PAGE交通局安全生產(chǎn)制度匯編一、總則（一）目的為加強交通局安全生產(chǎn)管理，預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，促進交通事業(yè)健康發(fā)展，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本交通局實際情況，制定本制度匯編。（二）適用范圍本制度匯編適用于交通局機關(guān)各部門、局屬各單位及其工作人員在交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、道路運輸管理、水上交通監(jiān)管等安全生產(chǎn)活動中的管理。（三）基本原則1.安全第一原則：始終將安全生產(chǎn)放在首位，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全是交通工作的根本出發(fā)點和落腳點。2.預(yù)防為主原則：強化安全生產(chǎn)風(fēng)險防控，建立健全隱患排查治理機制，及時消除安全隱患，防患于未然。3.綜合治理原則：運用法律、經(jīng)濟、行政等手段，充分發(fā)揮社會、企業(yè)和職工等各方面的作用，形成齊抓共管的安全生產(chǎn)工作格局。（四）引用法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)1.法律法規(guī)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國道路交通安全法》《中華人民共和國內(nèi)河交通安全管理條例》《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等相關(guān)法律法規(guī)。2.行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《公路工程施工安全技術(shù)規(guī)范》《道路運輸車輛動態(tài)監(jiān)督管理辦法》《內(nèi)河渡口渡船安全管理規(guī)定》等相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。二、安全生產(chǎn)責(zé)任制（一）交通局領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)職責(zé)1.局長是交通局安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人，對全局安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)，履行以下職責(zé)：貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)方針、政策和法律法規(guī)，組織制定交通局安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。定期召開安全生產(chǎn)工作會議，研究部署安全生產(chǎn)工作，協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)重大問題。組織制定并實施交通局安全生產(chǎn)工作計劃和目標(biāo)，將安全生產(chǎn)工作納入績效考核內(nèi)容。督促檢查交通局各部門、局屬各單位安全生產(chǎn)工作落實情況，及時消除安全隱患。組織制定并實施交通局生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，定期組織演練，提高應(yīng)對事故的能力。及時、如實報告生產(chǎn)安全事故，組織事故調(diào)查處理，落實事故處理意見。2.其他領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)：按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則，對分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)，履行相應(yīng)的安全生產(chǎn)管理職責(zé)。（二）交通局機關(guān)各部門安全生產(chǎn)職責(zé)1.辦公室負(fù)責(zé)局機關(guān)安全生產(chǎn)工作的綜合協(xié)調(diào)，傳達貫徹上級有關(guān)安全生產(chǎn)工作的指示、要求。負(fù)責(zé)局機關(guān)辦公區(qū)域的安全保衛(wèi)、消防管理等工作。協(xié)助局領(lǐng)導(dǎo)做好安全生產(chǎn)工作會議的組織安排，督促檢查會議決定事項的落實情況。負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)信息的收集、整理、報送工作。2.規(guī)劃建設(shè)科負(fù)責(zé)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目的安全管理，督促建設(shè)單位落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任。參與交通建設(shè)工程安全設(shè)施的設(shè)計審查和竣工驗收工作。組織開展交通建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和處理安全隱患。參與交通建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理。3.運輸管理科負(fù)責(zé)道路運輸、水路運輸行業(yè)的安全管理，制定并實施行業(yè)安全生產(chǎn)管理制度。督促運輸企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加強運輸車輛、船舶的安全監(jiān)管。組織開展道路運輸、水路運輸市場安全生產(chǎn)檢查，打擊非法營運等違法違規(guī)行為。