PAGE團縣委財務(wù)制度一、總則（一）目的為了規(guī)范團縣委的財務(wù)行為，加強財務(wù)管理和監(jiān)督，提高資金使用效益，保障團縣委各項工作的順利開展，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度，結(jié)合團縣委實際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于團縣委機關(guān)及所屬各部門、各基層團組織。（三）基本原則1.依法理財原則：嚴格遵守國家法律法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度，依法進行財務(wù)活動。2.統(tǒng)籌兼顧原則：統(tǒng)籌安排各項資金，合理配置資源，確保重點工作和日常運轉(zhuǎn)的資金需求。3.勤儉節(jié)約原則：厲行節(jié)約，反對浪費，降低行政成本，提高資金使用效益。4.民主公開原則：實行民主理財，財務(wù)信息公開透明，接受監(jiān)督。二、財務(wù)管理職責(zé)（一）領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)團縣委領(lǐng)導(dǎo)對財務(wù)工作負總責(zé)，負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督財務(wù)工作，審核重大財務(wù)事項，確保財務(wù)工作合法合規(guī)、規(guī)范有序。（二）財務(wù)部門職責(zé)1.負責(zé)編制年度預(yù)算、決算草案，組織實施預(yù)算執(zhí)行，定期編制財務(wù)報告。2.負責(zé)會計核算、財務(wù)管理和監(jiān)督工作，嚴格執(zhí)行財務(wù)制度和財經(jīng)紀律。3.負責(zé)財務(wù)票據(jù)的管理和使用，確保票據(jù)的真實性、合法性和完整性。4.負責(zé)財務(wù)檔案的整理、歸檔和保管工作，確保檔案資料的安全完整。5.負責(zé)與財政、審計等部門的溝通協(xié)調(diào)，及時報送財務(wù)報表和相關(guān)資料。（三）其他部門職責(zé)1.各部門負責(zé)本部門經(jīng)費預(yù)算的編制和執(zhí)行，嚴格控制經(jīng)費支出，確保經(jīng)費使用合理合規(guī)。2.各部門應(yīng)配合財務(wù)部門做好財務(wù)管理工作，及時提供財務(wù)核算所需的資料和信息。三、預(yù)算管理（一）預(yù)算編制1.團縣委根據(jù)年度工作計劃和事業(yè)發(fā)展需要，按照財政部門的要求，編制年度預(yù)算草案。2.預(yù)算編制應(yīng)遵循“量入為出、收支平衡”的原則，確保預(yù)算的科學(xué)性、合理性和可行性。3.預(yù)算編制應(yīng)包括收入預(yù)算和支出預(yù)算兩部分，收入預(yù)算應(yīng)根據(jù)上年收入情況和當(dāng)年工作計劃進行預(yù)測，支出預(yù)算應(yīng)根據(jù)工作任務(wù)和定額標(biāo)準進行編制。（二）預(yù)算執(zhí)行1.團縣委應(yīng)嚴格執(zhí)行年度預(yù)算，不得隨意調(diào)整預(yù)算。如因特殊情況需要調(diào)整預(yù)算的，應(yīng)按照規(guī)定程序報經(jīng)批準。2.各部門應(yīng)嚴格按照預(yù)算安排使用經(jīng)費，不得超預(yù)算支出。如因工作需要確需增加經(jīng)費支出的，應(yīng)按照規(guī)定程序報經(jīng)批準。3.財務(wù)部門應(yīng)定期對預(yù)算執(zhí)行情況進行分析和檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題并提出改進措施。（三）預(yù)算調(diào)整1.預(yù)算調(diào)整應(yīng)在預(yù)算執(zhí)行過程中，因政策變化、工作任務(wù)調(diào)整、突發(fā)事件等原因，導(dǎo)致原預(yù)算無法執(zhí)行或需要增加支出的情況下進行。2.預(yù)算調(diào)整應(yīng)按照規(guī)定程序報經(jīng)批準，未經(jīng)批準不得擅自調(diào)整預(yù)算。3.預(yù)算調(diào)整應(yīng)編制預(yù)算調(diào)整方案，說明調(diào)整的原因、項目、金額等情況，并報團縣委領(lǐng)導(dǎo)審批。四、收入管理（一）收入范圍團縣委的收入主要包括財政撥款收入、上級補助收入、事業(yè)收入、經(jīng)營收入、附屬單位上繳收入和其他收入等。（二）收入管理1.各項收入應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定及時足額入賬，不得隱瞞、截留、挪用。2.財政撥款收入應(yīng)按照財政部門的要求及時足額撥付，不得擅自改變用途。3.上級補助收入應(yīng)按照上級部門的要求及時足額入賬，不得擅自截留、挪用。4.事業(yè)收入應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定依法組織收入，確保收入的合法性和合規(guī)性。5.經(jīng)營收入應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定依法組織收入，確保收入的真實性和完整性。6.附屬單位上繳收入應(yīng)按照附屬單位的規(guī)定及時足額上繳，不得擅自截留、挪用。7.其他收入應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定依法組織收入，確保收入的合法性和合規(guī)性。