PAGE稅務(wù)局工會財務(wù)制度一、總則（一）制定目的本財務(wù)制度旨在規(guī)范稅務(wù)局工會財務(wù)行為，加強財務(wù)管理，保障工會各項工作的順利開展，提高資金使用效益，維護工會會員的合法權(quán)益。（二）制定依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國工會法》、《中國工會章程》、《工會會計制度》、《工會預算管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標準制定本制度。（三）適用范圍本制度適用于稅務(wù)局工會及其所屬各基層工會。（四）基本原則1.遵紀守法原則嚴格遵守國家法律法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度，依法依規(guī)進行財務(wù)活動。2.經(jīng)費獨立原則工會應(yīng)依法建立獨立的銀行賬戶，獨立進行財務(wù)核算，不與單位行政財務(wù)或其他部門混管。3.預算管理原則實行全面預算管理，工會各項收支全部納入預算管理，嚴格執(zhí)行預算。4.民主管理原則工會財務(wù)管理應(yīng)充分發(fā)揚民主，接受會員監(jiān)督，定期向會員大會或會員代表大會報告財務(wù)工作情況。5.服務(wù)職工原則圍繞工會工作重點，優(yōu)化經(jīng)費支出結(jié)構(gòu)，提高資金使用效率，為職工群眾辦實事、做好事、解難事。二、財務(wù)管理體制（一）工會委員會職責1.負責工會財務(wù)工作的領(lǐng)導和決策，制定工會財務(wù)工作規(guī)劃和年度工作計劃。2.審議工會年度預算、決算草案，監(jiān)督預算執(zhí)行情況。3.審查重大財務(wù)開支項目，對工會財務(wù)工作進行監(jiān)督檢查。（二）財務(wù)部門職責1.負責工會財務(wù)日常管理工作，按照國家有關(guān)法律法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度，進行會計核算、編制財務(wù)報表。2.嚴格執(zhí)行預算，控制經(jīng)費支出，定期分析預算執(zhí)行情況，及時向工會委員會報告。3.負責工會資產(chǎn)的管理，定期進行資產(chǎn)清查，確保資產(chǎn)安全完整。4.做好財務(wù)檔案管理工作，妥善保管會計憑證、賬簿、報表等資料。（三）經(jīng)費審查委員會職責1.審查工會財務(wù)預算、決算草案，監(jiān)督預算執(zhí)行情況。2.審查工會經(jīng)費收支情況，檢查財務(wù)制度執(zhí)行情況，對發(fā)現(xiàn)的問題提出意見和建議。3.對工會資產(chǎn)進行監(jiān)督檢查，確保資產(chǎn)安全。4.定期向會員大會或會員代表大會報告經(jīng)費審查情況。三、預算管理（一）預算編制原則1.統(tǒng)籌兼顧原則綜合考慮工會各項工作任務(wù)和事業(yè)發(fā)展需要，合理安排經(jīng)費。2.量入為出原則根據(jù)工會經(jīng)費收入情況，合理確定支出規(guī)模，保持收支平衡。3.保證重點原則優(yōu)先保障工會重點工作和維護職工權(quán)益所需經(jīng)費。（二）預算編制內(nèi)容工會預算包括收入預算和支出預算。1.收入預算主要包括會費收入、撥繳經(jīng)費收入、上級補助收入、政府補助收入、行政補助收入、事業(yè)收入、投資收益、其他收入等。2.支出預算主要包括職工活動支出、維權(quán)支出、業(yè)務(wù)支出、行政支出、資本性支出、補助下級支出及其他支出等。（三）預算編制程序1.每年第四季度，工會財務(wù)部門根據(jù)本年度預算執(zhí)行情況和下一年度工作計劃，提出下一年度預算建議草案。2.工會委員會對預算建議草案進行審議，提出修改意見。3.經(jīng)費審查委員會對預算建議草案進行審查，提出審查意見。4.工會委員會根據(jù)審議和審查意見，對預算建議草案進行修改完善，形成年度預算草案，提交會員大會或會員代表大會審議通過。（四）預算執(zhí)行與調(diào)整1.工會年度預算經(jīng)批準后，必須嚴格執(zhí)行。財務(wù)部門要按照預算安排，合理調(diào)度資金，確保各項工作順利開展。2.預算執(zhí)行過程中，如遇特殊情況需要調(diào)整預算的，由工會委員會提出調(diào)整預算建議，經(jīng)經(jīng)費審查委員會審查同意后，提交會員大會或會員代表大會審議通過。四、收入管理（一）會費收入1.會員應(yīng)按照規(guī)定及時、足額繳納會費。會費繳納標準按照會員月工資收入的規(guī)定比例計算。2.工會小組應(yīng)定期將會費收繳情況進行統(tǒng)計，并及時上繳工會財務(wù)部門。（二）撥繳經(jīng)費收入1.行政方面應(yīng)按照每月全部職工工資總額的規(guī)定比例向工會撥繳經(jīng)費。2.工會財務(wù)部門應(yīng)及時與行政溝通協(xié)調(diào)，確保撥繳經(jīng)費足額到位。（三）上級補助收入1.上級工會根據(jù)工作需要和有關(guān)規(guī)定，對下級工會給予的補助。2.工會應(yīng)及時向上級工會報送相關(guān)資料，爭取上級補助收入。（四）政府補助收入1.政府有關(guān)部門依法給予工會的補助款項。2.工會應(yīng)積極爭取政府補助收入，用于工會開展相關(guān)工作。（五）行政補助收入1.行政方面根據(jù)工會工作需要給予的補助。2.行政補助收入應(yīng)專款專用，不得挪作他用。（六）事業(yè)收入1.