PAGE永壽縣信訪局財務制度一、總則（一）目的為了加強永壽縣信訪局財務管理，規(guī)范財務行為，提高資金使用效益，保障信訪工作的順利開展，根據(jù)國家有關法律法規(guī)和財務制度，結合本局實際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于永壽縣信訪局機關及所屬事業(yè)單位的財務活動。（三）基本原則1.嚴格執(zhí)行國家有關法律法規(guī)和財務規(guī)章制度，確保財務活動合法合規(guī)。2.量入為出，收支平衡，合理安排各項資金，提高資金使用效率。3.堅持勤儉辦事，厲行節(jié)約，反對鋪張浪費。4.財務公開，接受監(jiān)督，保障財務信息的真實性、準確性和完整性。二、財務管理職責（一）局領導職責1.對本局財務管理工作負總責，領導和監(jiān)督財務部門履行職責。2.審批重大財務事項，確保財務決策符合本局發(fā)展戰(zhàn)略和工作需要。3.協(xié)調(diào)解決財務管理工作中的重大問題。（二）財務部門職責1.負責編制本局年度預算、決算，組織實施預算執(zhí)行和財務核算。2.嚴格執(zhí)行財務制度和財經(jīng)紀律，做好財務收支管理工作。3.負責財務報表的編制和報送，定期進行財務分析，為領導決策提供依據(jù)。4.加強資產(chǎn)管理，確保資產(chǎn)安全完整，提高資產(chǎn)使用效益。5.負責財務檔案的整理、歸檔和保管工作。6.配合有關部門做好財務審計和監(jiān)督檢查工作。（三）其他部門職責1.各部門應嚴格執(zhí)行預算，合理使用資金，確保本部門工作任務的完成。2.配合財務部門做好相關財務工作，及時提供財務核算所需的資料和信息。3.負責本部門資產(chǎn)的管理和維護，定期進行清查盤點。三、預算管理（一）預算編制1.財務部門應根據(jù)本局年度工作計劃和工作任務，結合上年度預算執(zhí)行情況，編制年度預算草案。2.預算草案應包括收入預算和支出預算，收入預算應根據(jù)財政撥款、上級補助收入、事業(yè)收入等情況進行預測；支出預算應按照基本支出和項目支出進行分類編制，基本支出應根據(jù)人員經(jīng)費和公用經(jīng)費標準進行測算，項目支出應根據(jù)工作需要和實際情況進行申報。3.各部門應根據(jù)本部門工作任務和實際需要，提出本部門年度預算建議數(shù)，報財務部門審核匯總。4.財務部門對各部門預算建議數(shù)進行審核、匯總后，編制本局年度預算草案，報局領導審批。（二）預算執(zhí)行1.年度預算經(jīng)批準后，財務部門應及時將預算指標分解下達各部門，并嚴格按照預算執(zhí)行。2.各部門應嚴格控制預算支出，確保各項支出符合預算安排和財務制度規(guī)定。3.因工作需要調(diào)整預算的，應按照規(guī)定程序報經(jīng)批準后進行調(diào)整。（三）預算調(diào)整1.預算執(zhí)行過程中，如遇國家政策調(diào)整、工作任務變化等原因需要調(diào)整預算的，各部門應及時提出預算調(diào)整申請，說明調(diào)整原因和調(diào)整金額。2.財務部門對各部門預算調(diào)整申請進行審核，提出審核意見，報局領導審批。3.經(jīng)批準的預算調(diào)整事項，財務部門應及時調(diào)整預算指標，并相應調(diào)整有關賬務。（四）預算監(jiān)督1.財務部門應定期對預算執(zhí)行情況進行檢查和分析，及時發(fā)現(xiàn)和解決預算執(zhí)行中存在的問題。2.審計部門應對預算執(zhí)行情況進行審計監(jiān)督，確保預算執(zhí)行的合規(guī)性和有效性。3.各部門應定期向財務部門報送預算執(zhí)行情況報告，接受財務部門的監(jiān)督和檢查。四、收入管理（一）財政撥款收入1.財政撥款收入是指本局從財政部門取得的各類財政撥款，包括一般公共預算撥款、政府性基金預算撥款等。2.財務部門應按照財政部門規(guī)定的程序和要求，及時申報、領取財政撥款收入，并進行賬務處理。3.嚴格按照財政撥款收入的用途使用資金，不得擅自改變資金用途。（二）上級補助收入1.上級補助收入是指本局從上級主管部門取得的非財政補助收入。2.財務部門應及時與上級主管部門溝通聯(lián)系，準確掌握上級補助收入的金額和用途，并進行賬務處理。3.按照上級主管部門的要求，合理使用上級補助收入，確保資金使用效益。（三）事業(yè)收入1.事業(yè)收入是指本局開展專業(yè)業(yè)務活動及其輔助活動取得的收入。2.財務部門應按照國家有關規(guī)定，對事業(yè)收入進行核算和管理，確保收入的合法性和真實性。3.加強對事業(yè)收入的收費管理，嚴格執(zhí)行收費標準和收費范圍，及時足額收取各項費用。（四）其他收入1.其他收入是指本局除財政撥款收入、上級補助收入、事業(yè)收入以外的各項收入，包括捐贈收入、利息收入等。2.財務部門應按照相關規(guī)定，對其他收入進行核算和管理，確保收入的合法性和真實性。3.加強對其他收入的管理，及時足額收取各項收入，并按照規(guī)定進行賬務處理。五、支出管理（一）基本支出1.基本支出是指本局為保障機構正常運轉(zhuǎn)、完成日常工作任務而發(fā)生的各項支出，包括人員經(jīng)費和公用經(jīng)費。