PAGE團(tuán)委工會(huì)財(cái)務(wù)制度一、總則（一）目的為了規(guī)范團(tuán)委工會(huì)的財(cái)務(wù)行為，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，保障團(tuán)委工會(huì)各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展，提高資金使用效益，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和財(cái)務(wù)制度，結(jié)合本團(tuán)委工會(huì)實(shí)際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于團(tuán)委工會(huì)及其所屬各部門、各基層組織的財(cái)務(wù)活動(dòng)。（三）基本原則1.依法理財(cái)原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度，依法進(jìn)行財(cái)務(wù)收支活動(dòng)。2.預(yù)算管理原則：實(shí)行全面預(yù)算管理，強(qiáng)化預(yù)算的編制、執(zhí)行、控制和監(jiān)督。3.收支平衡原則：量入為出，確保收支平衡，略有結(jié)余，不得編制赤字預(yù)算。4.民主管理原則：充分發(fā)揮會(huì)員代表大會(huì)的作用，實(shí)行民主理財(cái)，接受會(huì)員監(jiān)督。5.勤儉節(jié)約原則：厲行節(jié)約，反對(duì)鋪張浪費(fèi)，提高資金使用效益。二、財(cái)務(wù)管理體制（一）財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置團(tuán)委工會(huì)設(shè)立獨(dú)立的財(cái)務(wù)部門，配備專職財(cái)務(wù)人員，負(fù)責(zé)本團(tuán)委工會(huì)的財(cái)務(wù)管理工作。財(cái)務(wù)人員應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和技能，熟悉國(guó)家財(cái)務(wù)法律法規(guī)和財(cái)務(wù)制度。（二）財(cái)務(wù)職責(zé)分工1.財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人職責(zé)負(fù)責(zé)組織編制和執(zhí)行團(tuán)委工會(huì)年度財(cái)務(wù)預(yù)算、決算。負(fù)責(zé)制定和完善團(tuán)委工會(huì)財(cái)務(wù)管理制度。負(fù)責(zé)審核各項(xiàng)財(cái)務(wù)收支，監(jiān)督財(cái)務(wù)活動(dòng)的合法性、合規(guī)性和合理性。負(fù)責(zé)定期向團(tuán)委工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)和會(huì)員代表大會(huì)報(bào)告財(cái)務(wù)工作情況。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)與財(cái)政、稅務(wù)、審計(jì)等部門的關(guān)系。2.會(huì)計(jì)職責(zé)負(fù)責(zé)按照國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，編制財(cái)務(wù)報(bào)表。負(fù)責(zé)審核原始憑證的真實(shí)性、合法性和完整性，編制記賬憑證。負(fù)責(zé)登記賬簿，定期進(jìn)行結(jié)賬、對(duì)賬，保證賬賬相符、賬實(shí)相符。負(fù)責(zé)保管會(huì)計(jì)檔案，按照規(guī)定期限進(jìn)行歸檔和銷毀。3.出納職責(zé)負(fù)責(zé)辦理現(xiàn)金收付和銀行結(jié)算業(yè)務(wù)。負(fù)責(zé)保管庫(kù)存現(xiàn)金和各種有價(jià)證券，確?，F(xiàn)金安全。負(fù)責(zé)登記現(xiàn)金日記賬和銀行存款日記賬，定期與會(huì)計(jì)核對(duì)賬目。負(fù)責(zé)編制資金日?qǐng)?bào)表，及時(shí)反映資金收支情況。三、預(yù)算管理（一）預(yù)算編制1.預(yù)算編制原則堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、勤儉節(jié)約、量力而行、講求績(jī)效和收支平衡的原則。結(jié)合團(tuán)委工會(huì)年度工作計(jì)劃和工作任務(wù)，合理安排各項(xiàng)收支。參考上年度預(yù)算執(zhí)行情況和本年度收支預(yù)測(cè)，科學(xué)編制預(yù)算。2.預(yù)算編制方法收入預(yù)算：根據(jù)團(tuán)委工會(huì)各項(xiàng)收入來(lái)源，如會(huì)費(fèi)收入、上級(jí)補(bǔ)助收入、捐贈(zèng)收入等，結(jié)合實(shí)際情況進(jìn)行預(yù)測(cè)編制。