PAGE廣播影視財務(wù)制度一、總則（一）制定目的為了規(guī)范廣播影視行業(yè)財務(wù)行為，加強財務(wù)管理，提高資金使用效益，促進廣播影視事業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標準，結(jié)合本行業(yè)實際情況，制定本財務(wù)制度。（二）適用范圍本制度適用于在中華人民共和國境內(nèi)從事廣播影視節(jié)目制作、發(fā)行、播出，以及相關(guān)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營活動的企事業(yè)單位、社會團體及其他組織（以下統(tǒng)稱“單位”）。（三）基本原則1.合法性原則：嚴格遵守國家法律法規(guī)和財經(jīng)紀律，確保財務(wù)活動合法合規(guī)。2.真實性原則：財務(wù)信息真實、準確、完整，如實反映單位財務(wù)狀況和經(jīng)營成果。3.完整性原則：涵蓋單位財務(wù)活動的全過程，確保各項財務(wù)工作有章可循。4.效益性原則：合理配置資源，提高資金使用效益，實現(xiàn)單位經(jīng)濟效益與社會效益的統(tǒng)一。（四）財務(wù)管理體制1.單位負責人職責：單位負責人對本單位的財務(wù)工作和財務(wù)資料的真實性、完整性負責。2.財務(wù)機構(gòu)設(shè)置：單位應(yīng)根據(jù)自身規(guī)模和業(yè)務(wù)需要，設(shè)置獨立的財務(wù)機構(gòu)，配備相應(yīng)的財務(wù)人員。財務(wù)機構(gòu)負責人應(yīng)具備會計從業(yè)資格和相應(yīng)的專業(yè)知識、工作經(jīng)驗。3.財務(wù)人員管理：加強對財務(wù)人員的培訓、考核和監(jiān)督，提高財務(wù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德水平。財務(wù)人員應(yīng)依法履行職責，遵守職業(yè)道德，保守單位商業(yè)秘密。二、財務(wù)預算管理（一）預算編制1.編制依據(jù)：根據(jù)國家有關(guān)政策法規(guī)、行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、單位年度工作計劃和財務(wù)狀況，參考上年度預算執(zhí)行情況，結(jié)合本年度預算收支變化因素，編制年度財務(wù)預算。2.編制方法：采用零基預算、滾動預算等方法，科學合理地預測各項收入和支出。收入預算應(yīng)積極穩(wěn)妥，支出預算應(yīng)量入為出，確保收支平衡。3.編制程序：財務(wù)部門負責組織編制年度財務(wù)預算草案，經(jīng)單位內(nèi)部各部門審核后，提交單位領(lǐng)導班子審議通過，報上級主管部門備案。（二）預算執(zhí)行與控制1.分解落實：將年度財務(wù)預算分解為季度、月度預算指標，明確各部門和各項目的預算執(zhí)行責任，確保預算執(zhí)行的嚴肅性。2.執(zhí)行監(jiān)控：建立健全預算執(zhí)行監(jiān)控機制，定期對預算執(zhí)行情況進行分析和評估，及時發(fā)現(xiàn)和解決預算執(zhí)行中存在的問題。對預算執(zhí)行偏差較大的項目，應(yīng)及時采取措施進行調(diào)整。3.調(diào)整變更：因特殊情況需要調(diào)整預算的，應(yīng)按照規(guī)定的程序進行申報和審批。未經(jīng)批準，不得擅自調(diào)整預算。（三）預算考核與評價1.考核指標：建立預算考核指標體系，對各部門和各項目的預算執(zhí)行情況進行考核?？己酥笜藨?yīng)包括預算執(zhí)行率、收入完成率、成本控制率等。2.評價方法：采用定量與定性相結(jié)合的方法，對預算執(zhí)行情況進行全面、客觀、公正的評價。評價結(jié)果作為對各部門和各項目負責人績效考核的重要依據(jù)。3.結(jié)果應(yīng)用：根據(jù)預算考核與評價結(jié)果，對預算執(zhí)行情況較好的部門和項目給予獎勵，對預算執(zhí)行不力的部門和項目進行通報批評，并責令其限期整改。三、收入管理（一）廣告收入1.合同簽訂：與廣告客戶簽訂廣告合同，明確廣告內(nèi)容、播出時間、收費標準、付款方式等條款。廣告合同應(yīng)符合法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)范，確保合同的合法性和有效性。