2.人員經(jīng)費包括基本工資、津貼補貼、獎金、社會保障繳費、住房公積金等。3.公用經(jīng)費包括辦公費、印刷費、水電費、郵電費、差旅費、會議費、培訓費、公務接待費、公務用車運行維護費等。4.基本支出應嚴格按照國家有關規(guī)定和標準執(zhí)行，不得擅自提高標準或擴大范圍。（二）項目支出1.項目支出是指本局為完成特定工作任務或事業(yè)發(fā)展目標而發(fā)生的專項支出。2.項目支出應按照項目申報、審批、實施、驗收等程序進行管理，確保項目資金?？顚Ｓ?，提高資金使用效益。3.項目實施部門應按照項目計劃和預算安排，組織項目實施，確保項目按時、按質(zhì)、按量完成。4.財務部門應加強對項目支出的監(jiān)督和管理，定期對項目資金使用情況進行檢查和分析，及時發(fā)現(xiàn)和解決項目實施過程中存在問題。（三）支出審批1.本局各項支出應嚴格按照審批程序進行審批，確保支出的合理性和合規(guī)性。2.一般支出由部門負責人審核后報分管領導審批；重大支出由分管領導審核后報局主要領導審批。3.審批人應認真審核支出事項的真實性、合法性和合理性，對不符合規(guī)定的支出不予批準。（四）支出報銷1.報銷人員應按照財務制度規(guī)定，填寫報銷憑證，提供真實、合法、有效的原始憑證。2.財務部門應按照規(guī)定對報銷憑證進行審核，對不符合規(guī)定的報銷憑證不予報銷。3.報銷金額在規(guī)定限額以內(nèi)的，由財務部門負責人審批；報銷金額超過規(guī)定限額的，報分管領導審批。（五）公務接待費1.公務接待費是指本局為執(zhí)行公務或開展業(yè)務活動需要接待來賓而發(fā)生的費用。2.公務接待應嚴格按照規(guī)定的標準和程序進行，不得超標準接待或擅自擴大接待范圍。3.公務接待應填寫公務接待審批單，注明接待對象、人數(shù)、時間、事由等，報分管領導審批。4.財務部門應加強對公務接待費的管理，嚴格按照規(guī)定進行核算和報銷，確保費用支出的真實性和合法性。（六）公務用車運行維護費1.公務用車運行維護費是指本局公務用車的燃料費、維修費、保險費、過路過橋費等費用。2.公務用車應嚴格按照規(guī)定的編制和標準配備，不得超編、超標配備。3.公務用車應實行定點維修、定點加油、定點保險，降低運行成本。財務部門應加強對公務用車運行維護費的管理，嚴格按照規(guī)定進行核算和報銷，確保費用支出的真實性和合法性。（七）差旅費1.在規(guī)定的標準和范圍內(nèi)，差旅費是指本局工作人員因出差而發(fā)生的住宿費、伙食補助費、市內(nèi)交通費等費用。2.出差人員應按照規(guī)定的程序和要求，填寫出差審批單，報經(jīng)批準后出差。3.出差人員應嚴格按照規(guī)定的標準報銷差旅費，不得超標準報銷。4.財務部門應加強對差旅費的管理，嚴格按照規(guī)定進行核算和報銷，確保費用支出的真實性和合法性。六、資產(chǎn)管理（一）資產(chǎn)購置1.本局資產(chǎn)購置應按照國家有關規(guī)定和本局實際需要，編制資產(chǎn)購置計劃，報經(jīng)批準后實施。2.資產(chǎn)購置應按照政府采購規(guī)定的程序進行，確保資產(chǎn)購置的公開、公平、公正。3.購置的資產(chǎn)應及時辦理驗收、入賬手續(xù)，確保資產(chǎn)的安全完整。（二）資產(chǎn)使用1.各部門應按照規(guī)定的用途使用資產(chǎn)，不得擅自改變資產(chǎn)用途。2.加強對資產(chǎn)的日常管理，定期對資產(chǎn)進行清查盤點，確保資產(chǎn)的安全完整。3.對閑置資產(chǎn)應及時進行調(diào)劑或處置，提高資產(chǎn)使用效益。（三）資產(chǎn)處置1.本局資產(chǎn)處置應按照國家有關規(guī)定和本局實際情況，制定資產(chǎn)處置方案，報經(jīng)批準后實施。2.資產(chǎn)處置應按照規(guī)定的程序進行，確保資產(chǎn)處置的公開、公平、公正。3.資產(chǎn)處置收入應及時足額上繳財政，不得截留、挪用。七、財務監(jiān)督（一）內(nèi)部監(jiān)督1.財務部門應加強對本局財務活動的內(nèi)部監(jiān)督，定期對財務收支、預算執(zhí)行、資產(chǎn)管理等情況進行檢查和分析。2.審計部門應加強對本局財務活動的審計監(jiān)督，定期對財務收支、預算執(zhí)行、資產(chǎn)管理等情況進行審計。3.各部門應配合財務部門和審計部門的監(jiān)督檢查工作，如實提供有關資料和信息。（二）外部監(jiān)督1.接受財政、審計、稅務等部門的監(jiān)督檢查，如實提供有關資料和信息。2.按照規(guī)定公開財務信息，接受社會監(jiān)督。八、財務檔案管理（一）檔案整理1.財務部門應按照國家有關規(guī)定和本局實際情況，對財務檔案進行整理和歸檔。2.財務檔案應包括會計憑證、會計賬簿、財務報表、預算文件、決算文件、資產(chǎn)清查報告等。3.財務檔案應按照年度、類別進行分類整理，確保檔案的完整性和系統(tǒng)性。（二）檔案保管1.財務檔案應妥善保管，確保檔案的安全完整。2.財務檔案保管期限應按照國家有關規(guī)定執(zhí)