支出預(yù)算：按照?qǐng)F(tuán)委工會(huì)職能和工作任務(wù)，分為人員經(jīng)費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi)、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)等類別，根據(jù)實(shí)際需要和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行編制。3.預(yù)算編制程序每年[具體時(shí)間]前，各部門根據(jù)本部門年度工作計(jì)劃和工作任務(wù)，提出本部門下一年度預(yù)算建議數(shù)，報(bào)財(cái)務(wù)部門。財(cái)務(wù)部門對(duì)各部門預(yù)算建議數(shù)進(jìn)行審核、匯總，結(jié)合團(tuán)委工會(huì)年度工作計(jì)劃和財(cái)力狀況，提出團(tuán)委工會(huì)年度預(yù)算草案，報(bào)團(tuán)委工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)審批。團(tuán)委工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)審批后的預(yù)算草案提交會(huì)員代表大會(huì)審議通過(guò)。（二）預(yù)算執(zhí)行1.嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)會(huì)員代表大會(huì)審議通過(guò)的預(yù)算，不得擅自調(diào)整預(yù)算。2.各部門應(yīng)按照預(yù)算安排組織實(shí)施各項(xiàng)工作，確保預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度。3.財(cái)務(wù)部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)控，定期對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并提出改進(jìn)措施。（三）預(yù)算調(diào)整1.在預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中，如遇特殊情況需要調(diào)整預(yù)算的，應(yīng)由相關(guān)部門提出書面申請(qǐng)，說(shuō)明調(diào)整原因和調(diào)整金額。2.財(cái)務(wù)部門對(duì)預(yù)算調(diào)整申請(qǐng)進(jìn)行審核，提出審核意見(jiàn)，報(bào)團(tuán)委工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)審批。3.經(jīng)團(tuán)委工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)審批后的預(yù)算調(diào)整方案提交會(huì)員代表大會(huì)審議通過(guò)。四、收入管理（一）會(huì)費(fèi)收入1.會(huì)員應(yīng)按照規(guī)定及時(shí)足額繳納會(huì)費(fèi)。會(huì)費(fèi)繳納標(biāo)準(zhǔn)按照會(huì)員月工資收入的[具體比例]計(jì)算。2.財(cái)務(wù)部門應(yīng)建立會(huì)費(fèi)收繳臺(tái)賬，及時(shí)記錄會(huì)員會(huì)費(fèi)繳納情況。3.定期對(duì)會(huì)費(fèi)收繳情況進(jìn)行核對(duì)，確保會(huì)費(fèi)收繳準(zhǔn)確無(wú)誤。（二）上級(jí)補(bǔ)助收入1.積極爭(zhēng)取上級(jí)工會(huì)的補(bǔ)助收入，嚴(yán)格按照上級(jí)工會(huì)的要求和規(guī)定使用補(bǔ)助資金。2.收到上級(jí)補(bǔ)助收入后，財(cái)務(wù)部門應(yīng)及時(shí)入賬，并按照規(guī)定用途進(jìn)行核算。（三）捐贈(zèng)收入1.接受捐贈(zèng)時(shí)，應(yīng)與捐贈(zèng)方簽訂捐贈(zèng)協(xié)議，明確捐贈(zèng)金額、用途、期限等事項(xiàng)。2.財(cái)務(wù)部門應(yīng)按照捐贈(zèng)協(xié)議的規(guī)定，及時(shí)將捐贈(zèng)資金入賬，并進(jìn)行專項(xiàng)核算。3.對(duì)捐贈(zèng)資金的使用情況進(jìn)行跟蹤和監(jiān)督，確保捐贈(zèng)資金?？顚Ｓ?。（四）其他收入1.包括利息收入、資產(chǎn)出租收入等其他收入，應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行核算和管理。2.財(cái)務(wù)部門應(yīng)定期對(duì)其他收入進(jìn)行清理和核對(duì)，確保收入及時(shí)足額入賬。