2.收入確認：按照廣告合同約定的播出時間和收費標準，確認廣告收入。廣告收入應(yīng)在實際播出并取得相關(guān)證明后，按照權(quán)責發(fā)生制原則進行確認和計量。3.款項收?。杭訌姀V告款項的收取管理，及時催收廣告欠款。對逾期未付款的廣告客戶，應(yīng)按照合同約定收取違約金，并采取相應(yīng)的法律措施進行追討。（二）節(jié)目銷售收入1.版權(quán)管理：加強節(jié)目版權(quán)管理，明確節(jié)目版權(quán)歸屬，確保節(jié)目銷售的合法性和合規(guī)性。對自有版權(quán)的節(jié)目，應(yīng)按照規(guī)定辦理版權(quán)登記手續(xù)。2.銷售定價：根據(jù)節(jié)目質(zhì)量、市場需求、同類節(jié)目價格等因素，合理確定節(jié)目銷售價格。節(jié)目銷售價格應(yīng)遵循公平、公正、公開的原則，不得低于成本價銷售。3.收入核算：按照節(jié)目銷售合同約定的收款方式和時間，及時核算節(jié)目銷售收入。節(jié)目銷售收入應(yīng)在實際收到款項或取得收款權(quán)利時，按照權(quán)責發(fā)生制原則進行確認和計量。（三）其他收入1.捐贈收入：接受社會捐贈時，應(yīng)按照相關(guān)法律法規(guī)和單位內(nèi)部規(guī)定，辦理捐贈手續(xù)，開具捐贈票據(jù)。捐贈收入應(yīng)按照捐贈協(xié)議約定的用途使用，不得挪作他用。2.政府補助收入：按照國家有關(guān)政策規(guī)定，積極爭取政府補助資金。政府補助收入應(yīng)按照規(guī)定的用途使用，專款專用，并接受財政、審計等部門的監(jiān)督檢查。3.其他業(yè)務(wù)收入：對單位開展的其他業(yè)務(wù)活動取得的收入，應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定進行核算和管理。其他業(yè)務(wù)收入應(yīng)納入單位財務(wù)統(tǒng)一核算，不得賬外經(jīng)營。四、成本費用管理（一）成本費用分類1.節(jié)目制作成本：包括節(jié)目策劃、編劇、導演、演員、攝影、燈光、剪輯、后期制作等環(huán)節(jié)發(fā)生的費用。節(jié)目制作成本應(yīng)按照項目進行歸集和核算，確保成本核算的準確性。2.播出傳輸成本：包括節(jié)目播出、傳輸設(shè)備的購置、維護、運行費用，以及播出時段的租賃費用等。播出傳輸成本應(yīng)按照規(guī)定的標準進行分攤和核算，確保成本合理分擔。3.管理費用：包括單位行政管理部門發(fā)生的人員工資、辦公費、差旅費、業(yè)務(wù)招待費、折舊費等費用。管理費用應(yīng)按照規(guī)定的范圍和標準進行控制和核算，提高管理效率，降低管理成本。4.銷售費用：包括單位銷售部門發(fā)生的人員工資、廣告費、宣傳費、展覽費、差旅費等費用。銷售費用應(yīng)按照規(guī)定的用途和標準進行使用和核算，促進銷售業(yè)務(wù)的開展，提高市場占有率。（二）成本費用核算1.核算方法：采用制造成本法或作業(yè)成本法等方法，對成本費用進行核算。成本費用核算應(yīng)遵循權(quán)責發(fā)生制原則、配比原則和劃分收益性支出與資本性支出原則，確保成本費用核算的準確性和合理性。2.核算程序：按照成本費用核算對象和成本項目，設(shè)置成本費用明細賬，歸集和分配各項成本費用。成本費用核算應(yīng)定期進行結(jié)賬和對賬，確保賬賬相符、賬實相符。3.成本分析：定期對成本費用進行分析，找出成本費用變動的原因和規(guī)律，提出降低成本費用的措施和建議。成本分析應(yīng)采用比較分析法、因素分析法等方法，對成本費用進行全面、深入的分析。（三）成本費用控制1.預算控制：將成本費用預算納入單位年度財務(wù)預算體系，加強對成本費用預算的編制、執(zhí)行、監(jiān)控和考核。通過預算控制，確保成本費用支出不超過預算指標。2.定額控制：制定合理的成本費用定額標準，對各項成本費用進行定額管理。成本費用定額標準應(yīng)根據(jù)行業(yè)標準、歷史數(shù)據(jù)和實際情況進行制定，并定期進行修訂和完善。3.審批控制：建立健全成本費用審批制度，明確審批流程和審批權(quán)限。對重大成本費用支出，應(yīng)實行集體決策和審批。成本費用支出應(yīng)嚴格按照審批制度進行審批，未經(jīng)審批不得支出。