五、支出管理（一）支出范圍團縣委的支出主要包括人員經(jīng)費支出、公用經(jīng)費支出、項目支出和其他支出等。（二）支出管理1.各項支出應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定和財務(wù)制度的要求進行管理，確保支出的合法性、合理性和合規(guī)性。2.人員經(jīng)費支出應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準進行發(fā)放，不得擅自提高標(biāo)準或擴大范圍。3.公用經(jīng)費支出應(yīng)按照定額標(biāo)準進行控制，嚴格執(zhí)行審批制度，確保支出的合理性和合規(guī)性。4.項目支出應(yīng)按照項目預(yù)算和合同約定進行管理，嚴格執(zhí)行項目審批制度，確保項目資金的安全使用和效益發(fā)揮。5.其他支出應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定和財務(wù)制度的要求進行管理，確保支出的合法性、合理性和合規(guī)性。（三）支出審批1.各項支出應(yīng)按照規(guī)定的審批程序進行審批，未經(jīng)審批不得支出。2.支出審批應(yīng)實行分級審批制度，根據(jù)支出金額的大小和性質(zhì)，分別由團縣委領(lǐng)導(dǎo)、財務(wù)部門負責(zé)人、相關(guān)部門負責(zé)人等進行審批。3.支出審批應(yīng)嚴格按照審批權(quán)限進行，不得越權(quán)審批。（四）支出報銷1.支出報銷應(yīng)按照規(guī)定的程序進行，報銷憑證應(yīng)真實、合法、有效。2.支出報銷應(yīng)嚴格按照財務(wù)制度的要求進行審核，審核內(nèi)容包括報銷憑證的真實性、合法性、完整性、準確性等。3.支出報銷應(yīng)及時進行，不得拖延。六、資產(chǎn)管理（一）資產(chǎn)范圍團縣委的資產(chǎn)主要包括流動資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)等。（二）資產(chǎn)管理1.團縣委應(yīng)建立健全資產(chǎn)管理制度，加強資產(chǎn)的購置、使用、處置等環(huán)節(jié)的管理，確保資產(chǎn)的安全完整和有效使用。2.流動資產(chǎn)應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定進行管理，確保資金的安全和有效使用。3.固定資產(chǎn)應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定進行登記、入賬、核算和管理，定期進行清查盤點，確保資產(chǎn)的安全完整和有效使用。4.無形資產(chǎn)應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定進行登記、入賬、核算和管理，定期進行評估和攤銷，確保資產(chǎn)的安全完整和有效使用。（三）資產(chǎn)處置1.團縣委應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定進行資產(chǎn)處置，資產(chǎn)處置應(yīng)遵循公開、公平、公正的原則，確保資產(chǎn)處置的合法性和合規(guī)性。2.資產(chǎn)處置應(yīng)按照規(guī)定的程序進行審批，未經(jīng)審批不得處置。3.資產(chǎn)處置應(yīng)按照規(guī)定的方式進行，包括出售、轉(zhuǎn)讓、報廢、捐贈等。七、財務(wù)監(jiān)督（一）內(nèi)部監(jiān)督1.團縣委應(yīng)建立健全內(nèi)部財務(wù)監(jiān)督制度，加強對財務(wù)工作的監(jiān)督和檢查，確保財務(wù)工作合法合規(guī)、規(guī)范有序。2.財務(wù)部門應(yīng)定期對財務(wù)工作進行自查自糾，及時發(fā)現(xiàn)問題并提出改進措施。3.各部門應(yīng)配合財務(wù)部門做好內(nèi)部財務(wù)監(jiān)督工作，及時提供財務(wù)核算所需的資料和信息。（二）外部監(jiān)督1.團縣委應(yīng)接受財政、審計、紀檢監(jiān)察等部門的監(jiān)督檢查，及時報送財務(wù)報表和相關(guān)資料。2.團縣委應(yīng)積極配合財政、審計、紀檢監(jiān)察等部門的監(jiān)督檢查工作，如實提供財務(wù)核算所需的資料和信息，不得隱瞞、截留、挪用。八、財務(wù)報告（一）財務(wù)報告內(nèi)容團縣委應(yīng)定期編制財務(wù)報告，財務(wù)報告應(yīng)包括資產(chǎn)負債表、收入支出表、現(xiàn)金流量表、財政撥款收入支出表等。（二）財務(wù)報告編制1.財務(wù)報告應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定和財務(wù)制度的要求進行編制，確保財務(wù)報告的真實性、準確性和完整性。2.財務(wù)報告應(yīng)定期報送團縣委領(lǐng)導(dǎo)、財政部門和其他相關(guān)部門。（三）財務(wù)報告分析1.團縣委應(yīng)定期對財務(wù)報告進行分析，及時發(fā)現(xiàn)問題并提出改進措施。2.財務(wù)報告分析應(yīng)包括財務(wù)狀況分析、收支情況分析、資金使用效益分析等。九、財務(wù)檔案管理（一）檔案范圍團縣委的財務(wù)檔案主要包括會計憑證、會計賬簿、財務(wù)報告、財務(wù)文件、財務(wù)印章等。（二）檔案管理1.團縣委應(yīng)建立健全財務(wù)檔案管理制度，加強對財