五、支出管理（一）支出范圍1.人員經(jīng)費(fèi)：包括工資、津貼、補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、住房公積金等。2.公用經(jīng)費(fèi)：包括辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、郵電費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)等。3.項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)：包括開(kāi)展各類活動(dòng)、項(xiàng)目建設(shè)等所需的經(jīng)費(fèi)。4.其他支出：按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和團(tuán)委工會(huì)實(shí)際情況，確需支出的其他費(fèi)用。（二）支出審批1.各項(xiàng)支出應(yīng)嚴(yán)格按照審批程序進(jìn)行審批。2.一般支出由部門負(fù)責(zé)人審核，報(bào)財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人審批；重大支出由團(tuán)委工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)集體研究決定。3.審批時(shí)應(yīng)審核支出的真實(shí)性、合法性、合理性和必要性，確保支出符合規(guī)定和預(yù)算安排。（三）支出標(biāo)準(zhǔn)1.人員經(jīng)費(fèi)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和團(tuán)委工會(huì)實(shí)際情況執(zhí)行。2.公用經(jīng)費(fèi)應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家和地方有關(guān)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，不得超標(biāo)準(zhǔn)支出。3.項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)應(yīng)按照項(xiàng)目預(yù)算和相關(guān)規(guī)定進(jìn)行支出，確保項(xiàng)目資金?？顚Ｓ?。（四）支出報(bào)銷1.報(bào)銷憑證應(yīng)真實(shí)、合法、有效，內(nèi)容完整，手續(xù)齊全。2.報(bào)銷時(shí)應(yīng)按照規(guī)定填寫報(bào)銷單，注明報(bào)銷事由、金額、附件張數(shù)等信息，并由經(jīng)辦人、證明人、審核人、審批人簽字。3.財(cái)務(wù)部門應(yīng)嚴(yán)格審核報(bào)銷憑證，對(duì)不符合規(guī)定的報(bào)銷憑證不予報(bào)銷。六、資產(chǎn)管理（一）流動(dòng)資產(chǎn)1.現(xiàn)金管理嚴(yán)格遵守現(xiàn)金管理制度，實(shí)行限額管理，庫(kù)存現(xiàn)金不得超過(guò)規(guī)定限額?，F(xiàn)金收支應(yīng)及時(shí)入賬，做到日清月結(jié)，賬款相符。定期對(duì)現(xiàn)金進(jìn)行盤點(diǎn)，確?，F(xiàn)金安全。2.銀行存款管理按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定開(kāi)設(shè)銀行賬戶，辦理銀行存款業(yè)務(wù)。加強(qiáng)銀行賬戶管理，定期核對(duì)銀行賬戶余額，確保銀行存款安全。嚴(yán)格按照銀行結(jié)算制度辦理銀行結(jié)算業(yè)務(wù)，不得出租、出借銀行賬戶。3.應(yīng)收賬款管理建立應(yīng)收賬款臺(tái)賬，及時(shí)記錄應(yīng)收賬款的發(fā)生、收回情況。定期對(duì)應(yīng)收賬款進(jìn)行清理和核對(duì)，加強(qiáng)應(yīng)收賬款的催收工作，確保應(yīng)收賬款及時(shí)收回。（二）固定資產(chǎn)1.固定資產(chǎn)購(gòu)置購(gòu)置固定資產(chǎn)應(yīng)按照規(guī)定程序進(jìn)行審批，納入預(yù)算管理。購(gòu)置固定資產(chǎn)應(yīng)進(jìn)行政府采購(gòu)或按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行采購(gòu)，確保采購(gòu)過(guò)程合法合規(guī)。固定資產(chǎn)購(gòu)置后應(yīng)及時(shí)辦理驗(yàn)收、入賬手續(xù)，建立固定資產(chǎn)卡片。2.固定資產(chǎn)折舊按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定計(jì)提固定資產(chǎn)折舊，折舊方法一經(jīng)確定，不得隨意變更。