.3預算編制的注意事項在分部工程預算編制過程中，應注意以下事項：1.工程量計算的準確性：確保工程量計算符合施工圖紙和設計文件的要求，避免遺漏或重復計算。2.單價的合理性：根據市場價和預算定額，合理確定單價，避免過高或過低。3.措施項目費的合規(guī)性：根據規(guī)范要求，合理計算措施項目費，確保符合安全和環(huán)保要求。4.綜合單價的統(tǒng)一性：確保各分部工程的綜合單價統(tǒng)一，便于后續(xù)預算匯總和審核。5.預算的完整性：確保預算內容完整，包括工程量、單價、綜合單價、措施項目費、其他費用等。四、分部工程預算審核6.4.1預算審核的目的與意義分部工程預算審核是確保預算編制科學性、合理性和合規(guī)性的重要環(huán)節(jié)。審核的主要目的是：1.確保預算的準確性：核對工程量、單價、綜合單價、措施項目費等是否計算正確。2.確保預算的合規(guī)性：檢查預算是否符合國家法規(guī)、行業(yè)規(guī)范和地方政策。3.提高預算的可操作性：通過審核，確保預算內容清晰、完整，便于后續(xù)施工和管理。4.降低造價風險：通過審核，發(fā)現(xiàn)并糾正預算中的錯誤或不合理之處，避免后期施工中的成本超支。6.4.2預算審核的內容分部工程預算審核主要包括以下內容：1.工程量審核：檢查工程量計算是否符合施工圖紙和設計文件，是否遺漏或重復計算。2.單價審核：檢查單價是否合理，是否符合市場價和預算定額，是否考慮了人工、材料、機械、管理、利潤等費用。3.綜合單價審核：檢查綜合單價是否統(tǒng)一，是否合理，是否考慮了各項費用。4.措施項目費審核：檢查措施項目費是否符合規(guī)范要求，是否合理，是否考慮了安全、文明施工等要求。5.其他費用審核：檢查稅費、規(guī)費、利潤等是否符合相關規(guī)定，是否計算正確。6.預算匯總審核：檢查各分部工程的預算是否匯總正確，是否無遺漏或重復。6.4.3預算審核的方法分部工程預算審核常用的方法包括：1.逐項審核法：對各分部工程的工程量、單價、綜合單價、措施項目費、其他費用等逐項進行審核。2.對比審核法：將預算與同類工程的預算進行對比，檢查是否合理。3.專業(yè)審核法：由專業(yè)預算人員進行審核，確保預算的科學性和規(guī)范性。4.審核結果反饋法：審核結果反饋給預算編制人員，進行修正和優(yōu)化。5.審核與審批結合法：預算審核與審批相結合，確保預算的合規(guī)性和可行性。6.4.4預算審核的依據分部工程預算審核的依據主要包括：1.施工圖紙及設計文件：作為工程量計算的基礎。2.預算定額：如《建筑工程預算定額》（GB50500-2013）等。3.工程造價信息：如市場材料價格、人工單價、機械臺班費等。4.相關法規(guī)和規(guī)范：如《建設工程工程量清單計價規(guī)范》（GB50500-2013）、《建筑安裝工程費用項目組成》（GB50500-2013）等。5.預算審核標準：如《建筑工程預算審核標準》（DB11/1002-2016）等。第7章預算審核與調整一、預算審核原則7.1預算審核原則預算審核是建筑工程管理中不可或缺的一環(huán)，其核心目標是確保預算的準確性、合規(guī)性和有效性。預算審核應遵循以下基本原則：1.合法性原則：預算必須符合國家相關法律法規(guī)及行業(yè)標準，不得違反國家政策和財政預算管理規(guī)定。2.真實性原則：預算應基于實際工程情況編制，反映真實工程內容和實際成本，不得虛報、瞞報或偽造數(shù)據。3.