工會所屬事業(yè)單位開展業(yè)務(wù)活動取得的收入。2.事業(yè)收入應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定進行管理和核算。（七）投資收益1.工會對外投資取得的收益。2.投資收益應(yīng)納入工會預算管理，按照規(guī)定使用。（八）其他收入1.除上述收入以外的各項收入，如捐贈收入、利息收入等。2.其他收入應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定進行管理和核算。五、支出管理（一）職工活動支出1.職工教育支出用于開展職工思想政治教育、業(yè)務(wù)培訓、技能競賽等活動的費用。2.文體活動支出用于開展職工文藝演出、體育比賽及其他文體活動的費用。3.宣傳活動支出用于開展工會宣傳工作、表彰先進等活動的費用。4.其他活動支出用于開展職工療養(yǎng)、參觀學習等其他活動的費用。**（二）維權(quán)支出**1.勞動關(guān)系協(xié)調(diào)支出用于開展勞動爭議調(diào)解、集體協(xié)商等工作的費用。2.勞動保護支出用于為職工購買勞動保護用品、開展勞動保護宣傳教育等費用。3.法律援助支出用于為職工提供法律咨詢、法律援助等服務(wù)的費用。4.困難職工幫扶支出用于幫扶困難職工、開展送溫暖活動等費用。5.送溫暖支出用于在元旦、春節(jié)等節(jié)日期間開展送溫暖活動的費用。（三）業(yè)務(wù)支出1.培訓支出用于工會干部和積極分子培訓的費用。2.會議支出用于召開工會會員大會（或會員代表大會）、委員會會議、工作會議等的費用。3.專項業(yè)務(wù)支出用于開展工會重點工作、專項活動等的費用。4.外事支出用于工會開展外事活動的費用。（四）行政支出1.人員經(jīng)費支出用于工會工作人員的工資、獎金、津貼、補貼等費用。2.公用經(jīng)費支出用于工會辦公費、水電費、郵電費、差旅費、招待費等費用。（五）資本性支出1.房屋建筑物購建支出、辦公設(shè)備購置支出、專用設(shè)備購置支出、交通工具購置支出等。2.資本性支出應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定進行審批和管理，形成工會資產(chǎn)。（六）補助下級支出1.對下級工會的經(jīng)費補助。2.補助下級支出應(yīng)根據(jù)下級工會實際情況合理安排。（七）其他支出1.除上述支出以外的各項支出。2.其他支出應(yīng)嚴格按照規(guī)定的范圍和標準執(zhí)行。（八）支出審批程序1.各項支出應(yīng)按照規(guī)定的審批權(quán)限進行審批。2.一般支出由工會財務(wù)負責人審批；重大支出由工會委員會集體研究決定。工會財務(wù)部門應(yīng)嚴格按照審批后的支出計劃進行報銷，對不符合規(guī)定的支出不予報銷。六、資產(chǎn)管理（一）資產(chǎn)分類工會資產(chǎn)包括流動資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)等。（二）流動資產(chǎn)1.貨幣資金包括庫存現(xiàn)金、銀行存款等。2.應(yīng)收款項包括應(yīng)收會費、應(yīng)收上級補助、應(yīng)收下級上繳經(jīng)費等。3.預付款項包括預付購貨款、預付工程款等。4.存貨包括辦公用品、材料等。（三）固定資產(chǎn)1.房屋及建筑物2.專用設(shè)備3.一般設(shè)備4.文物和陳列品5.圖書、檔案6.家具、用具、裝具及動植物（四）無形資產(chǎn)包括專利權(quán)、商標權(quán)、著作權(quán)、土地使用權(quán)等。（五）資產(chǎn)購置與處置1.資產(chǎn)購置工會購置資產(chǎn)應(yīng)按照規(guī)定的審批程序進行，納入預算管理。2.資產(chǎn)處置工會資產(chǎn)處置應(yīng)按照規(guī)定的審批程序進行，包括出售、轉(zhuǎn)讓、報廢等。處置收入應(yīng)及時足額上繳工會財務(wù)部門。（六）資產(chǎn)清查1.工會應(yīng)定期進行資產(chǎn)清查，每年至少進行一次全面清查。2.資產(chǎn)清查結(jié)果應(yīng)及時報告工會委員會，并按照規(guī)定進行處理。七、財務(wù)監(jiān)督（一）內(nèi)部監(jiān)督1.工會委員會應(yīng)定期對財務(wù)工作進行檢查，監(jiān)督預算執(zhí)行情況。2.經(jīng)費審查委員會應(yīng)定期對工會財務(wù)進行審查，提出審查意見。3.工會財務(wù)部門應(yīng)建立健全內(nèi)部財務(wù)管理制度，加強財務(wù)核算和監(jiān)督。（二）外部監(jiān)督1.接受上級工會的財務(wù)監(jiān)督檢查。2.接受國家有關(guān)部門的審計監(jiān)督。八、財務(wù)報告與分析（一）財務(wù)報告1.工會應(yīng)定期編制財務(wù)報告，包括資產(chǎn)負債表、收入支出表、經(jīng)費收繳情況表等。2.財務(wù)報告應(yīng)真實、準確、完整，及時報送工會委員會、經(jīng)費審查委員會和上級工會。（二）財務(wù)分析1.工會財務(wù)部門應(yīng)定期對財務(wù)狀況和預算執(zhí)行情況進行分析。2.財務(wù)分析內(nèi)容包括收入、支出、資產(chǎn)、負債等方面，分析存在的問題，提出改進措施和建議。九、會計檔案管理（一）會計檔案內(nèi)容包括會計憑證、會計賬簿、財務(wù)報表、財務(wù)文件等。（二）會計檔案保管期限會計檔案保管期限分為永久、