五、資產(chǎn)管理（一）流動資產(chǎn)1.貨幣資金：包括現(xiàn)金、銀行存款和其他貨幣資金。加強貨幣資金的管理，嚴格執(zhí)行現(xiàn)金管理制度和銀行存款管理制度，確保貨幣資金的安全和完整。2.應(yīng)收賬款：加強應(yīng)收賬款的管理，建立健全應(yīng)收賬款臺賬，及時催收應(yīng)收賬款。對應(yīng)收賬款進行賬齡分析，對逾期未收回的應(yīng)收賬款，應(yīng)采取有效措施進行追討，避免壞賬損失。3.存貨：包括節(jié)目素材、設(shè)備器材、辦公用品等。加強存貨的管理，建立健全存貨管理制度，定期對存貨進行清查盤點，確保存貨的賬實相符。對積壓、變質(zhì)的存貨，應(yīng)及時進行清理和處理。（二）固定資產(chǎn)1.購置管理：根據(jù)單位業(yè)務(wù)需要和發(fā)展規(guī)劃，合理確定固定資產(chǎn)購置計劃。固定資產(chǎn)購置應(yīng)按照規(guī)定的程序進行審批，確保購置的固定資產(chǎn)符合單位實際需要和質(zhì)量要求。2.折舊計提：按照國家有關(guān)規(guī)定，對固定資產(chǎn)計提折舊。折舊方法一經(jīng)確定，不得隨意變更。固定資產(chǎn)折舊應(yīng)計入相關(guān)成本費用，確保成本費用核算的準確性。3.清查盤點：定期對固定資產(chǎn)進行清查盤點，確保固定資產(chǎn)的賬實相符。對盤盈、盤虧的固定資產(chǎn)，應(yīng)及時查明原因，按照規(guī)定進行處理。（三）無形資產(chǎn)1.確認計量：對單位擁有的專利權(quán)、商標權(quán)、著作權(quán)、土地使用權(quán)等無形資產(chǎn)，應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定進行確認和計量。無形資產(chǎn)應(yīng)按照成本進行初始計量，后續(xù)計量應(yīng)按照相關(guān)會計準則進行處理。2.攤銷管理：按照國家有關(guān)規(guī)定，對無形資產(chǎn)進行攤銷。無形資產(chǎn)攤銷應(yīng)計入相關(guān)成本費用，確保成本費用核算的準確性。無形資產(chǎn)攤銷方法一經(jīng)確定，不得隨意變更。3.轉(zhuǎn)讓處置：對單位轉(zhuǎn)讓、處置無形資產(chǎn)取得的收入，應(yīng)按照規(guī)定進行核算和管理。無形資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、處置應(yīng)按照規(guī)定的程序進行審批，確保轉(zhuǎn)讓、處置行為的合法性和合規(guī)性。六、負債管理（一）短期負債1.應(yīng)付賬款：加強應(yīng)付賬款的管理，按照合同約定及時支付貨款和勞務(wù)費用。對應(yīng)付賬款進行賬齡分析，對逾期未支付的應(yīng)付賬款，應(yīng)及時與供應(yīng)商溝通協(xié)商，避免產(chǎn)生逾期利息和違約金。2.短期借款：根據(jù)單位資金需求和融資能力，合理確定短期借款規(guī)模和期限。短期借款應(yīng)按照規(guī)定的程序進行審批，確保借款用途合法合規(guī)。短期借款應(yīng)按照借款合同約定及時償還本息，避免逾期還款產(chǎn)生不良信用記錄。（二）長期負債1.長期借款：按照國家有關(guān)規(guī)定，合理確定長期借款規(guī)模和期限。長期借款應(yīng)按照規(guī)定的程序進行審批，確保借款用途合法合規(guī)。長期借款應(yīng)按照借款合同約定及時償還本息，避免逾期還款產(chǎn)生不良信用記錄。2.長期應(yīng)付款：對單位發(fā)生的長期應(yīng)付款，應(yīng)按照合同約定及時支付款項。長期應(yīng)付款應(yīng)進行明細核算，確?？铐椫Ц兜臏蚀_性和合規(guī)性。（三）負債風險控制1.風險評估：建立健全負債風險評估機制，定期對單位負債狀況進行風險評估。負債風險評估應(yīng)包括償債能力分析、利率風險分析、信用風險分析等內(nèi)容，及時發(fā)現(xiàn)和預警負債風險。2.風險控制措施：根據(jù)負債風險評估結(jié)果，采取相應(yīng)的風險控制措施。對高負債風險單位，應(yīng)嚴格控制新增負債規(guī)模，優(yōu)化債務(wù)結(jié)構(gòu)，降低負債成本。同時，應(yīng)加強資金管理，提高資金使用效益，增強單位償債能力。七、財務(wù)報告與分析（一）財務(wù)報告1.