參與道路運輸、水路運輸生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理。4.安全監(jiān)督科負(fù)責(zé)交通局安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理工作，組織制定安全生產(chǎn)年度監(jiān)督檢查計劃并實施。指導(dǎo)協(xié)調(diào)交通局各部門、局屬各單位的安全生產(chǎn)工作，定期進行安全生產(chǎn)形勢分析。組織開展安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作，提高干部職工的安全意識和技能。依法查處安全生產(chǎn)違法行為，對重大安全隱患掛牌督辦，督促整改到位。負(fù)責(zé)生產(chǎn)安全事故的統(tǒng)計分析和報告工作，參與事故調(diào)查處理。（三）局屬各單位安全生產(chǎn)職責(zé)1.公路管理機構(gòu)負(fù)責(zé)公路的養(yǎng)護、維修和安全管理，確保公路設(shè)施完好，保障公路通行安全。組織開展公路安全隱患排查治理，及時修復(fù)損壞的公路設(shè)施，設(shè)置警示標(biāo)志。加強對公路施工現(xiàn)場的安全管理，督促施工單位嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程。參與公路交通事故的應(yīng)急處置和調(diào)查處理。2.道路運輸管理機構(gòu)負(fù)責(zé)道路運輸企業(yè)、站場的安全監(jiān)管，審核道路運輸經(jīng)營許可和車輛營運證。組織開展道路運輸市場安全生產(chǎn)檢查，對違法違規(guī)行為依法進行處罰。督促道路運輸企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)管理制度，加強從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)。負(fù)責(zé)道路運輸行業(yè)安全生產(chǎn)信息的統(tǒng)計分析和報送工作，參與道路運輸生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理。3.水上交通管理機構(gòu)負(fù)責(zé)內(nèi)河通航水域的交通安全監(jiān)管，維護水上交通秩序。組織開展渡口、渡船安全檢查，督促渡口經(jīng)營人落實安全管理責(zé)任。加強對船舶檢驗、船員培訓(xùn)等工作的管理，確保船舶適航、船員適任。參與水上交通事故的應(yīng)急處置和調(diào)查處理。（四）崗位人員安全生產(chǎn)職責(zé)1.各部門、各單位工作人員應(yīng)認(rèn)真履行本崗位安全生產(chǎn)職責(zé)，遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，杜絕“三違”行為（違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律）。2.積極參加安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，提高安全意識和操作技能，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時報告并協(xié)助處理。三、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度（一）培訓(xùn)對象及內(nèi)容1.培訓(xùn)對象交通局機關(guān)工作人員。局屬各單位管理人員、從業(yè)人員。2.培訓(xùn)內(nèi)容安全生產(chǎn)法律法規(guī)、方針政策。交通行業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。安全生產(chǎn)基本知識、安全技能和應(yīng)急處置知識。典型事故案例分析。（二）培訓(xùn)方式及時間要求1.培訓(xùn)方式定期組織集中培訓(xùn)，邀請專家授課或觀看安全教育片。開展專題講座、研討交流等活動。鼓勵參加在線學(xué)習(xí)平臺的安全生產(chǎn)課程學(xué)習(xí)。2.時間要求新入職人員必須參加不少于[X]學(xué)時的崗前安全生產(chǎn)培訓(xùn)。在職人員每年參加安全生產(chǎn)培訓(xùn)不少于[X]學(xué)時。（三）培訓(xùn)考核1.建立安全生產(chǎn)培訓(xùn)考核制度，對參加培訓(xùn)人員進行考核。2.考核方式可采用考試、撰寫心得體會、實際操作等多種形式。3.考核結(jié)果作為員工績效考核、崗位晉升的重要依據(jù)，未通過考核的人員應(yīng)進行補考或重新培訓(xùn)。四、安全生產(chǎn)檢查制度（一）檢查類型及頻率1.日常檢查各部門、各單位應(yīng)開展日常安全生產(chǎn)檢查，及時發(fā)現(xiàn)和處理安全問題。檢查頻率：每周至少進行一次。2.專項檢查根據(jù)季節(jié)特點、重大節(jié)日、重點時段等，組織開展專項安全生產(chǎn)檢查。檢查頻率：每季度至少進行一次。3.綜合檢查交通局定期組織開展安全生產(chǎn)綜合檢查，對全局安全生產(chǎn)工作進行全面檢查。檢查頻率：每年至少進行一次。（二）檢查內(nèi)容1.安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況。2.安全生產(chǎn)規(guī)章制度執(zhí)行情況。3.安全設(shè)施設(shè)備運行情況。4.從業(yè)人員安全培訓(xùn)教育情況。5.安全隱患排查治理情況。6.應(yīng)急預(yù)案制定及演練情況。（三）檢查記錄及整改1.檢查人員應(yīng)認(rèn)真填寫檢查記錄，詳細(xì)記錄檢查時間、地點、內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題及整改要求等。2.