定期對(duì)固定資產(chǎn)折舊進(jìn)行核對(duì)，確保折舊計(jì)提準(zhǔn)確無(wú)誤。3.固定資產(chǎn)處置固定資產(chǎn)處置應(yīng)按照規(guī)定程序進(jìn)行審批，包括報(bào)廢、出售、轉(zhuǎn)讓等。固定資產(chǎn)處置收入應(yīng)及時(shí)入賬，按照規(guī)定進(jìn)行核算。對(duì)固定資產(chǎn)處置情況進(jìn)行登記和備案，確保固定資產(chǎn)處置合法合規(guī)。（三）無(wú)形資產(chǎn)1.無(wú)形資產(chǎn)的取得、攤銷、處置等按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理。2.建立無(wú)形資產(chǎn)臺(tái)賬，及時(shí)記錄無(wú)形資產(chǎn)的取得、攤銷、處置等情況。七、財(cái)務(wù)報(bào)告與財(cái)務(wù)分析（一）財(cái)務(wù)報(bào)告1.定期編制財(cái)務(wù)報(bào)告，包括資產(chǎn)負(fù)債表、收入支出表、現(xiàn)金流量表等。2.財(cái)務(wù)報(bào)告應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，反映團(tuán)委工會(huì)財(cái)務(wù)狀況和收支情況。3.財(cái)務(wù)報(bào)告編制完成后，應(yīng)及時(shí)報(bào)送團(tuán)委工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)、會(huì)員代表大會(huì)，并按照規(guī)定向財(cái)政、稅務(wù)、審計(jì)等部門報(bào)送。（二）財(cái)務(wù)分析1.定期對(duì)財(cái)務(wù)狀況和收支情況進(jìn)行分析，撰寫財(cái)務(wù)分析報(bào)告。2.財(cái)務(wù)分析應(yīng)包括預(yù)算執(zhí)行情況、收入支出情況、資產(chǎn)負(fù)債情況、資金使用效益等方面的分析。3.通過(guò)財(cái)務(wù)分析，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，提出改進(jìn)措施和建議，為團(tuán)委工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考依據(jù)。八、財(cái)務(wù)監(jiān)督（一）內(nèi)部監(jiān)督1.建立健全內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)督制度，加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)活動(dòng)的日常監(jiān)督。2.財(cái)務(wù)部門應(yīng)定期對(duì)財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行自查自糾，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。3.各部門應(yīng)配合財(cái)務(wù)部門做好財(cái)務(wù)監(jiān)督工作，對(duì)本部門的財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行自我監(jiān)督。（二）外部監(jiān)督1.接受財(cái)政、稅務(wù)、審計(jì)等部門的監(jiān)督檢查，按照要求提供相關(guān)資料。2.積極配合外部監(jiān)督檢查工作，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)整改。3.定期向會(huì)員代表大會(huì)報(bào)告財(cái)務(wù)監(jiān)督情況，接受會(huì)員監(jiān)督。九、會(huì)計(jì)檔案管理（一）會(huì)計(jì)檔案的范圍包括會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)報(bào)表、財(cái)務(wù)報(bào)告、審計(jì)報(bào)告、稅務(wù)報(bào)表、銀行對(duì)賬單、發(fā)票存根等。（二）會(huì)計(jì)檔案的整理與歸檔1.會(huì)計(jì)年度終了后及時(shí)整理會(huì)計(jì)檔案，按照分類標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分類、編號(hào)、裝訂。2.會(huì)計(jì)檔案應(yīng)妥善保管，存放有序，查找方便。（三）會(huì)計(jì)檔案保管期限1.會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿保管期限為[具體年限]年。2.財(cái)務(wù)報(bào)表、財(cái)務(wù)報(bào)告、審計(jì)報(bào)告、稅