完整性原則：預算應涵蓋工程項目的全部內容，包括設計、施工、材料、設備、人工、間接費用等，確保無遺漏項。4.合理性原則：預算應符合工程實際，合理分配各項費用，避免過高或過低的預算，確保經濟性與可行性相結合。5.動態(tài)調整原則：預算應根據工程進展、市場變化及政策調整進行動態(tài)審核，確保預算的靈活性和適應性。6.責任明確原則：預算審核應明確責任主體，確保審核過程有據可依，責任到人，避免審核流于形式。根據《建設工程造價管理規(guī)范》（GB50500-2016）和《建筑工程預算定額》（GB50851-2013），預算審核應結合工程實際情況，采用科學的審核方法，確保預算的準確性與合規(guī)性。二、預算審核程序7.2預算審核程序預算審核程序是確保預算質量的重要保障，其流程一般包括以下幾個步驟：1.資料收集與整理：審核人員應收集工程設計圖紙、施工方案、材料清單、設備清單、工程量計算書等相關資料，并進行歸類整理，為審核提供依據。2.初步審核：對預算的編制是否符合規(guī)范、是否合理、是否與實際工程內容一致進行初步檢查，發(fā)現(xiàn)明顯錯誤或不合理之處，提出初步意見。3.詳細審核：對預算的各個項目進行逐項審核，包括工程量、單價、合價、綜合單價、取費、利潤等，確保各項數(shù)據準確無誤。4.對比分析：將審核后的預算與同類工程預算、市場價、歷史數(shù)據進行對比分析，判斷預算的合理性與市場適應性。5.專家評審：對于復雜或爭議較大的預算項目，可組織專家進行評審，確保審核結果的科學性和權威性。6.反饋與修改：審核人員應將審核結果反饋給編制單位，并提出修改建議，確保預算的合理性和可執(zhí)行性。7.歸檔與存檔：審核完成后，應將審核結果、審核意見及修改建議整理歸檔，作為后續(xù)預算管理的重要依據。三、預算審核內容7.3預算審核內容預算審核內容應涵蓋預算編制的全過程，確保其符合規(guī)范、合理、可行。主要審核內容包括：1.工程量審核：審核工程量計算是否準確，是否符合設計圖紙、施工方案及工程量計算規(guī)則，是否存在漏算、多算或錯算情況。2.單價審核：審核材料單價、人工單價、機械臺班單價是否合理，是否符合市場行情，是否符合工程造價管理規(guī)范。3.綜合單價審核：審核綜合單價是否包含所有費用，包括人工、材料、機械、管理、利潤等，是否符合工程造價計價規(guī)范。4.取費及費率審核：審核取費標準是否符合規(guī)定，費率是否合理，是否考慮了工程風險、市場變化等因素。5.工程造價審核：審核總造價是否合理，是否符合工程造價控制目標，是否存在超預算、超合同價等問題。6.預算編制說明審核：審核預算編制說明是否完整、清晰，是否包含工程概況、預算編制依據、預算編制方法、預算編制過程等。7.預算與合同價對比審核：審核預算與合同價是否一致，是否存在合同價與預算價不符的情況，是否需要調整。8.預算與設計變更審核：審核設計變更是否影響預算，是否需要重新計算工程量、單價、綜合單價等，是否需要調整預算金額。9.預算與工程進度審核：審核預算是否與工程進度相匹配，是否考慮了工程進度對造價的影響，是否需要調整預算。10.預算與資金安排審核：審核預算是否與資金安排相匹配，是否考慮了資金使用計劃、資金籌措方式等，是否需要調整預算。四、預算調整方法7.4預算調整方法預算調整是預算審核的重要環(huán)節(jié)，根據工程實際情況和市場變化，預算可能需要進行調整。預算調整方法主要包括以下幾種：1.工程量調整：根據工程實際進度、設計變更、施工條件變化等情況，對工程量進行調整，重新計算工程造價。2.