對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，應(yīng)下達整改通知書，明確整改責(zé)任單位、整改期限和整改要求。3.整改責(zé)任單位應(yīng)按照要求及時整改安全隱患，并將整改情況書面報告交通局安全監(jiān)督科。4.安全監(jiān)督科對整改情況進行跟蹤復(fù)查，確保隱患整改到位。五、安全隱患排查治理制度（一）隱患排查1.建立安全隱患排查治理長效機制，定期組織開展安全隱患排查工作。2.排查范圍包括交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、道路運輸、水上交通等各個領(lǐng)域。3.排查方法可采用日常巡查、專項檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查等多種方式。4.鼓勵職工積極參與安全隱患排查，對發(fā)現(xiàn)重大安全隱患的人員給予獎勵。（二）隱患分級1.根據(jù)安全隱患的危害程度和整改難度，將隱患分為一般隱患和重大隱患。2.一般隱患是指危害和整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。3.重大隱患是指危害和整改難度較大，應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)，并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。（三）隱患治理1.對于一般隱患，由責(zé)任單位立即組織整改，整改完成后報交通局安全監(jiān)督科備案。2.對于重大隱患，實行掛牌督辦制度。責(zé)任單位應(yīng)制定詳細(xì)的整改方案，明確整改措施、責(zé)任人員、整改期限和資金保障等，報交通局批準(zhǔn)后實施。3.整改過程中，責(zé)任單位應(yīng)采取有效的安全防范措施，防止事故發(fā)生。4.安全監(jiān)督科對重大隱患整改情況進行全程跟蹤，確保按時限要求完成整改。（四）隱患排查治理臺賬1.建立安全隱患排查治理臺賬，詳細(xì)記錄隱患排查時間、地點、內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的隱患情況、隱患等級、整改措施、整改責(zé)任人、整改期限、整改完成情況等信息。2.臺賬應(yīng)定期更新，確保數(shù)據(jù)真實、準(zhǔn)確、完整。六、安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案及演練制度（一）應(yīng)急預(yù)案制定1.交通局應(yīng)制定完善的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案，包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)符合國家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求，結(jié)合交通局實際情況，明確應(yīng)急組織機構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急救援措施等內(nèi)容。3.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)定期修訂，確保其科學(xué)性、實用性和可操作性。（二）應(yīng)急演練1.定期組織開展安全生產(chǎn)事故應(yīng)急演練，提高干部職工的應(yīng)急處置能力。2.演練類型包括桌面演練、實戰(zhàn)演練等。3.演練內(nèi)容應(yīng)涵蓋各類交通安全生產(chǎn)事故，如道路交通事故、水上交通事故、交通建設(shè)工程事故等。4.演練結(jié)束后，應(yīng)及時總結(jié)評估演練效果，針對存在的問題進行改進完善。七、安全生產(chǎn)資金保障制度（一）資金來源1.交通局安全生產(chǎn)資金主要來源于財政預(yù)算安排、上級專項資金補助、企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取等。2.財政部門應(yīng)根據(jù)交通局安全生產(chǎn)工作實際需要，足額安排安全生產(chǎn)專項資金。（二）資金使用范圍1.安全設(shè)施設(shè)備購置、更新和維護費用。2.安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)費用。3.安全隱患排查治理費用。4.應(yīng)急救援設(shè)備、物資購置及演練費用。5.安全生產(chǎn)獎勵費用。6.其他與安全生產(chǎn)相關(guān)的費用。（三）資金管理1.建立安全生產(chǎn)資金管理制度，規(guī)范資金的申請、審批、使用和監(jiān)督等流程。2.安全生產(chǎn)資金應(yīng)?？顚Ｓ?，不得挪作他用。3.財務(wù)部門應(yīng)定期對安全生產(chǎn)資金使用情況進行審計，確保資金使用合理、合規(guī)。八、安全生產(chǎn)獎懲制度（一）獎勵1.對在安全生產(chǎn)工作中表現(xiàn)突出的部門、單位和個人，給予表彰和獎勵。2.獎勵方式包括榮譽稱號、獎金、晉升等。3.具體獎勵情形如下：嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度，連續(xù)多年無安全事故發(fā)生的。在安全隱患排查治理工作中成績顯著，及時消除重大安全隱患的。在安全生產(chǎn)技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新方面取得突出成果的。在安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置中表現(xiàn)英勇，有效避免或減少事故損失的。（二）處罰1.對違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度的部門、單位