報告種類：單位應(yīng)定期編制財務(wù)報告，包括資產(chǎn)負債表、利潤表、現(xiàn)金流量表、所有者權(quán)益變動表等。財務(wù)報告應(yīng)按照國家統(tǒng)一的會計制度和行業(yè)規(guī)范進行編制，確保財務(wù)報告的真實性、準確性和完整性。2.編制要求：財務(wù)報告編制應(yīng)遵循會計核算的基本原則和方法，做到數(shù)字真實、內(nèi)容完整、計算準確、編報及時。財務(wù)報告應(yīng)加蓋單位公章，并由單位負責人、財務(wù)機構(gòu)負責人和制表人簽字蓋章。3.報送審批：財務(wù)報告應(yīng)按照規(guī)定的時間和程序報送上級主管部門、財政部門等相關(guān)部門。上級主管部門應(yīng)對單位報送的財務(wù)報告進行審核和批復，確保財務(wù)報告符合要求。（二）財務(wù)分析1.分析指標：建立健全財務(wù)分析指標體系，包括償債能力指標、營運能力指標、盈利能力指標、發(fā)展能力指標等。財務(wù)分析指標應(yīng)根據(jù)單位實際情況和分析目的進行選擇和運用，確保財務(wù)分析的科學性和有效性。2.分析方法：采用比較分析法、比率分析法、趨勢分析法等方法，對單位財務(wù)狀況和經(jīng)營成果進行全面、深入的分析。財務(wù)分析應(yīng)結(jié)合單位實際情況，運用多種分析方法，從不同角度揭示單位財務(wù)活動的特點和規(guī)律。3.分析報告：定期撰寫財務(wù)分析報告，為單位領(lǐng)導決策提供依據(jù)。財務(wù)分析報告應(yīng)包括分析目的、分析方法、分析結(jié)果、存在問題及建議等內(nèi)容，語言簡潔明了，數(shù)據(jù)準確可靠。八、財務(wù)監(jiān)督與檢查（一）內(nèi)部監(jiān)督1.監(jiān)督機構(gòu)：單位應(yīng)建立健全內(nèi)部財務(wù)監(jiān)督機構(gòu)，加強對財務(wù)活動的日常監(jiān)督和檢查。內(nèi)部財務(wù)監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)由單位紀檢監(jiān)察部門、審計部門等相關(guān)部門組成，并配備相應(yīng)的監(jiān)督人員。2.監(jiān)督內(nèi)容：內(nèi)部財務(wù)監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)重點對單位財務(wù)預算執(zhí)行情況、收入支出管理、資產(chǎn)管理、負債管理、財務(wù)報告編制等情況進行監(jiān)督檢查。對發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)及時提出整改意見，并跟蹤整改落實情況。3.監(jiān)督方式：內(nèi)部財務(wù)監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)采用定期檢查與不定期抽查相結(jié)合的方式，對單位財務(wù)活動進行監(jiān)督檢查。定期檢查應(yīng)按照規(guī)定的時間和內(nèi)容進行，不定期抽查應(yīng)根據(jù)實際情況和工作需要進行。（二）外部監(jiān)督1.接受審計：單位應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定，接受財政、審計等部門的審計監(jiān)督。審計部門應(yīng)依法對單位財務(wù)收支、經(jīng)濟活動等情況進行審計，并出具審計報告。單位應(yīng)積極配合審計部門的工作，對審計發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)及時整改落實。2.接受檢查：單位應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定，接受稅務(wù)、物價等部門的檢查監(jiān)督。稅務(wù)、物價等部門應(yīng)依法對單位納稅情況、收費情況等進行檢查，并出具檢查結(jié)論。單位應(yīng)積極配合稅務(wù)、物價等部門的工作，對檢查發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)及時整改落實。（三）責任追究1.違規(guī)處理：對違反財務(wù)制度和財經(jīng)紀律的單位和個人，應(yīng)按照