單價調整：根據市場行情、材料價格波動、人工費用變化等因素，對材料單價、人工單價、機械臺班單價進行調整。3.綜合單價調整：根據工程造價管理規(guī)范，對綜合單價進行調整，包括人工費、材料費、機械費、管理費、利潤等各項費用的綜合調整。4.取費標準調整：根據國家政策變化、行業(yè)標準更新、市場風險等因素，對取費標準進行調整，重新計算取費金額。5.預算編制說明調整：根據工程實際情況，對預算編制說明進行調整，包括工程概況、預算編制依據、預算編制方法等。6.預算與合同價對比調整：根據合同價與預算價的差異，調整預算金額，確保預算與合同價一致。7.預算與工程進度調整：根據工程進度，對預算進行調整，確保預算與工程進度相匹配，避免因進度延誤導致預算超支。8.預算與資金安排調整：根據資金使用計劃、資金籌措方式等，對預算進行調整，確保資金合理使用。9.預算與風險因素調整：根據工程風險因素，如市場風險、政策風險、施工風險等，對預算進行調整，確保預算的合理性和可行性。10.預算與外部因素調整：根據外部環(huán)境變化，如政策變化、市場波動、匯率變化等，對預算進行調整，確保預算的適應性和可執(zhí)行性。預算調整應遵循“實事求是、量力而行、合理控制”的原則，確保預算的科學性、合理性和可執(zhí)行性。預算調整應由專業(yè)人員進行，確保調整過程的合法性和合理性，避免因調整不當導致工程成本失控。通過科學的預算審核與調整，可以有效提升工程造價管理的水平，確保工程項目的經濟性和可行性，為工程建設提供有力保障。第8章預算管理與監(jiān)督一、預算管理職責8.1預算管理職責預算管理是建筑工程管理中的核心環(huán)節(jié)，是確保項目資金合理使用、實現(xiàn)項目目標的重要保障。預算管理職責涉及多個職能部門，包括項目管理部門、財務部門、工程管理部門、施工企業(yè)等，各司其職，協(xié)同配合，形成完整的預算管理體系。根據《建設工程造價管理規(guī)范》（GB50500-2016）及相關行業(yè)標準，預算管理職責主要包括以下內容：1.項目前期預算編制：在項目立項、可行性研究、初步設計階段，由項目負責人組織編制初步預算，確保預算內容符合項目實際需求，合理控制投資規(guī)模。2.預算審核與批準：經由項目負責人、財務部門、工程管理部門共同審核，確保預算內容符合國家法律法規(guī)、行業(yè)標準及企業(yè)內部管理制度，經批準后作為項目實施的依據。3.預算執(zhí)行監(jiān)控：在項目實施過程中，由工程管理部門負責跟蹤預算執(zhí)行情況，定期進行預算偏差分析，及時發(fā)現(xiàn)并糾正偏差，確保項目按預算進度、質量、成本要求推進。4.預算調整與變更：當項目在實施過程中出現(xiàn)重大變更，如設計變更、工程量增減、材料價格波動等，需由項目負責人組織相關部門進行預算調整，確保預算的動態(tài)適應性。5.預算結余與歸檔：項目完成后，由財務部門負責預算結余的核算與歸檔，作為后續(xù)項目預算編制的參考依據。預算管理職責的落實，需建立明確的崗位責任制度，確保職責清晰、流程規(guī)范、監(jiān)督到位，從而提升預算管理的科學性與有效性。1.1預算編制職責預算編制是預算管理的起點，是確保項目資金合理配置的關鍵環(huán)節(jié)。根據《建筑工程預算編制與計算規(guī)則》（GB50850-2013），預算編制應遵循以下職責：-項目負責人：負責組織編制項目初步預算，明確項目范圍、內容、工程量、材料及人工單價等，確保預算內容全面、合理。-工程管理部門：負責收集工程量數(shù)據，根據施工圖紙、工程量清單等資料，結合